农田水利工程管理的发展

前言：想要写出一篇引人入胜的文章？我们特意为您整理了农田水利工程管理的发展范文，希望能给你带来灵感和参考，敬请阅读。

摘要：中国的经济近几年取得很大的成绩，新农村背景下的小型农田水利工程有了更好的发展空间。针对小型农田水利工程的管理水平也有所提高，小型农田水利工程的分布广泛，不仅能解决农村生产生活用水，还能够促进农村经济的进步。文章首先提出新农村背景下小型农田水利工程的特点，以此为依据，提出了新农村背景下小型农田水利工程管理的策略，希望促进中国农村经济的发展。

关键词：新农村；小型农田水利工程；管理

0引言

水利工程建设对中国的生产生活具有重要意义，农田水利工程则主要是对农村经济具有促进作用，为农民生产生活提供方便。小型农田水利工程目前还存在许多的问题，令其管理工作复杂且难度大。针对这些问题专家学者提出了具体的解决策略，通过落实农村小型农田水利工程管理的责任制度，能够顺利开展管理工作。

1小型农田水利工程的特点

1.1服务面广

从中国当前农村发展状态来看，各个地区建设的水利工程多样性较强，功能性也达到了要求，对于农民的生产生活具有积极意义。小型农田水利工程能够蓄水，所以还能够调节水量，在雨季和旱季起到重要的作用。当然看待问题需要更加客观，尽管建设小型农田水利工程确实起到积极作用，但是所建设小型农田水利工程并没有完全发挥作用，一些小型农田水利工程的功能性强，然而其功能并没有发挥出来，无法产生效果，不仅造成了资源浪费，还会引发许多其他问题。这是因为小型农田水利工程的管理工作不到位而使其与小型农田水利工程的服务面之间无法衔接。除此之外，一些农村地区的经济发展水平较低，交通不够便利，水利工程管理的人员综合水平较低，水利工程质量出现问题之后无法尽快得到修复。这些都给小型农田水利工程的管理造成了消极影响。

1.2公益性强

小型农田水利工程的建设主体是政府，服务对象是农村生产生活的人民。建设过程中需要政府出资而农民出力，所以它具有很强的公益性。在这一过程中无论是农民还是政府均出于社会效益的目的建设小型农田水利工程，而没有重视经济效益。因此在具体的实践当中，由于缺乏必要的经济回馈，水利工程建设的时候缺乏有利的资金支持，无论是在建设的技术还是规模上都与城市水利工程之间存在很大的差距。再者当小型农田水利工程的建设完成之后没有专业性的人才加以管理，导致水利工程的作用和价值始终无法发挥出来。水利工程使用过程中的维修养护不到位，也导致水利工程的整体性遭到破坏，对于其功能的维护程度逐渐降低，最后还会让一些水利工程处于废弃状态。

2小型农田水利工程的管理办法

2.1构建并落实责任制度

新农村背景下小型农田水利工程管理需要有科学的责任制度支持，因此需要综合小型农田水利工程的具体情况构建科学的责任制度，令水利工程管理工作可以顺利进行。政府在这当中应当发挥出作用和价值，利用政府职能推动水利工程的管控。小型农田水利工程由政府出资建设，因此属于公共事务，政府需要承担相应的责任督促水利工程责任制度构建和落实。完善的管理制度是管理工作开展的前提，也是提高管理效率的根本。具体来讲，需要政府从农村地区的水利行政部门入手，通过设置管理部门，并使其与水利工程管理委员会联系起来，形成一个管控体系，以此保证小型农田水利工程的日常事务可以得到专业性的管理和规划。在具体的管理过程中，工作人员要能够按照管理要求执行工作，要落实管理的程序以及标准。此外针对岗位的责任制要加以落实，这是因为将责任划分到具体的岗位之后，对于考察岗位人员的工作成绩具有重要意义。通过相应的管理制度，将各个级别的部门以及管理团队之间的关系贴近，以便于可以及时发现水利工程存在的问题，及时给出相应的解决对策，从而整体上提升管理的质量和水平。另外落实责任制度的目的是让责任主体和责任之间挂钩，防止出现出了问题找不到责任主体的问题。为了更好地完成小型农田水利工程管理工作，政府部门还要号召更多的责任主体针对业务加以交流和沟通，从而利用先进的科学技术形成小型农田水利工程管理系统和平台，为管理工作提供渠道。当这些条件都满足之后，才可以保证构建的责任机制处于良好的运行状态之中，各项管理工作的标准才会得到明确落实。

