单独发包装饰工程机械运输定额计价方法

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摘要：《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》（TY01-31-2015）没有设置单独发包装饰工程垂直运输子目，各省市对“单独发包装饰工程机械垂直运输的定额计价方法”规定各有不同，存在较大差异。归纳总结21省市现行该计价方法，分析各种计价方法的优缺点，并提出改进方法。结合某大厦室内精装修工程的计价结果，验证改进方法的可行性，对比分析改进方法与现行两类计价方法的优劣。

关键词：单独发包装饰；机械垂直运输；定额计价；加权平均费率

1引言

住建部标准定额司关于征求《定额编制规则》意见的函（建标造函[2016]243号）中明确规定，定额编制应遵循客观公正、简明适用的原则，并在《定额编制规则条文说明》中说明，简明适用原则是指定额结构合理，项目划分清晰，文字描述准确、计算规则简便，适应性和可操作性强。“单独发包装饰工程机械垂直运输的定额计价方法”（以下简称为“该计价方法”），2018广东省定额、2018重庆市定额中是按装饰楼层不同垂直运输高度区间分段计算。2018重庆市定额规定：例如装饰楼层总高度为65m，分别套用LG0003（高度30m以内）、LG0004（高度40m以内）、LG0005（高度70m以内）定额子目计算垂直运输费。广东省设置子目步距为20m，对于常见的100～200米建筑，造价人员需将一个汇总工程量的计价子项拆分为5～10个高度区间分别计量、计价。仅因垂直运输工程量计算需要，预算编制、审核工作量将是整体性计价的5～10倍，对后续的投标报价、评标、清标、结算等工作也带来极大的不便。这说明该计价方法是不够科学的，与“定额编制应遵循客观公正、简明适用的原则”不符。垂直运输有人工运输和机械运输两种方式，本文仅研究单独发包装饰工程机械垂直运输。

2国内主要省市定额现行该计价方法介绍及优缺点分析

通过对21省市定额对比发现，其中17个省市定额有相关规定，4个省市没有相关规定。17个省市定额规定也有多种，大体上可以分为执行整体工程垂直运输子目换算、以定额工日（或人工费）计算两种大的类型（图1）。各类型均有各自的优缺点，下面我们一一介绍并分析它们的优缺点。

2.1执行整体工程垂直运输子目换算介绍及优缺点分析

这类计价方法，是不需设置单独的装饰工程机械垂直运输子目，可通过建筑工程垂直运输子目换算来计算。又分为基价按规定比例计算、无规定比例、工料机构成乘以系数三种情况。

2.1.1基价按规定比例计算介绍及优缺点分析典型规定（2018湖北省）：本定额按建筑面积计算的垂直运输，是按一个整体工程考虑的，当建筑工程（主体结构）与装饰装修工程不是一个单位施工时，建筑工程垂直运输按定额子目的80%计算，装饰装修工程垂直运输按定额子目的20%计算。优点：体现简明原则，减少争议。缺点：每个工程的具体情况差异较大，采用固定比例不准确。不能很好适用下面情况：（1）装饰标准差异较大的情况。例如墙面，抹灰面刮腻子属低标准，干挂石材属高标准。（2）施工范围差异较大的情况。例如附加层的钢结构楼板、内隔墙、抹灰，有的计入总承包，有的计入单独发包装饰。

2.1.2基价按比例计算（无规定比例）介绍及优缺点分析典型规定（2018浙江省）：本定额按面积计算的综合脚手架、垂直运输等，是按一个整体工程考虑的。如遇结构与装饰分别发包，则应根据工程具体情况确定划分比例。优点：根据工程具体情况确定，符合实事求是的原则。缺点：既没有规定划分比例，又没有规定如何计算划分比例。在实际工程应用过程中由于无章可循、无法可依，易产生大量争议，特别是政府项目审计，将难以顺利实施。

2.1.3工料机构成乘以系数介绍及优缺点分析典型规定（2016山东省）：建筑物分部工程垂直运输，执行整体工程垂直运输相应子目，工料机中各机械乘以规定的系数。优点和缺点同2.1.1。

