工程监理问题研究(6篇)

前言：想要写出一篇引人入胜的文章？我们特意为您整理了工程监理问题研究(6篇)范文，希望能给你带来灵感和参考，敬请阅读。

第一篇：水利工程监理工作问题及解决措施

摘要：水利工程是关系到国计民生的重要工程，近年来水利建设项目越来越多，对于水利工程的质量也提出了更高的要求。水利工程监理工作是水利工程建设中必不可少的一项重要工作，是保障施工顺利进行、提高工程质量的关键要素。目前，水利工程监理工作取得了一定的进展并日益完善，然而在很多方面仍然存在一些问题，阻碍水利事业的发展。文章对水利工程建设的特点、水利工程监理工作的现状进行了分析，并针对存在的问题，提出了相应的解决措施，以供相关人士参考和借鉴。

关键词：水利监理；特点；现状；措施

1我国水利工程建设所呈现的几大特点

1.1水利工程的建设对社会影响比较大

水利工程建设是重要的基础性建设之一，其建设的整个过程都会对社会造成重大的影响，对当地的企业和居民的正常生产和生活也会有一定的影响。水利工程建设涉及的范围很广，涉及到征地、改线、维护等各个方面的工作。虽然水利工程建设会带来巨大的长远利益，不过在短期内还是会因工程建设而在一定程度上影响当地的经济发展。

1.2水利工程建设的工作条件比较艰苦

水利工程建设的规模通常较大，涉及的土地面积也较大，这就不可避免地受到附近建筑物、耕地的影响。另外，水利施工还会受到天气条件的影响和制约，因为大部分工程是在露天的条件下进行施工，因此工作环境较为恶劣，工作艰苦。

1.3水利工程建设要求比较高，周期较短，工程相对比较紧张

水利工程建设是促进经济发展和国家建设的重要工程，具有重要的社会意义，因此对于工程的质量有着非常高的要求，又因为工程建设会给施工当地造成很大影响，为了尽量减少影响，通常都要求缩短工期，这就对工程建设提出了更高的要求。

2水利工程监理工作的现状

2.1部分工作人员对监理工作的认识不到位

目前，相当一部分的水利工程施工人员对于监理工作没有引起足够的重视，并且存在认识上的错误。有些施工单位对于监理人员的工作职责并不了解，甚至与质检人员相混淆。更有部分单位在设立工程监理这一岗位时，完全是出于应付上级检查的目的，认为监理工作是没必要的工程。正是由于对于监理工作没有引起足够的重视，导致施工单位对于这方面的资金投入不足，尤其是出于降低成本的考虑，往往会削减资金，这就无疑加大了监理工作开展的难度，从而对于水利工程建设的顺利进行造成不良的影响。

2.2部分监理存在着管理水平、工作人员素质不高的问题

科学而合理的管理是实现监理目标的可靠保障，工程监理单位的职责就是对于水利工程进行监理，所依据的标准就是施工合同中所规定的任务。然而，目前的现状是，监理机构的工作人员通常都是临时组建起来的队伍，在技术水平等方面还需进一步提高，组织能力也需加强。由于监理人员的组成成员素质普遍不高，并且缺乏专业的培训，导致了整理的监理水平也处在较低的水平。

2.3监理合同不能有效施行

对于一些小规模的水利工程，责任分工不明确的现象较为普遍，施工方和设计方常常是同为一个单位。在进行水利工程建设时，也没有严格按照施工标准和规范进行施工。在监理合同的施行上缺乏力度，没有落到实处，即使监理人员提出了好的建议和意见，也通常无法被采纳和落实，从而导致工程的质量无法保证，甚至出现不合格的工程。

2.4在工程的监理中控制力度不够

水利工程的重要性日益凸显，对于质量的要求也随之提高，然而当前监理工作人员的工作却无法适应工程建设的需要。一些监理人员为了追求个人利益而被施工单位收买，或者迫于压力而欺骗工程方。在众多的监理机构中，资质较高的机构仅占少数，而规模较小的、私有的监理机构则占了较大的比例，这部分的监理机构资质不高，在对施工现场进行控制时力度不足。因此工程的质量标准也相应地降低，十分不利于水利工程建设的顺利进行和质量的保证。

3解决这些问题的有效措施

3.1在理念上要坚持创新

水利工程建设融合了时代进步的元素，体现了设计方的设计思想，并充分结合了工程的特点。水利事业的发展和进步离不开工程建设理念的支持，并作为指导思想而引领行业发展。然而工程建设理念是具有鲜明时代特征的，并在发展中不断完善和创新，只有紧跟时代的步伐，才能创造出符合时代特点的优质的水利工程。在对管理理念进行创新时，要在坚持原有观念的基础上，大胆尝试，不断融入新的元素。从多个方面，如监理工作人员的选择、招聘，以及监理工作的统筹管理等方面，将管理落到实处，切实推动水利工程建设的发展。

3.2在工程监理的技术方面要坚持创新

水利工程建设过程中需要对人员和物资进行科学有效的管理，因此监理工作也变得十分复杂，提高了监理工作的难度，而进行技术的创新则是更好地做好监理工作的保障。工程监理工作的复杂程度越来越高，所包含的信息量也越来越大，为了更好地保存和利用这些信息，提高信息的查询和使用的便捷程度，将图纸等信息进行数据化，不仅可以提高信息的准确性，同时也使得工程的效率获得极大提高，因此非常有必要在监理工作中开展技术创新。

