水利工程管理存在的问题与改善措施

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摘要：众所周知，国家的经济发展离不开水利项目，与此同时，广大群众的日常生活也和水利项目有着莫大的关联。由于当前的经济在不断朝着全球化的方向发展，此时我们国家的水利项目也在发生根本性的改变。不过发展并非是一帆风顺的，还存在着许多的问题。作者具体分析了当前时期水利项目管控工作面对的难题，并且提出了几点建议，目的是为了更好地促进水利项目的稳步发展。

关键词：水利工程管理；工程建设；问题；改善建议

前言

自从进入到新的发展时代以来，我们国家的国力不断增强，此时相关的各个行业也有了很明显的发展，比如水利行业就是一个非常显著的例子。然而在发展的同时，我们还面对着许多的问题，还有很多的不足之处有待我们完善。所以，要想获取可持续的发展，就要彻底的抛弃旧有的传统，不断探索全新的管理措施。接下来具体阐述当前水利项目管理工作中常见的一些问题，并且论述了几点建议。

1目前我国水利工程建设存在的问题

首先，当前时期，我们在开展水利项目建设工作的时候面对许多的问题，最常见像是工期长，设备老旧等等，它们的存在严重地干扰到项目的正常开展。最近几年，我国水利项目的总量在不断的增加，这就在无形中为行业发展打下了稳定的根基。不过，我们国家的水利项目在建设的时候还是面对很多的潜在风险，这主要是因为质量标准设置的太低，防渗装备配置不合理等原因导致的。除此之外，未按照规定开展设备养护工作，就会使得设备磨损，资源得不到合理的使用，而且还会有很多的潜在问题存在，不仅对国家的经济发展有影响，而且还对广大群众的人身安全有一定的威胁。同时，因为项目使用的设备长久未得到更新，一旦老化严重的话就会使得河道拥堵，最终影响到泄洪的水平，导致项目的危险性增加。在实际的开展工作的时候，很多工作者没有认真的开展管理活动，而且未合理配置设备，更别提定时维护了，此时设备处在长期的带病状态之中，必然会对项目的总体效益产生一定的影响，同时还会浪费水资源。其次，项目所需的资金较多。目前来看，我们国家在资金方面的投入力度不是很大，忽略了管理的意义。具体来讲，只有相关机构的支持，未真正融入到广大民众之中，未激发出他们的热情。上述几点是目前水利项目资金不足的关键原因。一旦资金不足，就无法按照策略开展养护工作，最终就在无形中生成了过分重视建设，轻视管理的局面。这种局面的出现不但会影响项目的施工工作的开展，同时还会对项目的总体建设品质产生一定的影响。（3）在开展项目建设工作的时候，我们还面对着权责模糊，体系不完善之类的问题。在具体的开展建设工作的时候，未建立系统的施工管控体系，此时如果出现了问题的话，相关方不会积极解决问题，而且彼此推卸责任，无法查到具体的责任方，同时管理的时候也存在权责模糊的现象，上述这些问题的存在都是因为体系设置不当。总的来讲，假如没有合理的管控体系的话，就会对项目的管理工作造成极大的干扰，最关键的是会降低项目的建设质量，影响总体发展态势。

2应对方法简述

（1）如果想让我们的水利项目迎来新的春天，就要加大力度对水利工程的相关设施进行管理。提高意识，要认识到管理在水利工程建设中的重要意义，重视机械设备对水利工程建设的影响，要制定科学的设施保养计划，定期组织专业人员对水利工程施工使用的机械设备进行修缮养护。同时，还应该做好配套项目建设工作，以此来提升项目的防渗水平，为水利工程建设提高社会经济效益奠定坚实基础。所以，相关机构就要摒弃守旧思想，高度重视项目管理工作，作为管理者必须要紧抓机会，积极处理项目面对的弊端，不断创新，开展好项目革新工作。（2）当前我们国家的水利项目存在着体系不完善，权责模糊的问题，对于这类问题，我们当务之急要做的就是完善管控体系，确保权责明确，建立合理健全的水利工程运行机制，并以建立长效发展机制为目标。相关水利管理部门要把建立健全管理机构作为首要任务，并以管理制度为依据，明确责任，此举的目的是为了出现问题的时候能够将责任具体到个体身上，这样就不会像过去一样彼此推卸。建立职责明确、权责明确的水利工程管理机制，有助于市场化、专业化，以及社会化的水利工程维修养护体系的建立，在水利工程建设内部实行管养分离的政策。严格执行管养分离是水利工程建设减少成本、提升水利设施维护水平的重要措施，同时也是提高水利工程建设效率的有效手段，能够在很大程度上提高管理与维护水平，有利于水利工程建设团队的稳定发展，从根本上解决权责不明、制度不完善、管养合一等问题。（3）不论是何种工作，它的开展都离不开人。不管社会发展到什么程度，人永远是社会的主导者。对于水利项目来讲也是如此，人才是项目建设的关键构成要素，其发挥着主导意义。所以，作为水利单位，要想获取长远的发展，就要不断引入优秀的人才，通过合理的激励措施切实提升工作者的工作积极性，打造一个高素养高能力的施工组织。作为相关机构，必须做好人才选取工作，同时还要强化机构之间的交流力度，积极开展培训活动，不断总结经验，在考核工作者的工作能力的时候，还应该设立合理的奖惩体系，以此提升工作者的活动热情。同时还应该不断完善约束机制，确保各个岗位的工作者都能够开展好本职工作，进而带动项目的稳定发展。（4）通过目前的情形来看，资金匮乏是导致项目无法正常开展的一个关键原因，因此为了解决该问题，就要合理运作，多渠道筹措资金，不断完善法规体系。相关政府部门要保障水利工程的建设政策与法律支持，建立合理完善的政策、法律法规支撑体系，建立科学的资金投入、使用、管理与监督机制，建立以公共财政为主的多元化、多层次，以及多渠道的灵活投融资体系。而且，作为水利机构必须认真探索，敢于创新，在现代化市场经济的背景下创造出属于水利工程特有的经营模式。促进执法工作的法制化和规范化，积极宣传，争取创造一个良好的水利法治环境，逐步引导人民群众树立水忧患意识，做到节约用水。要进一步建立清晰完整的执法体系，规范执法行为，严格执法程序，为促进我国水利事业的健康、有序、持续的发展做出巨大贡献。

3结束语

经由上文的阐述我们得知，水利项目是国家的重点项目，与之相关的建设工作是国家经济建设工作的关键构成要素，意义深远。所以，在当前时期，我们必须不断完善管理系统，认真处理存在的弊端，不断完善管控系统。同时还应该积极宣传，提升广大群众的节水意识，确保群众能够意识到水资源的存在意义，而且还要通过合理的激励措施，确保广大群众都能够积极的参加到项目建设工作之中，这样就能够解决资金方面的难题。除了上述内容以外，我们还应该积极的开展人才引入活动，只有高素养的工作者才能够创造出高质量的项目，才能够创造最多的利润。总的来讲，要积极开展项目管控活动，不断革新，保证项目的稳定发展。

参考文献

[1]王仁钟，章为民，蔡跃波，等.我国水利工程建设与管理[J].水利水电技术，2001，32（1）：31-34.

[2]张卫鹏.浅谈对水利工程管理问题的探讨[J].城市建设理论研究：电子版，2013（14）.

[3]肖缔飞.浅析水利工程管理问题及措施[J].中国科技博览，2013（25）：341.

作者:赵云朋 单位:黑龙江省隆业水利水电工程建设有限公司