2.2以定额工日（或定额人工费）计算介绍及优缺点分析

以定额工日（或定额人工费）作为定额子目的工程量，单位为100工日（或万元）。按工程量计算形式可分为分段计算、合并计算两种。按工料机构成可分为卷扬机或施工电梯、费率（或元）两种。

2.2.1按装饰楼层不同高度区间分段计算介绍及优缺点分析典型规定（2013云南省）：垂直运输工程量根据装饰装修的楼层区别不同垂直运输高度，按不同高度的定额人工费以万元为单位计算。优点：计价较准确，且较好适用于仅发包一个高度区间的情况。缺点：发包两个及以上高度区间时，计价、投标报价、评标、清标的工作量较大，不符合定额编制的简明原则。

2.2.2按建筑物高度合并计算介绍及优缺点分析典型规定（2019吉林省）：本定额综合脚手架、垂直运输、超高增加费定额项目，是按同一檐高的一个整体工程建筑面积计算的，同一建筑物有不同檐高时，按建筑物的不同檐高纵向分割，分别计算建筑面积，并按各自的檐高执行相应项目。优点：体现定额编制的简明原则，且较好适用于整栋建筑物全部装饰的情况。缺点：整栋建筑物仅发包局部楼层装饰时，计价不够准确。

2.2.3工料机构成为卷扬机或施工电梯优缺点分析优点：适用于工料机价格波动幅度较大的情况。缺点：对于局部楼层装饰的情况，无法转换为计算加权平均。

2.2.4工料机构成为费率（或元）优缺点分析优点：体现定额编制的简明适用原则，适用于各种情况。缺点：编制定额时，费率的测算工作较困难。

3单独发包装饰工程机械垂直运输的定额计价方法研究

通过上节分析可以看出，主要省市定额的相关规定或多或少的存在一些缺点，在实际应用中常因此而出现增加工作量、计价不准确等情况，对该计价方法进行优化很有必要。单独发包装饰工程机械垂直运输的定额计价系统可以分成工程量计算规则、工料机构成、定额子目设置三大部分，各部分设置应相辅相成。作者将在工料机构成上提出自己的观点，在工程量计算规则和定额子目设置上结合主要省市定额相关规定的优点，组成一个符合“客观公正、简明适用”原则的定额计价方法。

3.1定额子目设置

定额子目步距设置应综合考虑工程量计算工作量和计价准确性两方面。整栋建筑合并一个子目时，计价准确性难以控制，故不能采用；根据装饰层高分段设置时，步距太大，计价准确性难以控制，步距太小，工作量将成倍增加，设置合理步距的分段设置才能综合工作量和准确性的要求。结合主要省市定额相关规定以及作者多年实战经验，可如下设置：垂直运输高度20m以内、垂直运输高度20m以上40m以内……垂直运输高度180m以上200m以内、垂直运输高度每增加20m以内。

3.2工程量计算规则

工程量计算规则可采用按装饰楼层不同垂直运输高度以“人工费”计算。既能体现计价准确性，又能实现与市场人工费变化接轨。

3.3工料机构成

为体现定额编制“简明”原则，工料机构成可采用费率（百分比）的方式。但通过对第一节总结可发现，国内采用费率方式的均为单一费率，采用单一费率与不同的定额子目设置组合时均存在问题。与整栋建筑合并设置子目组合时计价准确性难以控制，无法体现“客观公正”原则；与分段设置子目组合时，工作量大，无法体现“简明适用”原则。为避免以上问题，费率分为单一费率和加权平均费率。单一费率适用于仅发包一个高度区间情况，加权平均费率适用于发包两个及以上高度区间情况。加权平均费率可大大节省发包两个及以上高度区间情况下的计量、计价工作量。加权平均费率（J平均）计算公式：式中：（1）S1、Si、Sn分别为第1、i、n高度区间装修范围的建筑面积。（2）J1、Ji、Jn分别为第1、i、n高度区间的“人工费”的费率（单一费率）。

3.4特殊情况说明

3.4.1使用主体结构总承包施工单位垂直运输机械单独发包装饰工程垂直运输使用主体结构总承包施工单位垂直运输机械时，单独发包装饰工程垂直运输费已计入总承包服务费里，不应重复计算。