3.3工程监理机制方面也要坚持不断创新

旧的监理体制存在很多弊端，如责任分工不明确等，不利于监理工作的顺利进行。因此，在水利工程建设中，应根据实际的情况，结合具体工程的特点，建立专门的监理组织和部门。明确责任的划分，避免出现问题后互相推诿的现象，将责任落实到具体的部门和人。通过监理机制的优化和改进，并建立和完善各种奖惩制度，提高工作人员积极性的同时，工作效率也获得大幅度的提升，更加增强了建设过程的阶段性和条理性。

3.4加强管理人员的队伍建设，提升他们的综合素质

在坚持理念以及机制创新的同时要加强对监理工作人员的队伍建设，提升他们的综合业务素质。因为这些人员是工程管理中的主要实施者，他们素质的高低也影响着整个工程建设的管理。所以，要保证管理队伍中的人员管理能力和素质能力的达标，对一线的工作人员要定期对他们进行技术知识和设备操作方面的培训。

3.5完善相关法律，加强监理市场监管

法律是对人们行为的约束，但是当前法律法规建设还不是很完善，覆盖面还没有到达社会生活中的方方面面，因此要加大在工程监理方面的法律法规建设，切实做到在监理工作中有法可依，严格监理市场中的管理制度，杜绝违法行为的发生。

4结束语

水利工程的建设在飞速发展的同时，也面临了一系列的问题和挑战，如何克服在工程监理工作中存在的问题，实现对工程的有效管理是我们国家建设进一步发展的关键。文章对水利工程监理工作的现状和问题，以及出现这些问题的原因和解决策略进行了分析，希望对水利工程建设的发展能起到一定的积极作用。

参考文献

[1]朱彦彬.论如何做好水利工程建设监理工作[J].广东科技，2014（18）.

[2]刘章书.新形势下做好水利工程监理工作的若干思考[J].黑龙江科技信息，2014（7）.

[3]范良用.如何做好水利工程监理工作之我见[J].科技与企业，2014（13）.

[4]于华峰.浅谈如何做好水利工程监理工作[J].山西建筑，2007（14）.

[5]王彝成.浅谈如何做好水利工程监理工作[J].山西建筑，2011（8）.

[6]刘广茹，孙奇.水利工程监理中存在的问题及应对措施[J].黑龙江水利科技，2014（12）.

作者：徐晓刚 单位：大连宏达建设监理有限公司

第二篇：测绘工程监理制度创建问题解决对策

摘要：良好的测绘工程监理工作，对测绘工程整体项目的质量管理有十分重要的意义。那么建立一个完善的测绘工程监理制度尤为重要。监理工作对于工程项目质量的检测起到了有效的监督和管理的作用。本文主要是通过探讨测绘工程监理制度建立的意义和其中的问题，提出了一些相关对策的分析。

关键词：测绘工程；建立制度；解决对策

随着社会经济建设脚步的不断加快，城市建设的速度也进一步加大，相应的投资规模和力度逐步扩大。那么，城市基本测绘工程是城市建设和规划管理的重要内容。为了保证城市化建设的质量，测绘工程就需要建立一个完善的测绘工程的监理制度工作。本文对测绘工程监理制度中存在的几个问题进行了探讨，主要内容如下。

1建立测绘监理制度的必要性

随着我国现代化经济建设脚步的不断加快，工程方面的建设也呈现了多样化的趋势，为社会的整体发展带来了良好的动力。但是一些测绘项目工程目前还没有形成完善的监理制度体系。所以为了使测绘工程监理制度可以顺应市场经济发展的需要，建立良好的市场经济秩序，要求我们要加快相关监理体制的完善工作。拒绝粗制滥造和不正当竞争等不规范行业现象。随着发展趋势，建立起健全的测绘工程项目的监理体制和工作模式。

2测绘工程监理制度的意义

对测绘工程建立完善的建立制度，是国家不断发展地理产业的必然需要。实行测绘工程监理制度，可以帮助工程减少普遍存在的一些问题，比如违反法律犯规操作，偷工减料，粗制滥造等等。此外，完善的测绘工程制度可以有效的制约不正当竞争，保证工程按时交工，降低工程造价成本。完善测绘工程监理制度也有利于社会的公平竞争，也能为企业提供更多的发展机会。

3测绘工程监理制度存在的几个问题

3.1岗位职责不明确，关系复杂

传统测绘工程监理主要的方式是作业员相互之间检查并校对。作业员的业务水平不高，没有统一的量化标准，很难保证工程质量整体上的工程质量。另外还有人情等诸多关系，当问题出现时刻，不能及时有效的的将其消除。这就有可能造成事后返工，拖延工期的现象[1]。

3.2监理管理能力不足

如果测绘工程的专业人员，测绘业务知识水品低，监管能力不足，管理方式不到位，就很难以实现投资的最大化手艺。此外，对于测绘单位偷工减料的行为，减少必要的检查程序，难以保证整体的工程质量。

4完善测绘工程监理制度方案

4.1明确测绘工作部门职责

为保证工程质量，需要将测绘结果按照小组分类，进行自检，然后测绘监理部门对其再次进行检测。将各类有效信息及时记录，对于问题设计和实施的单位要进行责任处罚。这样一来，清晰明确各部门的工作职责和具体操作步骤，更加有利于监理工作的有效进行[2]。设立测绘监理会制是保证测绘工程按计划进行的有效办法。根据工程施工进度的需要，测绘监理会要求相关负责人和技术人员，对工程进行分阶段工作总结和汇报。及时检查工程质量，发现问题及时反映和上报。再次，测绘监理会定期召开专题会议，就测绘工程中出现的问题进行讨论，积极探讨问题症结，提出相关技术解决方案等等。

