浅析机电分包商的工程管理

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机电工程作为建设工程非常重要的一部分，其进展是否顺利对工程成本、工程质量、工程进度等影响很大，甚至直接关系到大楼的使用功能。机电分包商的选择显得非常重要，应当是具有相当规模和实力，拥有国际化管理水平和专业化技术队伍的当地公司。从以下几个方面看，KN是一个比较合适的选择。

1机电分包工程组织机构及人员配置

1)组织机构机电分包项目部，以机电项目经理下设各专业板块工程师为主体，专业板块分为5大板块，分别为空调(其中包括楼宇自控专业)、管道(包括给排水、消防、燃气、燃油等专业)、强电、弱电、协调。专业板块以高级工程师负责制为主，配有现场工程师和现场施工班长。值得一提的是，组织构架中的现场安全部门、合约部门、计划部门、资料控制部门被安置在各专业板块工程师职能权利以上的位置，直接和机电项目经理对接日常工作，并拥有与总部各相应职能部门直接沟通的权利。各专业板块的工程师除了负责自己板块的日常业务，还需要配合上述各职能部门做好现场工作。2)人员配置动态项目实行动态人员管理，根据项目不同的实施阶段调整相关的人员，保证管理人员满足管理需要。CBK项目根据项目进展状况，可结合总部其他项目管理人员配置状态，给现场增设管理人员。例如，空调、给排水、消防、电气等专业安装进度进展到一定阶段，结合现场需要，楼宇自控专业安装开始启动，此时需要给项目管理团队增设楼宇自控专业的施工班长及安装人员。CBK项目机电工程平日设1名施工经理，负责项目机电工程的进度和生产总协调。同时，公司主管领导或安全、质量、文件控制部门领导经常到现场指导检查工作，保证项目顺利进行。整体来看，项目配置人员精干，总部各部门支持力度大，在人员成本较少的情况下达到了良好效果。

2施工劳务队伍和机具配置

机电分包公司作为当地专业机电承包商，在科威特当地基地拥有2500人的劳务队伍和各种施工机具的中心仓库，劳务人员相对齐全，训练有素，工程所需的各专业工人和机具将从中统一调配。机电分包公司自己的劳务主要负责现场材料到场，现场验收辅助工作和机电工程部分区域的施工。结合机电工程作业需要，机电分包公司还拥有长期合作的当地专业劳务分包，如空调保温分包以及根据特定工程和作业签署的专业分包，如消防、燃气、燃油等系统分包。如此，机电分包的劳务队伍和机具实现动态管理，根据需要随时增减，既能满足工程需要，也能防止出现窝工增加成本现象。由于机电分包具有丰富的劳动力和机具优势，调配计划运用自如，很少出现因机具和劳动力匮乏问题而影响施工进度现象。

3计划管理

CBK是十分复杂的施工建设项目，进度管理是一个系统工程，不仅要对工程项目的深化设计、采购、施工、调试等全过程进度进行管理，还要对项目的全过程实行动态、滚动管理。机电分包总部选派1名计划工程师在项目现场工作，根据同总承包商的约定，采用P6项目管理软件，编撰机电专业各系统详细的计划，然后提交总包商同主计划和其他承包商计划进行协调、综合，并提交监理工程师批复。以监理工程师批复的计划为依据，对机电项目施工、采购、变更、劳动力、生产率和合同履行等进行控制。在项目进行过程中，不断掌握计划的实施状况，并将实际情况与计划进行对比分析，必要时应采取有效的对策，使项目按预定的进度目标进行。机电分包的计划工程师定期或不定期向项目经理和总部控制经理提交关于项目进展报告，主要包括项目实施概况、管理概况、进度概要、项目实际进度及其说明、资源供应进度、项目近期工作计划、项目费用发生情况、项目目前存在的问题与危机等，这些报告及时反映了项目进展状况和内外部环境变化状况，分析潜在的风险和预测发展趋势，以便项目经理作出正确的判断和决策，实现项目管理的有效控制，进行必要的索赔和反索赔。计划工程师需跟随项目经理出席每两周的例会，向总承包商、监理工程师、业主汇报项目的进展和存在的问题，主要汇报内容包括每两周滚动的现场施工计划及定期更新的各种(深化设计、采购、施工)计划报表。计划工程师定期参加总承包商或监理工程师组织的计划例会，讨论计划的执行情况或必要的更新。计划工程师还需主管现场变更中工期索赔的材料准备。各专业高级工程师负责配合计划工程师完成定期需要提交的各种计划报表材料，以及施工过程中由变更引起的工期索赔材料准备。

