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1.都市生态问题的成因
市政工程对都市生态的影响是多方面的,往往也是难以修复的,具体可以从两方面进行研究分析。第一种就是明知不可为而为之的行为,虽然知道要以牺牲都市生态为代价仍一意孤行。在这种行为的背后,是经济利益和名利的驱使。这种行为对都市生态的破坏往往是最严重和彻底的。近些年日益严重的生态环境很大程度归咎于此,当人们争论雾霾时,却不知这是粗犷式的必然结果,是人们为过去几十年恶劣行为的买单。水土流失问题,水资源污染问题,绿色植被问题,资源问题,空气问题等接踵而至,已经严重影响到人类的生活质量,成为困扰中国都市发展的瓶颈。另一种行为往往是无意而为,初衷是好的,但由于对都市生态的不甚了解或者执行的过程中出现偏差,最终导致生态环境遭到一定程度的破坏。虽然这类行为出发点是好的,但不可否认的是生态环境的确遭到了破坏,而且,这类行为中还有许多虚假成分,一些市政工程打着保护都市生态的幌子,将利国利民的市政工程变为一场“秀”,甚至成为“首站工程”和“政绩工程”,不但破坏了都市生态,还浪费了大量财力资源和人力资源。即使初衷是好的,工程施工过程中也存在大量问题,一些城市的都市生态工程过于注重工程的美观程度,设计出许多中看不中用的花瓶工程。比如,毫无比较的就选择了将许多工程地面设计用花岗岩、大理石铺设,虽然起到了美观的作用,却严重降低了工程的排水能力。一些城市不顾当地的实际情况,盲目引进不适宜当地环境的植被,不但起不到预期的吸尘、降噪作用,还大大增加了维护成本,甚至,由于不适应当地自然气候,一些植被昙花一现,很快就枯萎死亡,成为迎接上级领导检查的临时工程。市政工程没有起到为市民服务的作用,反倒成为阻碍城市可持续发展的绊脚石。市政工程对都市生态的破坏还体现在人文生态上,由于人文生态往往涉及到文物保护和非物质文化遗产的保护,所以这种破坏通常是难以修复的。一个城市的名片往往是它的建筑和文化。这也是一个拥有悠久历史的老城最为自豪和珍贵的财富。近几年来,人们对于古建筑的保护意识逐渐增强,越来越多的群众和专家学者呼吁保护古建筑物。早在上个世纪,朱启玲、梁思成等一批具有强烈社会责任感的学者就开展了古建筑物的研究和保护工作,大力推动了普通群众和国家对于古建筑物历史价值的认识,使得这种历史财富不至于在那个动荡年代损失殆尽。诚如梁思成先生所说“民族的感情不能没有实在的依托……这种见证和依托的需要,就是文物建筑保护的根据”。虽然文物和古建筑的保护工作开展已久,但破坏古建筑的市政工程仍然存在,都市人文生态的保护形势仍然严峻。一方面,政府部门没能起到良好的引导和教育工作,另一方面,普通人民群众在日常生活中没能形成保护的意识和习惯。从政府到群众的意识薄弱,导致市政工程很难在施工过程中顾及到生态保护问题。由于工程管理工作的不到位或在经济利益的驱使下,破坏都市人文生态的例子比比皆是,比如十年前的圆明园整治工程,表面上看,这是对圆明园的重视和重建保护,实则不然,圆明园毁于英法联军侵华战争,具有特定的历史价值,它代表的不仅是曾经的辉煌,更是整个中华民族的一块伤疤,是中华民族的沉痛教训,他的价值就在于为亿万人民敲响警钟,时刻告诉广大群众一个道理———落后就要挨打。因此,残败的圆明园才是真正的圆明园,而大肆修葺新的公园和娱乐设施,实际上是对圆明园的又一次毁灭性破坏,使一个民族的灾难记忆成为了面子工程。这不得不说是一个城市乃至一个国家的悲哀。
2.如何有效改善都市生态问题
2.1要提高认识
政府应加大宣传力度,大力普及居民的生态保护意识,呼吁更多的居民关注都市生态保护,积极进入保护队伍中。
2.2要在工程立项时考虑到生态问题
工程立项不仅要考虑到民生问题和经济发展问题,也要拥有长远的发展眼光,以可持续发展的方式进行城市规划,这就要求政府职能部门要有长远的考虑和整体意识,合理进行市政工程立项规划工作。
2.3要将生态保护作为市政工程管理的一部分
无论立项多么完善,真正影响到最终保护结果的仍是工程具体施工过程中的管理情况,一个好的管理可以大大减少生态破坏现象。为避免市政工程与都市生态的矛盾,在项目之初就应该加强施工人员的思想教育,使生态保护真正成为一个工作要点,而不是单纯地一句口号,要加强工程的巡视和检查工作,防患于未然,将问题扼杀在摇篮中,避免出现垃圾工程。对于工程中出现的古文物古建筑的破坏问题,一经发现马上解决。
3.结束语
综上所述,随着市政工程与都市生态问题矛盾的逐年加深,采取合理的管理方式,缓解矛盾,统筹经济发展和生态保护已经刻不容缓。相关部门应针对问题的成因,结合工程与当地的实际情况,制定出适应当地发展的完善方案,从根本上实现生态的保护工作。
作者:白贵波 单位:大庆市萨尔图区城市管理局