4.2加强对测绘工程监理的监督

政府测绘行政主管部门应该对测绘监理工作统一进行监督管理。及时的制定监督管理的工作要求，促进测绘监理制度的稳步监理，和其市场的有序发展。这样一来，可以有效地解决测绘监理制度不完善和监理工作无序发展的问题。明确规范测绘监理工作从业人员的工作职责和责任范围，使其提高监理工作质量，把测绘工程监理工作效益发挥到最大程度[3]。

4.3加强测绘工程监理的质量

测绘生产准备监理要遵循合同要求和国家相关文件。检查测绘单位的测绘资质条件、设备配备、人员资格审核及其培训情况、生产设备、审查原始资料、仪器的精准程度等等诸多方面。保证在施工之前所有的安全措施做足，检查监理工作到位。在生产过程，监理工作也有随时跟进。检查生产单位的安全防范措施十分完善，以防最在着安全隐患和智联缺陷。并且对整个工程实施的全过程分阶段分时段进行监理。在监理过程中，如果发现质量不合格的问题，要求有关责任部门马上停业整改，并且做好相关记录工作。最后，在工程结束时，监理工作要对生产单位提交的资料进行严格检查，保证技术总结报告和技术设计书必须是一致的，并且工程成果符合合同要求。测绘工程的监理制度的完善和监理对于整体项目工程质量起到了至关重要的作用。所以，在进行监理的过程中，要做好质量记录，并对其进行分类和汇总，按照相应的技术要求，得出检查结论，最后写出工程监理结论报告[4]。

5结语

随着我国经济建设的发展，测绘工程将会成为城市建设不可缺少的组成部分，而测绘工程监理工作也正在处于摸索阶段，市场前景广阔。在今后的测绘工程监理工作中要向科学化规范化的发展趋势进步，同时也要向建筑工程监理等有关方法借鉴行而有效的经验，并且结合测绘工程行业的特点不断完善和改进。

参考文献：

[1]王光辉,张书毕,刘军,张秋昭.基础测绘工程项目监理实施细则探讨[J].海洋测绘,2008,04:79-82.

[2]张乐.私人投资项目监管机制研究[D].清华大学,2011.

[3]白洪伟,吴满意.测绘监理机制在变形监测中的应用[J].湖北第二师范学院学报,2015,08:76-79.

[4]张军.测绘工程的质量管理与系统控制[D].中南大学,

作者：李荣 单位：河南省煤田地质局物探测量队

第三篇：建筑工程监理管理问题研究

【摘要】随着我国经济的发展，建筑行业得到了大力发展，建筑企业之间的竞争力也越来越大。因此，建筑市场对监理企业加强工程监理工作就显得相当重要的，本文通过对建筑工程监理管理中存在的问题进行分析，期望能更好的促进我国建筑工程的可持续发展。

【关键词】施工现场；安全；质量监理；问题；对策

1建设工程监理

建筑工程监理是业主在施工过程中赋予监理单位一定权利，使其根据相关合同、法律法规及相关文件对建筑活动进行管理和控制。建筑工程监理是要提高工程质量的一种重要手段，同时它也对提高工程的经济效益有十分重要的作用。

2浅谈房屋建筑施工质量监理管理工作的重要性

随着我国现代化进程的快速推进，人们的生活水平大幅度提高，这就要求我们房屋建筑施工工作者一定要严抓工程质量，确保质量监理工作的地位不动摇。房屋建筑工程的质量不仅关系到工程的适用性及经济收益性，还关系到人民的财产安全，因此，在房屋建筑工作中加强质量监理工作的力度，保证国家和人民的财产安全是建筑施工工作中的头等大事。强化质量监理工作力度，保证建筑工程质量对国家，承包商及监理机构都是大有裨益的。针对这种情况，国家制定了一系列的质量管理制度以促进质量监理工作的顺利进行，对于国家来说，提高质量监理工作力度可以有效提高我国的建设投资效益及建设水平，为社会主义建筑市场建立起新秩序；对于承包商来说，质量监理制度的制定可以在最大程度上节约工程成本，优化质量管理，获取最大经济收益；对于监理机构来说，质量监理制度是进行工作的标准和规范，纠正在施工过程中的错误操作，消除安全隐患，确保工程质量。

3建筑工程监理管理出现的问题

（1）监理收费率过低，监理人员素质难提高。一些建设单位认为监理不重要，将监理收费率压得很低，某些监理单位为了眼前利益和生存，给很低的费用也接受，甚至为竞争到项目自己主动压价，一旦项目得手，只能降低监理服务水平。外聘一些低素质的技术人员到现场管理工程质量，不能系统的、科学的开展监理工作，这给建设监理带来了恶劣负面影响，使建设单位不能正确的评价监理制度，更加认为监理不重要。同时监理收费率低，也不利于监理单位人员素质的提高，较低的工资，难以吸引高素质的综合管理人才，也不利于监理单位对监理人员的再培训，更不利于监理设备的更新。

（2）监管力度不到位。我国房屋建筑施工监理工作中存在监管力度不到位，难以发挥其监理的作用，一方面是因为质量监督机构大多为事业编制，收费标准低或者已取消相关行政收费，加之近几年基建规模急速膨胀，监管部门受人力、财力所限，工作难以深入到位；另一方面则是由于质量管理职能交叉，责任不明，从而使质量监督机构作用难发挥。这种监督管理力度的不到位在对施工单位的工程监理中表现的尤为突出，出现了施工不按程序操作“豆腐渣工程”现象严重等问题。

