土木工程管理全过程造价控制分析

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摘要：当前时代的发展是土木工程管理面临挑战最多的时期，作为传统产业之一，土木工程全过程的造价控制是工程管理的主要内容，也是施工单位取得最大经济效益和社会效益的主要手段，工程造价管理涉及土木工程的全过程，但是近年来，一直困扰造价控制的难题就是实施造价管理方案的过程中遇到的问题，因此，本文从土木工程管理全过程造价控制的问题展开研究，突出强调解决全过程造价控制问题的对策。

关键词：土木工程；全过程；造价控制；造价管理

一直以来，土木工程都是备受建筑施工单位关注的，其工程管理过程中造价的控制更是进行工程项目成本管理的关键，面对当前土木工程成本管理水平还比较低下的局势，许多建筑施工企业的造价控制问题逐渐凸显出来，其中没有形成全过程的土木工程造价控制体系一直是研究的重点。

1土木工程全过程造价控制的问题分析

1.1不能准确把握全过程造价控制过程的合理性

建筑市场的发展复杂多变，其中许多参差不齐的建筑企业并没有健全的企业管理制度，面对这样的建筑市场，土木工程建设的实施阶段，对于全过程造价的控制也就不能准确把握，大多数的建筑企业过多的重视招投标阶段以及竣工阶段造价的控制，从而忽视了对全过程土木工程造价的全面控制，其过程出现了许多的不合理之处，导致的工程造价出现超标现象。更甚者一些建筑企业盲目的追求企业业绩和利润，违背了土木工程建设的基本程序，没有良好的设计和决策基础就进行施工，在没有投资限额的情况下工程造价很难得到控制。对于土木工程建设项目来说，全过程的造价控制是控制工程成本的基础，对造价控制过程合理性的把握至关重要。

1.2设计阶段方案不合理导致的变更

土木工程全过程造价控制的基础就是设计阶段方案的把握，作为工程建设的初级阶段，设计方面的变更很容易导致土木工程成本的变化，因为设计人员设计水平不高、设计标准不达标等情况导致的设计阶段的造价显著增加，也就使得在具体的土木工程建设施工中出现设计方案与实际施工不相符的情况，此时就不得不进行设计方案的变更，也因此导致设计阶段造价增多，给土木工程全过程的造价控制带来了风险。

1.3虚假报账以及签证管理中的问题

土木工程项目的施工主要是由招投标选定合适的施工单位，而施工单位为了获得更大的经济利益，就会在工程造价报价时采用虚假报账的方式获得更多的经济利益，所采取的方式主要有多计算工程量、重复立项、施工材料的价格报高等，这种情况不仅为土木工程全过程的造价管理带来了隐患，也增加了工程项目实施的成本。另外就是关于土木工程施工管理中签证管理的落实问题，一些监理人员因为职业道德缺乏，在土木工程项目建设中进行违规操作的情况屡见不鲜，一些不符合标准的项目也没有经过严格的审查就随意签证，甚至于一些开发商和施工单位擅自填写签证信息，导致工程项目签证管理出现问题，最终影响工程造价控制，这些由于监理人员导致的工程造价管理问题在土木工程建设中常有出现，最大的问题就是管理制度不得当。

2土木工程项目管理中全过程造价控制的方法

2.1项目决策阶段

土木工程项目的决策阶段是进行全过程造价控制的基础，也会直接影响工程成本的管理，其最重要的就是对土木工程管理的其他阶段的造价控制管理具有决定性作用，决定着其他阶段成本管理的合理与否。尤其是在实际的土木工程建设中，对于项目可行性的研究需要投资单位根据总投资金额来对项目的规模、设备、功能进行决策方案的制定，项目的设计人员也应该按照决策方案进行设计工作。总之，在土木工程管理的项目决策阶段的造价控制方法就是要符合实际，按照工程项目的生命周期考虑都全过程的造价控制。

2.2项目设计阶段

相比较于土木工程的项目决策阶段，设计阶段的管理对全过程的造价控制也起着决定作用，这是因为设计阶段决定了土木工程全过程施工人员、施工技术以及施工材料、设施等的使用情况，而这些又是进行工程造价控制的重要因素，设计阶段施工单位进行造价控制的方式就是采用设计与施工一体化的承包原则，使得负责施工的承办商能够根据土木工程的实际情况对施工技术以及施工材料等要素进行整体的控制，也就是实现土木工程全过程造价控制的基础，也就是说，项目设计阶段监督是为了更有利的进行全过程的工程造价管理。

2.3项目招投标阶段

土木工程项目管理的招投标阶段是对施工单位、工程量清单进行审核以及进行选择的过程，可以说对工程造价的影响也很重要，但是因为当前招投标市场发展的不健全，一些相应的法律法规还不完善，导致招投标阶段的造价很难控制，出现的一些哄抬报价的现象时有发生，这也是影响招投标阶段造价控制的重要因素，所以在该阶段所进行的造价控制方法就是科学的管理，通过价值工程的理念建立招投标模型，使得业主能够科学的选择合理的建筑承办单位，因为主观原因是影响招投标阶段造价控制失控的主要原因，所以是实际的招投标过程应该尽可能的减少招投标的人为因素，保证客观、公平、公正的招投标过程。

2.4项目工程实施阶段

土木工程管理最重要的阶段就是项目实施阶段，该阶段的造价控制直接影响工程总造价，因此需要的造价控制方法也较多。首先，应该强化土木工程项目成本的控制与分析，工程项目成本控制需要保证分层管理、分级核算的原则，对土木工程施工中涉及的人工费、材料费、设备费以及其他费用进行清晰化的划分，严格的落实管理，在实际的工程分包过程中，所承包的不仅是材料，还要将整个工程项目的支出设置成一个固定的值，不需要进行费用低额调整，值得注意的就是还要对成本做好分析，保证为以后同类工程建设提供有效的参考依据；其次，要完善土木工程造价的计价方法以及计价依据，因为不同地区的经济发展水平不同，形成工程造价的计价依据也会有所不同，而土木工程造价控制就是对各类不同的材料、设备等进行合理价格的计量，不同的价格选择会对土木工程造价产生最直接的影响，因此根据各经济地区的发展水平制定符合实际的价格标准水平，保证不同地区、不同规模、不同功能以及不同等级的区域的市场取向，也因为国家经济体制的不甚完善，所形成的土木工程计价依据和计价方法的不同，根据市场发展的经济规律，价值规律是自发行程的调节建筑市场供需关系的基础，所以，土木工程造价控制需要遵循市场经济发展的客观规律，采用规范市场机制的方式建立工程造价的价格体系，保证工程造价的合理控制；最后，需要建立完善的工程造价信息咨询服务系统，也就是说，在土木工程建设过程中，利用宏观调控的方法使得工程造价信息化、社会化，更方便为企业提供灵敏、高校的工程造价信息。

3结束语

总之，土木工程管理中全过程的造价控制需要对各个阶段的造价控制进行合理的分析，使得工程建设更加经济化、信息化、社会化，实现土木工程管理的科学化、规范化，保证项目建设的经济效益和社会效益的共同实现。

参考文献

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作者：衡文利