2.2开展管养分离计划

小型农田水利工程关系着农民的利益，也关系着农村经济的发展以及国家经济的发展。为此开展小型农田水利工程管理工作的时候需要综合具体的情况明确利益主体和责任主体，形成正确的管理理念，从而真正获得社会经济效益。农村小型水利工程的管理工作要结合实际，从而提升政府投资以及市场资源配置的效率。政府部门应当在建设水利工程之前就形成相应的损耗补偿策略，防止后期水利工程的功能价值丧失产生各类问题，以此提高解决问题的能力。管养分离计划的实施，要求政府从注意事项以及流程和标准入手，才能够真正地做到客观。管养分离强调水利工程的维修和养护工作的主体要与投资运行的主体相互分离，只有通过这样的方式才真正地实现管养分离，也才能够保证管理小型农田水利工程的人能够更加客观地完成管理工作，使其在管理的过程中不受到投资主体的制约和影响。针对具体的情况需要具体分析，例如：当小型农田水利工程在工程运转出现了问题的时候，应当第一时间加以处理的是承担管理责任的主体。而政府在这当中起到补充作用，即当管理主体无法完成管理工作，后者遇到了管理难题的时候，政府要发挥自己的资源配置职能提供帮助。政府始终要坚持自己的立场，针对小型农田水利工程的管理主体要进行审查，确保其具有养护资格，防止一些企业投机取巧，可以从企业的招投标资格审查入手。综合这些内容完成水利环境市场的管控工作，从而激发出小型农田水利工程的功能价值，使得经济效益和社会效益都能充分获得。

2.3增强农民的节水灌溉意识

从根本上来讲，小型农田水利工程的建设是为了发展中国农村经济，受益主体是国家，而直接的受益主体是农民。为此要让农民认识到小型农田水利工程的重要作用，以及利用水利工程的方法。这当中最为重要的是要教会农民应用水利工程进行生产生活的方法，以便于其能够真正认识到建设水利工程的意义和价值。水利工程的建设目的是解决农民生产生活中的用水问题，农用灌溉属于用水量最大的内容，对此农民的意识要清楚，要认识到节约用水的重要性。为了更好地推动小型农田水利工程的应用工作，针对农民而言要给予充分机会，使其能够学习先进的知识，从而获得科学种田的方法。政府在必要的时候要为农民生产生活配备技术人员。尤其是针对小型农田水利工程的应用要开展具体的普及工作，让农民选择正确的节水灌溉方法。由于一些农民在种植农作物的时候，会因为缺乏专业的种植技术，造成大量资源浪费的情况。浪费水资源是目前农民种植的常见且最严重的问题。针对这种情况，政府可以鼓励农民积极学习先进的知识，为其提供学习灌溉方式的机会，从而提高农村水资源的利用效率。此外针对农民科技知识的普及程度要加深，一方面是增强农民节水灌溉的意识，另外一方面则是为更好地管理水利工程提供方便。中国的政府部门需要随时针对农村经济进行考察，掌握农村小型农田水利工程的发展和运营情况，使得农民在生产生活用水中存在的问题能及时解决。中国的农村经济发展和进步对于整个国家的经济发展都有很大的帮助，为此积极推动农村水利工程建设以及管理工作非常重要。农村资源相对城市而言还有很多未开发的，存在利用方法不恰当的，所以要重视这一块内容。可以从农村小型农田水利工程的管理入手，逐渐推广科学的理念和方法，推动农村经济建设工作。

3结语

农村小型农田水利工程具有惠农性，值得推广。针对当前小型农田水利工程存在的问题要加以分析和研究，在此基础之上才能够找到更好的解决办法。中国应当积极学习发达国家的相关经验，不断地提高小型农田水利工程的整体水平，并配备科学的管理体系，使其社会效益和经济效益都能够得以实现。

参考文献：

［1］杜立霞.新农村背景下农村小型农田水利工程管理的建议［J］.农业科技与信息，2019（02）：114-115.

［2］杨秀峰.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展［J］.农业与技术，2018，38（22）：79.

［3］唐大禹，莫进会.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展［J］.科技风，2018（33）：171+182.

［4］马建宁.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展［J］.住宅与房地产，2018（24）：263.

作者：张赛 单位：河南省农田水利水土保持技术推广站