（3）现场监理不到位。目前，在建筑工程施工过程中，为了更好的确保施工的质量，实行严格的现场监理制度，这是确保施工质量极为关键的一个环节。但目前在一些监理单位，往往更注重于追求利益的最大化，所以不仅存在超资质承担监理业务的现象，而且监理人员数量和资格的配备上也不符合基本要求，这样就导致监理人员缺乏，监理人员无证上岗等情况存在，在监理工作中不能严格进行监督和审查，从而导致监理的作用没有得到有效的发挥，工程的质量无法保证。

4加强监理管理措施

（1）监理现场施工材料质量。在购入建筑材料之后，对于施工现场材料质量的监理也是非常重要的，要认真对比现场材料和样品与图样，看其是否一致。施工现场材料的放置也要严格遵守先前规划的布置要求，不得胡乱放置，而是要分门别类的堆放，设置明显的标志物区分不同批次、不同类别的材料，合格材料与未检查材料要区分开来，不符合标志的材料则要明显的标记，标明出场日期，限期退场，防止错用等信息。材料进场的申报制度一定要严格执行，施工组织要以材料的进场计划来安排材料进场顺序，为了方便监理人员及时采样送检，一般都要提前一天告知监理人员，材料的进场必须要经过监理人员的认可，构建材料进场中的申报体制，保证在第一时间内获取有关材料进场信息，以相关的规定作为准则进行监理。严格审核材料报表及相关的文件，工程建设过程中，不能够使用那些来源不明的材料，此外，还有核查出现这些材料的原因及有关人员，在验收工程的过程中，还有严格的掌控材料质量保证的相关资料，严守审核的大门，在材料的进场就要着手展开对建筑材料质量的管理。

（2）施工机械的安全监理关键点。监理工程师还要检查施工过程中所运用的各种机械设备，检查的内容包括生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告等。需要特别注意这些材料的使用期限，还有检测相关的书面证明材料、检测报告与现场的施工设备是否一致。只有在确认这些机械设备的合法性与质量符合标准之后，才可以正式使用这些机械设备进行施工。对于一些大型设备（井架、塔吊、人货两用梯）的相关书面证明材料，还要进行备份。要留意在装卸大型设备前，监理工程师要认真审批相关方案；假若要拆卸塔吊、施工电梯和物料提升机等机器设备，需要获取相应的起重设备安装工程单位资质。以上所涉及的各种施工机器设备的操作人员，必须要持证上岗。此外，监理工程师还应该到现场监督设备操作人员的工作过程，并且核算现场操作人员与负责工程建设企业上报的人员资格是否一致。

（3）加强监理人员培训教育。要做好施工现场安全监理工作，就要求监理人员一方面要提高安全意识，充分认识到安全监理工作的重要性。另一方面，要了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控；才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理，促其健全自身施工安全生产保证体系，并切实搞好自控，真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对的控制。

5结语

建筑工程质量监理工作较为繁琐，而且需要对质量进行系统化和规范化控制。近年来，通过对监理方法的不断改进，使对工程质量的控制取得较好的效果，但仍需要监理人员加强监理理论知识的学习，并在实践中不断的积累经验，使理论和实践达到有效的结合，提升自身的技术素质，从而更好的履行监理职能，使监理工作的作用得到有效的发挥，更好的控制好整体的工程的质量。

参考文献：

[1]于海洋.做好建筑安全工程监理工作的要点分析[J].科技创新与应用,2014,12.

[2]张庆涛.浅谈建筑工程监理中的材料质量控制[J].科技创新与应用,2014,12.

[3]杨永杰.加强建筑监理体系建设的几点建议[J].河北企业,2014,05.

作者：贾润福 单位：定西市陇中建设监理有限责任公司

第四篇：电力工程监理问题思考

摘要：对于电力工程项目而言,为了更好地保障其能够顺利的实施，加强相应的监理是必不可少的，这种监理工作的参与对于整个电力工程项目实施的质量、成本、安全以及进度等都具备着较强的提高和控制效果，值得进行深入的研究，但是就当前的现状来看，其中存在的问题还是比较多的，切实解决这些问题也就能够改善当前的不良现状，提升监理的应用价值，本文也就是针对这一点进行了简要的分析和论述。

关键词：电力工程；监理现状；问题；措施

引言

众所周知，电力行业是当今社会发展的一个重要组成部分，为了更好地促进人们生活水平的提升，加强对于电力行业的发展是极为必要的，这也是当前我国电力工程项目越来越多的一个重要原因所在，对于电力工程项目的具体实施过程来说，相应的监理工作是必不可少的一个重要方面，对于这种监理工作的参与来说，其重要价值在近几十年的发展中已经得到了较为广泛的认同，但是就当前我国现阶段电力工程项目监理的现状来说，其存在的问题还有很多，需要弥补和完善的方面也是比较复杂的，因此，针对这一现状进行全面的分析，找出其存在的各方面问题，然后针对这些问题进行有目的的改善和弥补，进而提升其工程监理的实效性。

1现阶段电力工程监理的现状及其存在的问题

针对当前我国现阶段的电力工程项目监理工作来看，虽然经过近几十年来的发展取得了较大的进步和发展，在具体的结构体系等方面也具备了一定的雏形，但是就其实际的应用过程来看，存在的问题还是比较多的，并且这些问题存在于各个方面，对于电力工程监理实效性影响也是比较严重的，具体来看，其存在的主要问题有以下几点：

