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工程教育专业认证是由专门机构针对高校开设的工程类专业实施的专门性认证,是目前国际上通行的工程教育质量保障制度[1]。2016我国正式成为《华盛顿协议》会员,标志着我国的工程教育认证获得了国际认可。工程教育专业认证是实证评价,其基本工作模式是接受认证的专业对照认证标准,提供满足要求的证据,专家依据标准判定证据的有效性。而接受认证的专业所提供的证据多数来自本专业的教学档案资料,因此接受认证专业的教学档案资料准备得完整、充分与否,科学合理与否,是否体现工程教育专业认证的理念,是否达到工程教育专业认证的标准,体现着专业的办学水平和国际化程度,也反映着学校的工程教育整体质量,最终决定该专业能否通过认证。因此,如何做好工程教育专业认证过程中的档案建设,是高校教学管理和档案管理工作者共同面临的新课题,具有重要理论研究价值和管理实践意义。
一、工程教育专业认证中专业教学档案建设的特点
(一)专业教学档案建设针对性强工程教育专业认证中档案建设要贯穿工程教育认证的基本理念,即学生中心理念、产出导向理念、持续改进理念;专业教学档案收集应围绕如何提高学生的综合素质、实践能力、工程素养和职业发展能力,对涉及学生、培养目标、毕业要求、课程体系、持续改进、师资队伍、支持条件等模块进行整理,其目标就是对该专业的学生培养是否符合认证标准通过教学档案进行举证[2]。
(二)专业教学档案建设逻辑性强工程教育专业认证核心理念是“产出导向”,认证标准和模块也围绕“产出导向”开展。专业教学档案要按工程教育专业认证标准模块建设,认证标准模块的各项指标系统性比较强,存在如下逻辑关系,即国家社会及教育发展需求、行业产业发展及职场需求、学校定位及发展目标。学生发展及家长校友期望决定培养目标,培养目标决定毕业要求,毕业要求决定课程体系,课程体系决定教学内容,教学内容通过持续改进在校内达到毕业要求。在校外满足国家社会及教育发展需求、行业产业发展及职场需求、学校定位及发展目标、学生发展及家长校友期望,在校内外各形成一个闭合循环[3]。
(三)专业教学档案建设周期性强工程教育专业认证注重持续改进,要求必须有明确可行的改进机制和措施,能持续跟踪改进,形成“评价—改进—再评价”的闭环管理。另外在《工程教育专业认证办法》中规定,认证结论有三种情况,分别是通过认证,有效期6年;通过认证,有效期3年;不通过认证。结论为“通过认证,有效期3年”的,每年向认证委员会及秘书处提交改进报告;结论为“通过认证,有效期6年”的,每两年向认证委员会及秘书处提交改进报告,汇报专业进展和改进情况。以上两项就决定了专业教学档案建设的周期性特别强。
(四)专业教学档案的内容更丰富工程教育专业认证时专家除了审阅学校自评报告,还要到学校进行现场考察本专业的人才培养是否以学生为中心,是否与自评报告说的一致,是否按照产出导向组织教学,是否坚持持续改进以提高人才培养质量,这都需要大量、翔实的专业教学档案来佐证。比如人才培养目标的确立,都有什么企业参与,什么行业专家参与,何时何地参与,应该有照片和签到表进行实证,因此工程教育专业认证对专业教学档案的内容需求更丰富。
二、工程教育专业认证中专业教学档案建设存在的问题
(一)专业教学档案建设意识不到位由于院系没有专职的专业教学档案管理人员,一般由教学管理人员或年轻教师兼职管理专业教学档案。这些工作人员的专业教学档案建设意识不强,对专业教学档案建设的认识不到位。同时各院系专业教学档案管理往往缺乏制度化,即使有档案管理制度,由于人员流动性和临时性,使制度的执行力度有所欠缺,导致各专业的教学档案出现归档不符合要求、不齐全或不及时的现象。
