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摘要:21世纪以来,随着市场经济的不断发展,伴随国家城镇化建设进程的持续推进,城市基础设施建设不断增加,以满足人民群众对市政交通、公共基础设施配置等方面的新需求。国内二、三线城市都积极地开始建设市政工程,市政工程作为城市建设的重要组成部分,与民生密切相关。市政工程建设可以优化生产布局力以及加强投资的环境,不过工程建设行业竞争非常激烈,市场管理也不够规范,目前的市政工程管理还存在着诸多问题。因此,要适应新形势来规范市政工程建设市场,首先第一步就要完善市政工程质量控制体系。
关键词:市政工程;管理;质量控制;问题,措施
市政工程与城市民生建设有着息息相关的联系,所有的市政工程都是从提升城市整体规划、改良城市基础设施出发,为了能够更好地满足市民的生活需求来进行建设的工程。在我国,市政工程建设在国民经济中所占的比重非常大,国家对于市政工程的投入也越来越大,参与市政工程建设的企业和从业人员数量也逐渐增长,这让建设行业的竞争也更加的激烈。虽然有部分市政工程施工单位在工程的实施过程中不断推进对工程项目的管理,也取得了比较好的经济效益以及社会效益,但目前的市政工程管理中的质量控制还存在着一些问题,本文将从市政工程管理中的质量控制出发进行探讨,期望能够提升我国的市政工程质量管理水平。
1加强市政工程管理中的质量控制的意义
市政工程是我国现代化建设中的重点项目,直接关系着民生质量,为了可以满足人民群众衣食住行的需求,并且能够同时扩大国家的生产力,提升人民的生活水平,就必须对市政工程的施工技术进行优化。在城镇化的进程中,市政工程项目一般都是把质量放在首位,有专家通过研究发现,加强市政工程管理中的质量控制不仅可以保证工程的质量,还可以帮助国家减少人力、财力以及物力的投入,也能有效地节省工程建设周期,缩短工期,让城市建设的经济效益得以最大化。市政工程建设单位中的监管部门和施工部门都要坚持诚信的原则,按规章制度去办事,在发现施工环节存在质量问题的时候,决不能手软,不仅要对自己还要对其他方都要进行严格的监督,要将项目质量控制作为工程建设的重要管理目标之一,对工程采取有计划的监督、检查、引导,让市政工程建设能够真正提升城市的发展质量。
2市政工程管理中的质量控制存在的问题
2.1市政工程管理人员职业素质总体不高
市政工程的管理人员是整个工程建设的核心要素,在离开这个核心之后,所有的管理工作都无从下手。管理人员是管理的决定要素,管理人员的职业素质直接和市政工程质量管理工作相关。由于我国现在绝大部分的市政工程管理从业人员的职业素质都有待提高,首要原因就是建筑行业发展太过于迅速,让整个管理队伍数量上迅速膨胀,社会培养的专业管理人才供不应求,导致很多素质良莠不齐的管理人员进入了市政工程管理的队伍中,让整个管理体系的效率不能有效地提升,管理人员在日常的管理工作中随性自由,只做表面功夫,管理的职责完全没有运用到建设中来。其次,市政工程施工单位没有组织对管理人员进行系统的技能培训,或者定期的业务提升,严重地背离了行业需要复合型人才的发展趋势,整个管理队伍的素质不仅没有提高,反而出现了下滑的情况。
2.2没有科学的规划质量控制
目前,国内的施工单位及施工人员在进行市政工程建设的过程中,存在对工程质量的重要性认识不足的现象,只重视工期,经常出现因为赶工期而施工资源投入不足,从而忽视工程建设质量的可能性,对工程的质量目标前期缺少针对性宏观系统规划,过程中质量管控体系运行不力,管理手段单一,对市政工程施工的质量造成了严重的影响。而且建设方和施工方不能够在质量管理方面形成共识,传递质量管理理念,只重视工程工期的问题,很多工程由于匆忙开工,资金的缺口还有不足,导致最后因为资金不足而停工,严重地影响了工程质量。还有部分市政工程,虽然规模较大,但施工方的能力不足无法保证工程能够顺利完工,以及后期的各种技术、设备、材料等方面投入的问题,让工程质量保证无法真正落到实处。
2.3工程建设的流程不规范
市政工程建设中出现质量问题很多时候都和建设前没有经过科学调研分析有关系,工程建设之前没有经过可行性验证,对项目的生态环境没有进行研究,在工程建设开始之后,因为前期工作没有做好所以不能够按照图纸进行施工,随便改变施工的设计。最后在工程竣工验收时,又没有经过试行运作,没有经过严格的验收就直接交付运转。施工队伍没有科学的流程可以运用,各项管理也没有到位,整个施工的过程浪费了非常多的人力和物力。这些行为给工程带来了非常严重的安全隐患,工程建设的质量问题始终存在。