1.1工程监理的重视程度不够

现阶段电力工程项目监理工作之所以无法充分的发挥出应有的价值和作用，在很大程度上是因为其相关管理单位和职能部门对于工程监理工作的重视程度不够引起的，在当前的电力工程项目实施过程中，仍然存在着相当一部分管理人员没有意识到工程监理的重要性，进而在监理单位的选择以及后续的相关支持中就很少能投入较大的精力去进行管理和控制，最终必然也就会导致其工程监理无法发挥相应的价值和作用，并且从具体的电力工程监理工作人员的角度来说，很多的监理人员也没有意识到自身工作的重要性和价值，进而在其从事该项工作的过程中就很可能会出现一些玩忽职守等问题，影响其工作效果的呈现。

1.2电力工程监理人员的能力存在问题

对于具体的电力工程监理工作来说，要想切实保障监理工作的效果和价值，相应的工程监理人员应该具备着较强的监理能力和监理素质，但是就当前我国现阶段从事电力工程项目监理的人员来说，其素质和能力都存在着一定的问题和缺陷，相当多的一部分工程监理人员都是一些经验比较欠缺的人员，在具体的工程监理实施中没有一个较强的执行力，对于具体的电力工程监理工作也就无法能够贯彻落实好，进而影响到电力工程项目监理的效果，这也是现阶段电力工程监理中存在的一个重要问题表现。

1.3相应的监理制度存在问题

虽然说当前我国电力工程监理工作经过几十年的发展已经逐步形成了相应的监理制度，但是对于该监理制度的落实来说，其中存在的各种问题和缺陷也就得到了一定的体现，很多制度缺陷的存在都会影响到工程监理的具体落实效果，尤其是在具体的电力工程监理责任制度方面存在的缺陷来说，其对于监理效果的影响是最为严重的，很多电力工程监理工作之所以不能够得到有效的贯彻落实，就是因为其相应的监理责任不明确，很多的监理工作人员不知道自己的主要任务和责任是什么，也无法在具体的电力工程监理中充分发挥自身的作用重要价值，最终导致很多的电力工程监理工作得不到有效地贯彻落实，影响到其实施的效果和水平，另外，在相应的绩效考核和薪酬管理方面存在的制度缺陷和不足也必然会影响相关监理工作人员的工作积极性，进而导致其监理的效果无法充分展现，这种制度方面的问题和不足对于其具体监理效果的影响是最为严重的一个方面。

1.4缺乏对于施工图纸的监管

对于具体的电力工程项目监理工作来说，针对施工图纸进行监管是极为重要的一个方面，也是确保其后续监理工作落实效果的一个重要环节，但是就当前我国现阶段的电力工程监理工作现状来看，很多的监理工作人员和监理单位都不够重视这种施工图纸的监理，仅仅把目光放在后续的施工监管上是远远不够的，只有针对施工图纸中所有的细节内容进行严格全面的监管控制才能够最大程度上保障其监理工作的效果实现，而一旦忽视了这种施工图纸的监管，必然会影响其监理的效果，这也是当前电力工程监理中存在的一个重要问题表现。

2加强电力工程监理的措施

基于当前我国电力工程项目实施中监理工作存在的各方面问题和不足来看，在今后的相关工作中，必须要切实解决好这些问题，弥补各方面缺陷的存在，进而才能够保障其应用价值的呈现，具体来说，其应该采取的措施也就有以下几点：

（1）首先，必须要切实提升监理人员的素质和能力，保障其监理工作的落实效果；

（2）其次，完善当前的监理工作制度，建立健全相应的责任制度和绩效考核制度；

（3）最后，完善电力工程监理的流程，重点把握好对于施工图纸的监理和控制。

3结束语

综上所述，加强电力工程监理工作是保障其电力工程项目实施顺畅性的一个关键点所在，但是就当前我国现阶段的电力工程监理工作来看，其并没有很好地发挥这种作用和价值，很多问题的存在对于监理效果的影响都是比较明显的，尤其是建立制度的不健全以及监理人员的能力缺陷更是会影响到监理工作的最终效果，这些问题也就是今后相关管理人员和监理人员需要重点克服和处理的一些重点所在。

参考文献：

[1]黄伟平.电力工程监理与项目管理制度探究[J].科技创新与应用,2013,20:157.

[2]陈永辉,张记飞.电力工程项目质量监理要点分析[J].中国新技术新产品,2013,22:25-26.

作者：陆云云 单位：广东天安工程监理有限公司

第五篇：工程监理制度问题及完善措施

摘要：工程监理制度是工程建设中必不可少的环节之一，其能够帮助企业控制施工质量，提高企业整体施工水平，为施工企业带来较为可观的利益。文章分析了监理制度中存在的问题，并提出了强化监理委托程序、严格监理资质管理等方法，以便强化我国工程监理制度，保证施工企业的施工质量。

关键词：工程监理制度；工程建设；施工质量；监理委托程序；监理资质管理

工程监理是指业主在建设工程过程中，委托社会中专业化的工程建设监理单位对工程项目进行监理，同时授予工程建设监理单位一定的权利。工程建设监理单位工作人员需按照经国家批准的、与工程项目相关的文件，遵循有关工程建设的法律法规、工程建设监理合同、其他与目标工程有关的建设合同对业主工程进行监督以及管理。工程监理存在的目的是为了实现对项目工程进行微观监理，以免施工过程中出现的问题与建造要求不符的现象，影响施工的整体质量。因此，云南昆明市政府也应促进当地工程监理行业的发展，提升昆明施工企业的整体质量。