(二)专业教学档案归档范围不科学目前高校存在着专业教学档案归档办范围不科学、归档办法和工程教育专业认证理念和逻辑性不吻合等现象,大多数学校没有及时修改专业教学档案归类办法和归档目录范围,各专业教学档案归档还是按照传统的教学档案归类办法归档,和工程教育专业认证的标准和观测点不对应,专家调阅时不便于查找,不利于现场考察的专家们对照认证标准和观测点进行印证。
(三)专业教学档案建设不规范由于专业教学档案管理员多数是教师兼职,没有接受过系统的档案管理培训,导致在整理档案、档案归档时操作不规范;指导教师整理教学文档经验不够,导致有的文图不清晰,或书绘不工整,标题与内容吻合度不高;有的档案项目不全,考试试卷没附试卷分析,或没附标准答案;毕业论文(设计)指导教师评分、评阅教师评分和总成绩不相符;有的教研活动没留存照片、签字记录等原始资料;有的资料没有签字盖章,形成时间没有或不对应,甚至错别字较多,超出了允许范围。
三、工程教育专业认证中专业教学档案建设的对策措施
(一)深刻把握专业认证实质认识指导实践。要做好工程教育专业认证中的教学档案建设工作,相关人员必须全面理解专业认证的基本理念、认证标准、工作流程等,深刻把握专业认证实质要求和工作规律,选择正确的工作路径和方式,有针对性地强化教学档案日常管理和认证档案专项建设,做到有的放矢。因此,高校在开展专业认证工作过程中,应当邀请专家来校开展专题培训,以提高教学和档案管理相关人员对专业认证工作的认识。
(二)重视专业教学档案建设参与工程教育专业认证的工科专业要务必高度重视教学档案建设工作,认识到教学档案建设对工程教育专业认证的促进和实证作用,增强广大教师和教学管理人员的教学档案意识和教学档案工作的执行力。要将专业教学档案建设制度化,在日常工作中做好教学档案的归档整理,而不是在工程教育专业认证前进行突击准备。要经常对教学档案的建设进行检查,及时做好归档整理,保证档案齐全不遗漏。
(三)建立科学的专业教学档案归档范围工科专业在教学档案建设应按照工程教育专业认证“以学生中心、产出导向、持续改进”的基本理念,对照工程教育专业认证标准及观测点,利用工程教育专业认证的逻辑性科学设置教学档案归档范围,并规范好教学档案建设归档一级目录和二级目录。一般而言,应当遵循学生、培养目标、毕业要求、课程体系、持续改进、师资队伍、支持条件等七项认证标准设置一级目录,按照具体举证要求和学校的档案管理实际情况设置二级目录,二级目录应涵盖专业人才培养的全过程档案。[4]
(四)提高专业教学档案建设规范性要规范专业教学档案建设,严格按照学校教学管理文件和标准做好归档工作,针对工程教育专业认证的三大基本理念,对人才培养全过程的全部教学档案,包括培养目标、毕业要求、培养方案、教学大纲、教案、课件等,特别是考核试卷、毕业论文(设计)归档时要材料齐全,整理规范,体现工程教育专业认证理念、课程达成度、毕业要求达成度以及解决复杂工程问题的能力。
(五)开发专业认证档案查阅系统信息技术的发展以及教育部、国家档案局关于档案信息化建设的要求,促进了高校教学档案的信息化建设,许多高校建立了信息化的档案管理系统,实现了纸质档案和电子档案的同步存储。在此基础上,还要积极开展档案编研工作,挖掘现有档案信息,积极为利用者服务。参加工程教育认证的高校,需要开展以专业认证为主题的教学档案编研工作,按照专业认证档案归档范围,汇编整理参评专业的教学档案,在学校的档案管理系统开辟专栏或者开发设计专门的专业认证档案系统,把专业建设档案以数字化的形式呈献给认证专家,方便专家工作,提高认证工作效率。
作者:张永进 李敏 沈香韫 单位: 青岛大学教务处