4深化设计图的准备、送审和批复

工程开工后，机电分包的各专业高级工程师与协调工程师及计划工程师相互配合，确定图纸提交清单，制定一个包括图纸内容、数量、图纸送审日期的计划表，项目开展过程中根据图纸提交计划深化图纸，提审图纸。为了配合施工计划的正常开展，深化图按以下优先级别准备和提审:各专业深化图→设备基础详图→综合图→结构预留洞图。

5文件控制(文件传递和专业间文件交互检查)

机电分包拥有健全的文件控制体系建设制度，有严密的文件控制体系组织制度。1)文件控制中心统一管理项目全部文件、资料，保证项目文件、资料流转渠道的唯一性及确定性，将专业文件管理员配备到文件控制中心管理文件，大大提高了项目文件、资料的利用效率，同时保证了项目文件的完整和安全。2)文件传递文件控制中心对文件进行分类、登记，及时将文件传递到文件的检查/审核者手中。并同时保证已经审核的文件备份保存在文件控制系统内。

6质量管理

1)建立质量控制组织机构机电分包在项目上设立质量控制部门，配备2名质量工程师，在总部质量控制部的支持下，主要管理项目质量。2)建立质量控制计划项目开工前，编制质量控制计划提交监理工程师审批，然后将得到审批的质量控制计划应用于项目施工的全过程。3)质量控制的实施质量控制过程与施工过程中深化设计、采购、施工、成本控制、设备安装及系统调试等环节同步开展。QC工程师对机电工程施工按照下面的方法进行控制:①施工人员进场上岗工作前，由质量工程师考察其施工资格，再通过总承包审核控制，最后监理工程师把关，保证各岗位作业人员满足工程质量要求。②施工过程中，工序质量的控制是质量控制最基本的内容，其目的就是要发现已完成工序的偏差和分析影响该工序质量的因素，并消除影响因素，使工序质量控制在规范要求的一定范围内。项目质量工程师对不符合质量要求的行为有一定的处理权，保证项目的质量管理落到实处。③机电分包总部QA部门定期对项目进行检查，使之符合合同有关的条款，建立跟踪记录，保证所有的质量问题得到解决。正是机电分包质量管理和质量控制有一套完整的体系，并且能落实到实处，所以，CBK项目的机电工程施工质量能得到保证，很少出现返工现象。

7安全管理

机电分包项目部设置安全管理机构，备有2名专门的安全管理人员。机电分包在项目现场每周六早晨7:30都要召集所有参与现场施工的工人和工长的安全教育例会，每周四召集所有工程师和施工班长开展现场办公室安全例会。安全经理可根据现场安全文明实施情况适当调整安全例会的次数。