1监理制度中存在的问题

1.1影响监理制度发展认识方面的问题

业主方与监理单位建立监理服务关系之后，部分业主方却并未意识到监理企业具有独立的法律地位。通常情况下，监理单位是独立于业主之外的社会化机构，业主方在与监理单位签订合同之后，监理单位委派工作人员对施工企业施工进行监理。在施工过程中，监理单位与业主即委托单位以及被监理单位之间关系平等，彼此为独立的个体。监理单位具有独立性，在建设过程中才能够保持公正。我国《中华人民共和国建筑法》中明确规定：“建设单位与其委托的工程监理单位应当签订书面委托监理合同。”“工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。”由此可见业主与监理单位的地位平等。但在实际工作中，部分业主认为自身是委托方，建设单位应按照自身的意愿进行监理工作，服从自身的领导，听从自身的要求，而不考虑这些要求是否符合法律。部分监理单位也不能正确认识自身的责任。监理单位在接受业主委托之后，对工程进行监督与管理。监理单位派出的工作人员除了为委托方提高投资收益外，还应考虑国家利益以及社会利益。监理单位应谨记自身的社会责任，公正公平地对工程施工进行监督与管理，不仅要维护委托方的利益，同时也要维护被监理单位的合法利益。如今，部分企业为了自身利益在工程建设中偷工减料，做出损害国家社会的行为，而部分监理单位也不进行干涉，放任这一行为。

1.2监理制度在管理方面存在的问题

监理单位在管理模式方面存在弊端。一般情况下，大部分国有制监理单位基本使用该行业系统中所属企业的管理方式。该方式产生于特定条件之下，是我国由计划经济向市场经济转变中推行监理制度的必然过程。然而这一模式仅仅是为了满足当时特殊环境的实际需要，该模式并不规范且存在较大的弊端。现今，在经济体制的影响下，特点较为明显的监理单位大多尚未独立，即使部分监理单位完成股份制改造，但占据最大股份的依旧为原上级单位，模式也是原有的行业系统管理模式。大部分监理单位并没有设立人事部、财务部等部门，因此人事、财务工作往往不能由监理单位自行决定。监理单位受到人事与财务的影响不得不妥协，接受上级单位合同之外的要求，故而监理工作根本无法做到公平、公正。监理工作在实践工作中往往会出现以下问题：

1.2.1在项目建设中，投资方、建设方以及承包方往往属于同一主管行业系统，有时监理单位监理的便是上级单位，那么监理单位便无法公正公平地进行监理工作，有时还需要按照上级单位的指示开展工作。该种情况下，无论任何一方违反合同，大部分单位都不会选择利用法律解决。不仅如此，投资方、建设方以及承包方强调论资排辈，部分工作人员辈分较低，其监理意见通常不会受到重视。

1.2.2监理工作中的建设方虽然为项目法人但并不是投资者，也不是业主。建设方仅仅是业主建立的管理机构，只负责经营与管理。监理单位的监理合同只能与自身等级相同的建设方签订。监理过程中建设方拥有监理费用以及工程拨款的支付权利，监理单位往往受制于建设方，导致监理单位的监理范围、监理深度都由建设方决定，而监理单位工作人员主要负责或只能负责工程质量的控制，监理工作达不到原有的目的。

2完善与健全我国建设管理制度的对策

2.1强化监理委托程序，促进监理市场的规范化

昆明市政府应对各部分市场行为进行规范并明确要求业主必须按照《招标投标法》选择建设监理单位，招标过程必须公正公开。如业主选择直接委托某一监理单位，要求其必须按照正规流程与监理单位签订委托合同，要求业主必须选择具有监理资质的监理单位进行合作，不得实行自我“监理”或内部监理，同时还需避免施工单位与监理单位在同一行政单位。工程监理单位中标后应及时与业主签订委托合同，明确自身的监理范围与监理深度，明确自身的权利与义务。昆明政府监管部门也应对业主选择监理单位这一过程进行监督，加强竣工备案制度。针对疑似工程监理应招标而未招标、转包、挂靠等工程进行审核，一旦确认事实无误，立刻对负责人进行处理并不予验收，也不进行备案。昆明市政府还可通过法律建立辅助制度，如制定并推行《工程建设监理招标投标实施办法》，以便监理招标能够更为规范化，同时也促进了监理招标的发展。

2.2严格监理资质管理，保持建设监理市场的良好秩序

如今，监理制度之所以难以得到发展、监理单位资质不高，主要原因是监理单位尚未达到自主经营的地步，具有监理资质的监理单位必须是能够自负盈亏、独立核算的法人实体企业。监理单位不得与业主或是被监理单位有任何关系，避免监理单位受到其余两者的限制，无法公平公正地实施监理。于此同时，昆明市政府应明确禁止业主在内部进行设计、施工以及监理工作，应积极解放监理单位，令其摆脱其他部门、企业、单位的控制。昆明市政府应将监理单位改造为拥有独立的法人实体企业，如此一来，监理行业自然会得到发展，我国的建筑工程质量也会得到相应提升。昆明市政府制定并推行与单位资格管理有关的法规，同时制定监理单位资格的审核标准。除此以外，国有制工程监理单位也应纳入改革工作，使得我国国有制监理单位具备产权清晰、职责分明、政企相离的特点，成为工程监理行业的主体。

2.3加强监理队伍建设

监理工作对监理人员的要求较高。云南昆明少数民族众多，其建筑风格也各不相同，更需要监理人员拥有良好的职业素养，以便监理工作能够顺利完成。昆明市政府相关管理部门在对监理单位审核以及整顿的过程中，必须严格按照法律法规进行工作，若监理单位资质与标准不符则要求监理单位停业整顿，甚至直接取消该监理单位的监理资格。例如企业固定人员低于标准的60%、单位体系存在漏洞或不是独立的监理单位，政府不得将其批准为监理单位。不仅如此，监理单位自身应注意对人员的招聘与培训工作，昆明地区的监理单位对人员的要求应当更高，要求监理人员对各民族建筑风格有基本的了解，为其日后的工作奠定基础。监理单位的工作人员除具备工程监理能力外还应具有设计监理的能力，能够为工程项目的工作提供建议与参考。除此以外，监理单位工作人员还应具备控制工程进度与投资的能力和熟练运用经济控制手段、法律控制手段的能力。工作人员具备上述能力有利于更全面地建设监理工程。

