水利工程管理问题及对策研究

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摘要：水利工程管理工作的开展，关乎水利工程经济效益和社会效益的发挥，更加关注到我国水利事业的可持续发展和进步。本文结合水利工程管理经验，探讨水利工程管理中常见的问题，并且结合实际情况提出对应的改善策略，希望可以引导水利工程管理工作朝着高质量的方向发展和进步。

关键词：水利工程；工程管理；常见问题

水利工程是一项系统化的工程，其关乎到水资源的优化配置，继而与人民日常生活产生关联，与社会经济发展存在关联，因此，要确保进入科学化管理的状态，由此才能够发挥对应水利工程的综合效益。从这个角度来看，正确审视水利工程管理工作的基本情况，找到其存在的问题，继而采取有效举措去改善，显得尤为必要。

1水利工程管理中的常见问题

近年来，水利工程管理改革投入不断增加，各个地方严格依照上级水利事业改革的诉求，积极主动探索新的水利工程管理模式，希望可以形成完善的水利工程管理体制。在此过程中，积累了很多水利工程管理经验，取得了一些可喜的管理成绩，当然，也存在诸多的问题，详细来讲，其集中反馈在如下几个方面。

1.1水利工程管理意识淡薄

在实践调研中了解到，很多水利工程建设历史比较久远，当时，建设标准比较低，实际技术能力也比较差，加上使用年限比较长，实际水利工程整体质量不高，也是不争的事实。但是，长期以来，水利工程管理的领导关注的是新工程的建设，忽视旧工程的管理和维护。这是因为在对于实际的领导绩效进行考核的时候，晋升中会考虑新水利工程项目的建设情况，对于后续管理工作绩效如何不是很重视，因此，也容易出现重视建设忽视管理的情况。最后，水利工程管理的过程中，部分受益者的管理是比较差，虽然可能存在对应的规章制度，但是，都没有严格执行下去，由此也会对于实际水利工程管理工作的有序开展造成不良影响。

1.2水利工程管理投入不足

部分水利工程集中在农村地区，实际投入的费用比较多，虽然每年国家专门对此发放对应的款项，但是，实际上能够被使用到水利工程管理环节的资金量很少。在这样的背景下，很多需要维修的水利工程设备难以正常的进入维修程序，很多基础设施的整改也难以在第一时间进行，这样长期拖延下去，就会使实际的水利工程质量朝着不断恶化的方向发展，久而久之，整个水利工程就可能处于低效化运作的状态。这样的现象长期得不到改善势必会使得前期在水利工程建设中的投入处于被浪费的状态。

1.3水利工程管理素质不高

水利工程管理的过程中，传统人工值班加巡检的模式，是多见的。实际上，部分地区在水利工程管理的时候也在尝试使用新技术，比如，将远程监控技术、自动化分析系统、智能化设备等融入实际的水利工程管理中，由此使得人工劳动量不断减少，实际水利工程管理也步入信息化的状态。当然，能够做到这种程度的水利工程，还是比较少，多数情况下水利工程管理人员素质不高，实际水利工程管理技术处于落后的状态，是比较普遍的问题。部分工作在一线的水利工程管理人员对于新技术新理念处于排斥的状态，自身信息技术素养比较低，也就难以对应的信息技术或者设备，难以看到水利工程管理信息化是未来水利工程事业的基本趋势。

2水利工程管理问题的解决对策

针对于上述提及到的水利工程管理工作存在的问题，需要积极采取对应的措施去进行改善和调整。当然，这也不是在一朝一夕就能够完成的，需要建立持续性改善方案，才能够扭转水利工程管理工作的局面。详细来讲，在此过程中，需要积极主动做好如下几个方面的工作。

2.1正确看待水利工程管理工作

改变水利工程管理的认知，正确看待水利工程管理的价值，这是首先需要做好的一项工作。在此节点，需要关注的有：（1）相关水利工程管理部门领导需要树立正确的政绩观，确保实际水利工程管理工作与地区经济发展，与人民生活水平提升，与工农业生产保持吻合，确保水利工程处于安全稳定的运行状态，树立风险意识，树立精细化管理意识。（2）地方党委书记应该高度重视水利工程管理工作开展，积极参与其中，建立对应的水利工程管理领导组织体系，确保积极主动地参与地方水利工程管理调研工作中，了解实际情况，分析当前水利工程管理粗放化存在的问题，然后，在此基础上，制定更加关注细节的水利工程管理规章制度。希望由此可以引导实际的水利工程管理工作，朝着更加规范的方向发展和进步。（3）要树立正确的政绩观念，在对于水利工程管理的领导或者员工进行绩效考核的时候，需要站在更加全面的角度来进行，要关注在建工程的管理，更需要关注旧工程的维护管理，实际绩效指标要考量经济效益、社会效益等，对于对应水利工程管理的综合效益进行评估，然后，在此基础上建立完善的水利工程管理评估考核机制，定期出具对应的评估结果，将其与各个水利工程管理员工的薪酬管理，绩效考核挂钩，由此使得各个层次和岗位的领导员工能够积极参与进去。