3.4.2使用建筑本体电梯作为垂直运输设备单独发包装饰工程使用建筑本体电梯作为垂直运输设备时，有一些省市定额规定承包人应与物业公司签订电梯使用协议，按实际情况计算垂直运输费。作者在实际工作中发现，由于定额没有规定如何计价，造成上述协议书签订的垂直运输费带有较大的主观随意性，特别是政府项目审计难以顺利实施。本文建议此种情况可直接套用相应子目，并乘以折减系数，该折减系数在修编定额时测算。

4计价准确性实例验证

4.1实例计算

某大厦工程为企业办公总部，主楼34层（高度149.67m），辅楼3层，地下室3层。总建筑面积为74664.3m2，其中，地下建筑面积16220.4m2，地上建筑面积58443.9m2。室内精装修工程的建筑面积8387m2，区域包括：地下室电梯厅、一层大堂及二层办公大堂、辅楼电梯厅及通道（含该区域卫生间）、主楼标准层电梯厅及通道（3～34层，含该区域卫生间）。装饰内容包括：天地墙装饰、隔断、暗门、二次防水、卫生间配套等。本次验证计价方法的计算范围只针对地上部分。本例子假设单独发包装饰工程机械垂直运输定额子目的费率分别是：高度20m以内是3.5%、高度20m以上40m以内是4.5%、高度40m以上60m以内是5%……，详见表1。

4.1.1按装饰楼层不同高度区间分段计价计算地上单独发包装饰工程垂直运输费A为299812.27元，详见表1。

4.1.2按加权平均费率计价根据装饰楼层不同高度区间，以建筑面积对费率进行加权计算，计算结果详见表2。地上单独发包装饰工程垂直运输的加权平均费率为450.35/7881.77=5.71%，人工费合计为5249954.59元，计算地上单独发包装饰工程垂直运输费B为5249954.59×5.71%=299772.41元。

4.2结果对比分析及验证结论

两种计价结果的偏差值B-A=299772.41-299812.27=-39.86元，偏差率为-39.86/299812.27=-0.013%。验证结论：两种计价方法的计算结果的偏差率约为万分之一，证明按加权平均费率近似地计算单独发包装饰工程机械垂直运输费准确性是可行的。

5实例清单子目数量对比分析

5.1按装饰楼层不同高度区间分段计价方法的清单设置

由于定额子目的分段设置，主楼标准层、其他共性项目中的分部工程需根据高度区间划分为8个子分部工程，使得清单子目数量剧增。不同发包情况下分段计价方法的清单子目数量详见表3。

5.2按加权平均费率计价方法的清单设置

由于加权平均费率的存在，主楼标准层、其他共性项目中的分部工程可以汇总计算，无需再根据高度区间划分子分部工程，大大降低了清单子目数量。不同发包情况下加权平均费率计价方法的清单设置详见表4。

5.3两种计价方法的清单子目数量对比分析

通过表3、表4可以看出，两种不同计价方法清单子目数量差异明显，具体对比情况见表5。通过表5可以得出以下结论：（1）按装饰楼层不同高度区间分段计价方法的清单子目数量较多，是按加权平均费率计价方法的4.08倍～8倍。（2）如果每个楼层的装饰做法相同，建筑物垂直运输高度每增加一个高度区间，那么两种计价方法的清单子目数量差异就增加一个100%。

6结论与建议

通过对上述21个省市定额的对比分析，该计价方法有2大类型，执行整体工程垂直运输子目换算的又可细分为3小类，以定额工日（或人工费）计算的10个省市定额各不相同。因此，应针对该计价方法编制统一的标准，具有重大意义。根据定额编制工作的客观公正原则和简明适用原则，定额计价应准确和快捷。结合上述两个原则，本文融合各省市定额的优点，建议改进该计价方法：为满足计价准确，按装饰楼层不同高度区间设置子目；为实现计价与市场接轨，按人工费计算；为展现计价直观，工料机构成采用费率（百分比）；为体现计价快捷，采用加权平均费率。本文仅研究该计价方法，包括定额子目设置、工料机构成、工程量计算规则，但没有测算工料机构成的消耗量，有待日后加强此方面的研究。本文没有研究单独发包装饰工程人工垂直运输，有待日后研究。

作者：陈锐伟 周芳德 单位：深圳市腾达工程顾问有限公司