2.4落实总监理工程师负责制度

部分监理单位在派遣人员前往施工现场工作时，其中必然有一名总监理工程师。然而在实际工作中，部分总监理工程师仅仅只是挂名，本人并未参加监理工作，部分总监理工程师在多个工程项目中均有挂名，这使得部分业主虽然签订了监理合同，却并未享受到应有的服务。针对这一状况，业主在与监理单位签订合同时应使监理单位明确自身所承担的责任，之后再委托监理任务，避免出现监理单位将业主、施工人员、设计人员等填写为监理人员，而实际上会出现没有人负责监理工作的现象。昆明市政府应重点强化招标投标活动之后的管理工作，总监理工程师在接受委托任务后应向政府以及业主提交相关证件并作为抵押。政府还可监理工程师动态管理数据库，允许业主以及工程建设企业检索总监理工程师的信息。同时政府应要求各监理单位监理岗位责任制度和相应的奖惩制度，让各项目总监理工程师明确自身责任，避免在工作中敷衍了事，提高监理单位的工作质量和效率。

3结语

我国监理制度尚处于发展阶段，其中还存在较多问题，对我国监理制度的发展与进步都会产生阻碍。我国政府与监理单位应积极解决这些问题，促进监理行业的繁荣发展，保证我国的施工质量。

参考文献

[1]杨生霸．建设工程监理制度存在的问题与对策分析[J]．四川水泥，2015，（7）．

[2]姜军，张晓霞．我国建设监理法律制度存在的问题及其完善[J]．北京建筑工程学院学报，2004，（z1）．

[3]王侠，董荣军．浅议监理制度存在的问题及其完善[J]．天津市政法管理干部学院学报，2010，（S1）．

[4]周休平．关于完善建设工程监理制度若干问题的研究[J]．中小企业管理与科技（上旬刊），2013，（22）.

[5]孟惠琴．我国现行工程建设监理制度中存在的问题及对策[J]．雁北师范学院学报，2006，（2）．

作者：潘棹 单位：云南柏克莱工程咨询有限公司

第六篇：房屋工程监理问题及解决办法

摘要：二十一世纪以来，我国人民生活水平随着经济水平的提高而得到了极大的改善，与生活紧密相关的房屋建筑便成为了人们关注的焦点。本文通过分析房屋工程监理的发展现状，发现了房屋工程在监理过程中所出现的问题，最后分析并总结出了相应的有效解决办法，确保房屋工程监理工作做到规范化、安全化、制度化、经济化。

关键词：房屋工程监理；发展现状；存在的问题

房屋工程监理工作也是一个系统的工程，从可行性研究、施工管理、竣工验收以及工程保修等阶段都存在不容忽视的安全隐患，而房屋工程监理就是起到一个全程监督以及管理的作用。众所周知，房屋质量的好坏不仅关系着居民的生命财产安全，也涉及到了国家施工的规范要求和建工企业在社会中的信誉地位。施工监督和竣工验收过程中监理的有效性也直接决定了房屋的使用寿命、价值以及法人自身的经济效益。所以，通过对房屋工程监理工作内容的有效分析，可以总结出这项工作在整个建筑过程中的地位是非常重要的。

1房屋工程监理过程的发展现状

自1988年我国推行了房屋建筑工程的监理制度以来，经过二十七年的发展，这项工作已经形成了一个比较完善的体系，并且在房屋工程中取得了显著的成就和业绩。随着中国经济的发展，市场上的建筑材料和建筑工程装配日新月异。极大的提高了房屋修建的速度和质量。

(1)完善的法律制度为房屋工程监理工作的顺利进行提供了保障。随着房屋建筑工程的监理制度的推行，我国颁布了相关的法律法规，以确保房屋工程监理工作的合法性与规范性，更为这项工作在市场中的地位提供了必要条件。

(2)人们日益增长的物质文化需求对房屋质量提出了更高的要求，推进了房屋工程监理的快速发展，是这项工作的有效进行的动力来源。

(3)高等学校开设了房屋工程监理专业的课程，为这个岗位提供了人力资源。房屋工程监理也是一项技术性服务工作。因此，在服务行业里，专业人员的素质是这项工作顺利进行的关键，这也就对高素质技术人员提出来严格要求。

2现阶段房屋工程监理工作中存在的问题

虽然经过二十余年的发展，房屋工程监理为了满足当今社会的需求，已经得到了优化和完善，但是其中存在的大量问题也是不容忽视的。然而，这些问题也会成为房屋工程发展行业的绊脚石，所以监理工作就显得尤为重要。

2．1专业人员素质普遍偏低

对于房屋工程监理这项技术性服务工作来说，专业人员的自身素质是工作顺利进行的根本条件。对于建筑工地的广大一线从业者绝大多数仍为文化程度低下的农民工。这在很大程度上造成了他们对于某些工艺操作过程中存在着很多操作不规范，质量不到位等现象。另外，建筑从业人员的素质低导致其对安全条例的不重视和对建设当中出现的某些危险警告的不理会，进而引发安全生产事故。其三，操作人员的素质低下导致了其对法律知识的无知。这在一定程度上造成了许多建筑工人被拖欠工资、无意外伤害保险、无偿加班等一系列侵权事件的发生。

