论工程监理对工程质量的把控

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一、高校基建工程质量管理现状及问题

1.1高校基建工程特点

(1)高校基建工程建设的目的一般是为教学以及科研活动而服务的,并没有直接的经营收益,因此,高校基建工程在建设过程中不仅应该确保质量,保证一定的使用功能,而且还应该节约资金的投入。

(2)高校基建工程的投资来源以及其建成之后的使用者的分离最终导致了成本所带来的控制压力较大。

(3)高校基建工程的使用部门以及科研领域也是相互分离的,这便使得各个项目使用的功能相差比较大,使得项目管理的难度也变大。

(4)高校基建工程在进行项目管理过程中必须遵循近年来基建行业的各种规章制度,同时应该充分的了解市场的运行规律以及市场的竞争形势。

1.2高校基建工程质量存在的主要问题

(1)投资资金的短缺所带来的制约性。高校的基建工程历年来便存在着投资资金不足的问题,而投资资金的短缺也成为了约束高校基础设施建设工程质量的重要因素之一。尽管一直都在倡导贷款办学以及捐赠办学等多种形式,而这些形式在有丰富并且资深的人文背景的高校已经得到了广泛的应用,而且还取得了一定的成效,但是,对于大多数高校来说,这一方法并不适用,因此,政府在对高校仍旧需要加大投入,从而保证高校基建工程的工程质量。

(2)违反基建工程建设的程序。高校的基础设施建设工程一般会要求在春、秋两季开学之前便可全面投入使用,这便要求基建工程在这两个时间点之前全面竣工,因此,高校的基建工程对工期的要求十分严格而且相对比较紧迫,而高校基建工程的仓促开展,也在一定程度上违反了基本建设的程序,使得整个建设过程都存在着很大的随意性以及无法预见性,这便导致了高校基建工程质量以及安全隐患的问题异常突出。

(3)学校对基建部门的管理并不能与市场经济的要求相适应。就现阶段的状况来看,高校对基建项目的管理,大多数是由高校的行政职能部门即基建处进行统一而全面的管理,但是随着工程建设活动市场化进程的加剧,以及客观条件对高校基建工程适应市场的社会化的呼吁以及要求,以往管理化的缺陷已经开始越来越明显,这种管理方式容易受到学校行政部门的干预,从而使得工程建设活动的社会化以及市场化有所妨碍,同时,这一管理方式也不利于管理部门的活动积极性的提高以及竞争机制的进一步形成,也不利于将工程建设中的某些阶段的工作进一步的完善化以及细化,因此,对于高校基建工程的工程管理模式的改革已经越来越受到人们的关注,管理的好坏直接能够影响工程质量的好坏。

(4)工程设计以及工程地质勘察的实物。高校基建工程经常会存在着工程地质勘察的实物以及勘察精度不足的情况,从而不能够真实准确的对地质的实际情况进行反映,从而使得在工程设计中经常会忽略一些应该考虑的重要影响因素,进而导致计算错误,这便导致了工程质量的问题。

(5)土地资源的限制。高校的发展必须依靠基础设施的建设,而高校基建工程的实施受到土地资源的限制已经成为了一个共性问题,在市场条件下对土地的征用,造价较为昂贵,而高校自身所具有的土地已经接近了饱和,这便使得社会化的联合等的形式不容易实现,造成此后果的原因通常情况下是由于政府政策的支持力度不够大,使得社会化的大环境的形成有所缺乏,这便导致了社会化的进程缓慢,这也是制约高校基建工程质量的一大原因。

(6)施工管理的失控。高校在进行基础设施建设的过程中,经常会存在不严格遵守施工规范的规定、不按照图纸进行施工、施工方案以及基础措施的不恰当以及施工技术管理制度的完善性较差等的情况,这便进一步的导致了高校基建工程的质量问题。

二、高校基建工程监理对工程质量的把控

2.1加强高校基建工程监理对工程质量的把控

高校基建工程监理是进行基建工程质量监督的骨干力量,其工作的好坏能够直接对基建工程质量监督管理工作的得力与否,因此,应该从充分维护高校自身利益的方向出发,充分的调动高校基建工程监理的在工程质量监督上的责任感以及积极性。

(1)加强基建部门的机构以及队伍的建设。高校的基建工程所涉及的范围十分广泛,而且影响因素也很多,专业技术性也较强,这便导致了技术要求较高,因此,必须不断的加强基建部门的机构以及队伍的建设,努力建设一支作风正、思想向上、业务能力较强以及遵纪守法的工程监督队伍,从而使得监督工作的科学性有很大的提高,从而避免了监督中的盲目性以及随意性,能够良好的保证所有的工程质量的监督活动均能够在工程建设的程序内进行,从而使得高校基建工程的质量监督的管理水平有很大的提高。