2.4市政工程中没有重视对质量的控制
在经济水平飞速发展的情况下,大量的人口开始往城市聚集,形成了城市中央人口数量急剧增加的现象,城市的交通状况也趋于高负荷,城市内部的环境质量也越来越差。这些情况都是市政工程管理部门在建设工程之前要考虑的难题,要对这些问题采取有效的应对措施,避免影响城市人民群众的生活质量。很多市政工程质量水平堪忧,比如公共设施的建设、道路修建、轨道交通建设等。部分市政工程建设从可研性阶段到施工建设期,都没有提前将工程质量目标贯穿于工程建设全周期,导致质量观念和意识层层衰减。
3加强市政工程管理中的质量控制的措施
3.1提高从业人员的专业素质
市政工程管理中的质量控制是市政工程建设中的重要内容,市政建设从业人员应该对其引起重视,为了保证质量管理可以在市政工程建设中得到有效的实施,首先要提升工程管理人员的职业素质,加强对质量管理的宣传,将质量控制意识传达给每一位市政建设从业人员。工程管理人员在通过质量控制意识宣传时可以制定相关的宣传策略,让质量管理可以分层次的宣传,从基层人员到管理人员都能逐步地认识到质量控制的重要意义,质量意识和专业技能不到位的员工不能够直接参与到工程建设中去。另外管理人员还需要对市政工程建设从业人员进行定期的质量管理培训,增强从业人员的使命感和工作责任性,从而保证工程的质量能够达到提升。
3.2加强监管部门的监理职责
市政工程的建设一定要具有建设部门、施工部门还有监管部门,市政工程监管部门要加强对工程质量的监理职责,由于市政工程的涉及面非常广而且影响因素众多,会给工程建设的推进带来一定的麻烦,所以要做好工程质量的控制工作必须要在工程实施的每个环节都进行监管。从施工准备阶段,工程监管部门就要对施工企业的技术管理和质量管理体系进行严格的核查;在工程实施的阶段,监管部门可以定期进行检查避免企业偷工减料;工程的验收阶段,监管部门要严格按照国家制定的质量评估标准对工程进行验收,确保市政工程建设不会出现质量问题。
3.3严格控制好材料质量
施工材料是市政工程建设的重要组成部分,比如水泥、钢筋、砂石等主要材料的质量将会直接影响整个工程的质量。所以,工程在施工开始之前采购部门要严格依据设计图纸的质量标准要求来采购相关施工材料,确保建筑材料的性能、规格等可以满足设计要求。在实际的采购过程中,要保证材料质量的同时控制好材料的经济性,保证材料通过质检并有相关产品合格证书,材料在进入建设现场时,相关人员要做好对质量的核验检查,一旦发现材料不合格,绝对不能让其运用于工程建设中。合格的材料在进场之后,市政工程建设单位要专门派遣人员对材料做好相关的管理工作,通过严把材料质量关来提高工程建设质量。
3.4提高市政工程建设流程安排的合理性
由于市政工程建设的内容比较繁杂,在建设的过程中工程量也非常大,所以需要对市政工程建设的流程进行合理的安排。在工程要开始动工之前,就要根据实地考察来制定完整的施工方案,包括工期、施工人员数量及其他资源投入等。根据工程实际情况合理安排工程施工方案,杜绝浪费人力、财力以及物力的情况出现。工程建设的流程也必须交由相关部门进行审批,在审批通过之后才可以开始施工,在施工过程中方案如果有变动要按规定进行及时申报。施工过程必须在合法合规的情况下来提高施工组织效率,从而降低施工成本,而不是以牺牲工程质量为代价去获取企业经济效益。
结语
市政工程管理是非常复杂的一项工作,它关乎着人民群众的生活质量乃至国家未来城镇建设的发展质量。市政工程建设要得到良好的发展,必须要健全相关的各项管理机制,加强施工的质量控制。现在,要做好市政工程建设管理中的质量控制,首先要提高全体从业人员的质量意识,其次市政工程施工单位要合理地安排施工进度,紧跟社会经济发展的步伐,不断地改进自己的质量管理制度,各部门要明确自己的责任意识,对施工进行科学的规划以及有效实施,保证工程质量,让市政工程建设中的质量管理可以深入全体建设人员的思想意识深处去,让市政建设能够更加优质高效,为人民群众提供高质量的市政工程建设产品,建设出美好舒适的城市。
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作者:何勇 单位:中国水利水电第七工程局有限公司