2．2房屋工程监理相关法律不完善

新中国成立以来，全国人大、各级人大及政府一直致力于我国法律法规的制定与修改。尽最大努力去完善我国包括建筑房屋相关法规在内的各个方面的法律制度。虽然我国在健全法律法规方面取得了傲人的成绩，但是仍留下很多目前难以根本解决的房屋建设问题。例如现如今小城镇的‘小产权房屋问题’。我国法律对于用于买卖的商品房有明确的法律规定，包括其用地、承建、资金、监管等等各个方面。使得购房者的利益得了维护，商品房市场也得以稳定发展。但是，小城镇的住房的承建及开发远达不到城市那样的资金规模，也无法严格的执行相应的土地转让回收、产权划分等诸多问题。这导致了其住房建设达不到我国政府制定的法律规范。为满足人们的住房要求，许多小开发商开发小产权房。这也导致了其操作的不合法性。正是由于考虑小城市的实际条件，政府没有对小产权按照当下法规进行强制处理。但为了维护市场的规范与秩序，政府应该迫切的制定和完善当前的法律制度。鼓励和引导开发商步入合法轨道上来。

2．3监理体系存在漏洞

(1)责任定位不规范。房屋建筑涉及质检、安检、消防、公安、土地、税务、环境等等诸多管理方面和管理部门。部分监管权力分派不明，导致了诸多的事项上各个监管单位相互推诿。给开发商和群众带来了极大的损失。这需要我国政府进一步明确各单位职权，进一步整合资源简政放权。在涉及人民关键利益的方面进行严格的监管监督。对于市场可自行调节的方面，应当积极发挥市场作用。

(2)准入门槛低。涉及房屋质量检测、质量安全责任认定等方面，应当完善第三方检测制度。大力扶植有条件的第三方机构进入。同时，也要严格审核这些第三方的资金、技术、管理等。提高检测机构的准入门槛，树立第三方的权威与责任意识。严格执行国家标准，公平、公正的提供科学、严谨的检测报告。

(3)市场竞争不规范。由于经济利益的诱惑或是其他原因，某些房屋开发企业采用不正当手段，恶意竞争，致使市场秩序混乱的现象。房屋开发商应该立足现行法律法规、准纪守法，合理且合法地调配资源按照市场规律去运营，更不应该拉拢政府工作人员、搞官商勾结、幕后交易等。

2．4监理工作执行不够深入

房屋工程监管机构责任定位不规范，导致面对很多房屋质量事故的发生，却故意逃避责任，否认事实。因此，应该落实责任主体，实行责任终身制。尤其是对于监管不到位造成严重伤亡的重大责任安全事故，应该一追到底绝不姑息。

3解决问题的对策

3．1提高专业人员的自身素质，树立企业单位的工作新风

对于建筑从业人员上岗前企业应该进行严格的专业培训，提高其操作技能、安全逃生、警告危险识别技能和法律维权等能力。通过培训可以提高操作人员的工作效率和产品的质量，同时也能在很大程度上减少安全事故的发生，为企业树立安全生产的良好形象，节约企业资金和人力资源。

3．2完善相关法律制度

相关部门应该积极深入建筑一线，了解和研究我国建筑的现状。合理制定法律法规，积极引导开发单位准守法律法规。增加开发商的违法成本，并仿照我国部分地区对‘老赖’的处理措施，对违法违规进行开发的建筑公司进行公开曝光，督促不正之风及时更改。以此来规范我国建筑行业，使其朝着法制规范保质保量的轨道上来。

3．3建章立制，规范建立体系

经过数十年的改革开放，我国在各个领域都取得了不小的成就，众多行业都已建立起相应的行业标准。然而，建筑业作为与人们生活息息相关的领域，应该确立起更为严格的行业标准。

3．4明确行业定位，深入贯彻监理工作

企业应该明确自身定位，积极参与市场的维护。积极响应国家号召，适时提高承建数量，满足人们的住房需要。同时，企业也要牢固树立依法纳税的原则，积极向国家缴纳税款，不偷税漏税，为我国的社会主义建设贡献自己的力量。

4结论

本文通过对房屋工程监管发展现状的介绍，并分析了监管过程中所遇到的问题与漏洞，最后总结出了相应的解决方法，通过提高专业人员的自身素质，树立企业单位的工作新风、完善相关法律制度、建章立制及规范建立体系、明确行业定位，深入贯彻监理工作等四方面来确保房屋工程监管工作的有效进行。房屋作为人们生产生活的基础资源，应该时刻引起政府的重视。因此，健全法律规范，加强法律监管是刻不容缓的。同时，积极听取群众意见，考虑我国现阶段各地区发展不平衡的现状，制定相应的解决方案。企业应该按照市场化运作模式，合法、高效的进行建筑开发，为人们承建高质量的居住房屋。企业应该树立起社会责任意识，同时兼顾自身和群众利益，竟可能的提高一线操作工人的生产生活条件，尽最大努力保障从业人员的医疗卫生和养老等福利政策。

参考文献

［1］吴浩．浅议房屋建筑工程监理管理的问题与创新［J］．山东工业技术，2014(22)．

［2］陈燕．浅析当前房屋工程监理现状［J］．新西部(理论版)，2013(Z1)．

［3］王瑞波．建设工程监理的现状分析及规范化研究［D］．郑州大学，2013．

作者：伊力亚尔·依布拉音 单位：新疆天阳建筑工程监理有限责任公司