(2)使得工程质量监督日益制度化。高校基建部门应该不断的建立以及健全工程监理在行政管理、技术管理以及质量监督方面的制度,并且要求工程监理能够严格的遵守质量监督的程序,使得各方面的责任主体以及主导作用能够得到充分的发挥,能够不断的探索出适应于新世纪新时期要求的工程监督管理模式,从而建立起更加规范完善的基建工程的质量监督管理制度。使得基建机构以及基建工程的技术人员能够明确自身的职责范围。在制度确立之后,应该各司其职,能够从组织机构上更加的确保基建工程质量监督顺利进行,能够在很大程度上加大高校基建工程质量监督管理的力度。

(3)做好基建工程项目档案工作。应该做好基建工程项目档案管理工作,同时健全项目档案,从项目开始筹划然后到项目的竣工验收等等的各个环节都应该按照相关规定进行搜集、整理并且进行归档。

2.2投资招标阶段的质量把控

高校中基建工程项目的投资招标阶段一般是进行投资决策以及可行性研究工作的,从而对该项目是否正式开始投资建设做决定,从而确定基建项目的质量目标以及水平的阶段。项目投资招标阶段对质量的把控的好坏能够直接影响基建工程项目的使用价值以及项目功能,影响其是否能够满足学校各方面的要求以及与实际情况是否相适应。其中具体的操作是,应该适时的提高投资决策的科学性以及准确性,加大可行性研究方案的深度,并且进行多方案的论证,还应该对可行性报告能不能够满足项目建议书的各种要求进行考察,同时应该注意其是否能够符合学校的长远发展的计划,是否具备较为可靠的经济、社会以及自然环境等基础资料以及数据,是否达到了要求的内容、深度以及计算指标。

2.3勘察设计阶段对质量的把控

基建工程的勘察设计阶段是一个较为复杂的综合性的工作,它是基建工程项目建设程序当中的一个重要的组成环节,而勘察设计阶段的工作是进行工程建设的一个基础性的工作,而基建工程项目等质量目标便是通过勘察设计才能够使其更加的具体,同时能够以此作为施工的依据和条件,而在勘察设计阶段做好对质量的把控能够在很大程度上提高整个工程的质量。

(1)加大勘察的力度。应该对工程勘察单位进行严格的要求,并且对现场的勘察以及对勘察纲要的编制,对原始资料的了解和对成果资料的审核等各个环节的管理进行加强,同时还应该提供相应的水文、地质、地震以及气象等的勘察资料。

(2)对设计方案进行优化。可以适当的委托设计单位多做几个可供选择的设计方案,然后整理在一起进行选择,还可以组织一些类似于设计竞赛之类的活动,然后组织这方面的专家参与进来对方案进行选择和比较,从而使得设计方案的质量能够有很大的保证。

(3)设计交底以及图纸会审。在工程开始之前,应该组织设计、监理以及施工单位进行图纸的会审,并且进行技术交底,对发现的问题进行及时的解决,然后应该根据讨论所决定的事做出书面的纪要,并且交给相关单位执行。

2.4施工阶段对质量的把控

(1)施工队伍的选择。选择优秀的施工队伍对工程质量的提高能够起到事半功倍的作用,在进行施工队伍选择的过程中,应该采取公开招标的方法,应该注重施工队伍的技术力量、资信以及造价等等,一支素质较高的施工队伍不仅能够对工程质量有所保证,而且还能够弥补设计中的不足。

(2)高水平的工程监理。近年来,社会经济飞速发展,工程管理的科学性以及复杂性也越来越强,建设单位已经开始将工程项目的控制管理全权委托给工程监理,而拥有高水平的工程监理能够对把好工程质量的关起到事半功倍的作用。在此过程中,还应该注重对监理的监督,使其能够更加的规范管理。

2.5竣工验收阶段对质量的把控

竣工验收阶段是将工程项目由建设转入使用的一个重要标志,同时其也是对工程质量进行检验的必要环节,在此过程中,应该对竣工验收的制度以及程序进行严格执行,努力做到验收的规范化以及专业化,对于不合格的工程应该不予以交付使用,从而确保基建工程的质量。

三、结语

高校基建工程质量的好坏能够直接影响到学校的长远发展以及师生和学校工作人员的切身利益,因此,在基建工程进行中应该注重对工程质量的管理,充分的发挥工程监理对工程质量的把控,能够总体的提高工程质量意识,进一步的完善工程管理制度,从而使得高校的基建工程能够高效益、高质量的完成,努力建设出具有现代化气息的校园环境,从而能够满足学校的教育教学、师生的生活需求以及科研工作的进行。

作者：何智伟 单位：徐州工程学院基建处