8合约管理

CBK项目是以FIDIC合同条款为基础的合同。参与项目管理的各方都具有非常强烈的合同意识，对合同管理非常重视。施工合同全面详细，除各参与方权利与义务外，还尽可能详细地罗列了工作范围、规范和验收标准。施工过程中一旦遇到不甚明了的问题，各参与方人员首先想到的就是翻合同。专业的管理公司和监理工程师总能在合同中找到有利于自己的条款。机电分包作为一个国际化的专业分包商，拥有相当水平的合约能力，除给项目上派遣1名合约工程师外，总部合约经理根据项目需要到项目检查和指导工作，进行必要的索赔和反索赔。现场合约工程师主要负责平时相关合约问题的信函来往，期中付款的提审材料准备，根据监理工程师的变更材料提交变更中与资金相关的部分内容。项目各专业高级工程师对接监理工程师、材料供应商技术人员负责项目进展过程中的部分信函来往，还要负责给项目现场合约工程师(QS)提供用于申请期中付款的已完成工程量，用于变更中索赔材料款的材料清单量，需要具备商务意识，对合同文件中相关各项内容有很深的理解，对材料清单(BoQ)中作业项包含的内容理解要非常清楚。

9风险管理

风险管理一直是项目管理中的重点和难点问题，CBK这样的大型工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂，致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样。而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂、各风险因素之间与外界交叉影响又使风险显示出多层次性。在项目前期策划时，机电分包总部项目控制部门编制初期详细的风险评估报告，然后，总部控制部门选派1名合约工程师常驻项目，在项目实施过程中进行风险监测和风险控制。为了规避风险或使风险损失最小，成本和计划预测还要通过综合的风险评估技术得到加强。

10工程管理

机电工程分专业，各专业系统繁多，机电分包通过多级层次性的专业管理达到了项目高效的运行。专业管理是“高级工程师→(项目/现场)工程师→工长”逐层管理的，高级工程师主要负责技术协调和技术管理，并对整个专业负责，对项目工程师和现场工程师安排工作;项目工程师辅助高级工程师解决技术和深化图问题，现场工程师主要负责现场施工，上线接受高级工程师的安排，下线对工长安排工作，同时也是专业内部的联络员。高级工程师和项目工程师的主要工作在办公室，可集中精力进行设备采购、深化设计的技术工作和解决现场出现的疑难问题，是专家型的管理人员。现场工程师主要工作在现场，组织现场施工，并解决现场的一般性问题，对疑难问题提交高级工程师解决，对于高级工程师的指令及时落实到现场。组织机构图中有一个与专业管理并列的协调板块，主要工作是进行机电各专业间以及机电与结构、装修专业间的工作协调，协调内容包括综合图、预留洞图的制作、现场工程作业安装过程中遇见的需要两个以上专业间协调的安装问题。与专业板块工作性质不同，这个板块工作者是横向管理工作，对于CBK这样的大型智能施工承包项目至关重要，可避免由于各专业之间相互制约而影响工程进度。值得说明的是，高级工程师和高级协调工程师不仅是行政上的管理者，而且主要是作为专业人员进行工作。这种形式要求高级工程师具有丰富的施工技术和施工管理经验，有一定的权威，不但能独立解决问题，还能带领团队完成工作。

11工程采购

项目开工后，首先送审预留预埋的管件、管道等，保证材料及时到场，满足工程进度。项目根据材料送审、采购计划，依次送审有关的材料/设备资料，经监理工程师批复后实施采购。对于CBK这样复杂的大型工程，材料采购项目繁多，很多材料属于国际性采购，采购周期长。因此，建立了一个追踪系统，检测订单的循环批复、船运、现场接受等行动，1周更新1次，包括保持对供应商组装、装配和试验的跟踪。机电分包公司在材料采购和材料管理方面应用了当前世界上比较先进的材料管理软件，对机电分包中心仓库的材料储备信息进行编码储存。现场工程师可以通过公司内部材料管理网站对仓库的材料种类和数量轻松检索，直接给中心仓库管理人员发送材料申请单，信息传递快，材料调用方便、快捷。作为项目控制的一部分，建立了一个详细的60d/90d材料计划，任何调整和影响将提交项目经理，根据材料进场日期对项目各项工作做出调整。由于采购体系和组织完整，材料/设备能及时到场，保证了施工进度。（本文作者：董选民、陈亚强、余涛、王力尚 单位：中建中东有限责任公司）