2.2加大对于水利工程管理的资金投入

无论是旧水利工程的翻新和维护，还是新水利工程的建设施工，都需要长期性的水利工程管理资金投入，在以政府专项财政资金为主要投入模式的背景下，就需要懂得实现实际有点资金的充分配置。在此节点，需要做好如下几个方面的工作：（1）国家政府应该积极对于实际水利工程管理的诉求进行调研，结合区域实际水利工程管理的实际情况，颁布更加适量的水利工程管理资金；（2）建立严格的专项资金审批程序，对于内部结构进行整理，确保实际的水利工程管理资金可以达到基层，确保可以将其使用到实际实力工程管理中去；（3）基层单位要高度重视水利工程资金流动，最好将其纳入年度预算管理范畴中去，以保证实际资金量处于充足的状态，确保实际的基础设施的管理步入更加常态化的格局。在此过程中，要确保实际水利工程资金的管理团队是专业的，继而确保实际的有效资金资源可以被充分使用到实际水利工程管理过程中；（4）要建立完善的水利工程管理监督机制，完善内部监督，强化外部监督，对于在实际水利工程管理中存在的挪用水利工程管理资金的行为，贪污腐败的行为进行严格惩处，由此确保可以将有限的水利工程管理资金使用到实际水利工程管理工作中去。在此方面，还需要发挥人民群众监督的效能，建立对应的举报机制，如果在水利工程管理中存在玩忽职守、长期失修的问题，可以及时对象对应监督部门进行反馈，由此确保水利工程管理工作在被监督的环境下得以开展，这对于引导实际水利工程管理工作高质量发展而言，是很有必要的。

2.3不断提升水利工程管理素质和能力

在水利工程管理制度不断完善，水利工程管理资金投入量不断增加的背景下，就需要采取措施去实现水利工程管理者素质和能力的提升。详细来讲，在此过程中，需要将焦点放在如下环节：（1）积极结合实际区域水利工程管理诉求，深入调研，采购与实际水利工程管理相互吻合的先进技术或者设备，将电子监控系统、故障在线诊断系统等纳入其中，继而实现实际水利工程管理模式的变革，使得实际的管理的素养得以不断提升。（2）积极对水利工程管理人员开展专业化培训和教育，使得其迅速掌握对应的新技术或者新设备使用技巧，能够在平时的日常管理过程中，准确有效地使用对应的技术设备，确保实际水利工程运行情况是稳定性。如果发现存在对应问题，应该及时去现场进行核查，然后，制定针对性的改善方案，以确保实际的管理工作朝着更加理想的方向发展和进步。（3）要积极聘用有信息技术能力的人员，使其成为实际水利工程管理模式改革的重要力量，积极建立完善的水利工程管理人员教育体系，确保将培训教育与绩效考核关联起来，由此使得在职的水利工程管理人员可以积极主动地参与实际教育培训过程中去，以确保实际的水利工程管理的整体素质得到不断提升。（4）在条件允许的前提下，积极组织水利工程管理人员到一些水利工程管理改革成效好的地区进行调研学习，了解他们在水利工程管理方面取得的成就，思考自身在实际水利工程管理中存在的问题，然后，查缺补漏，结合自身地区水利工程管理的实际情况，在此基础上，制定更加完善的水利工程管理方案。

3结语

综上所述，水利工程管理中存在的常见问题，是不可避免的，对此需要从多个维度来进行调整和改善，关注思维意识的转变，树立正确的水利工程管理价值观，建立完善的组织和制度机制，引导实际的水利工程管理朝着规范化的方向发展，强调技术管理，加大技术投入，提升技术人员的素质，以确保实际水利工程管理步入信息化的状态。基于上述的措施，引导实际水利工程管理工作朝着更加精细化的方向发展。

参考文献：

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作者：顾军花 单位：南京市航道管理处