工程教育改革思考

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摘要：围绕工程教育与专业认证目标的理解与实现，提出了学习、组织与改进相结合的建议，并就“认证”准备中可能遇到的具体问题进行研究，探索了改进工程教育的路子和办法．

关键词：高等教育；教育改革；工程教育专业认证

工程教育专业认证是指独立的专业认证机构对高等教育机构开设的工程类专业教育实施的专门性认证，它既是国际通行的工程教育质量保障制度，也是实现工程教育国际互认和工程师资格国际互认的重要基础．工程教育专业认证的核心就是要确认工科专业毕业生达到行业认可的既定质量标准要求，是一种以培养目标和毕业出口要求为导向的合格性评价．［1］这项发端于英、美等国的教育改革，正逐步为我国工程教育界认同，并悄然在我国的高等院校展开．正确认识、把握和顺利实施这项工程，对于改进工程教育，提高办学水平都具有重要的促进作用．

1目标引领，将专业认证准备过程变成学校办学的学习和持续改进过程

实际上，工作指导问题就是确定工作的目的（目标）、方法、步骤、力量使用、资源分配和衡量标准等问题．工程教育专业认证通过的目的应是培养出符合时展和社会需求的工程专业人才．目标明确之后，需要思考和解决的问题就是实现目标，其前提是学习和研究．

1．1全方位学习研究

“工程教育专业认证通用标准”提出了3项目标要求．其中，第二项的表述是：“培养目标应包括学生毕业时的要求，还应能反映学生毕业后5年左右在社会与专业领域预期能够取得的成就．”［2］“毕业时的要求”共10项内容．第1项：“具有人文社会科学素养、社会责任感和工程职业道德”；第5项：“…设计过程中能够综合考虑经济、环境、法律、安全、健康、伦理等制约因素”；第8项：“具有一定的组织管理能力、表达能力和人际交往能力以及在团队中发挥作用的能力”；等等．［2］从中不难看出，每一项都涉及相当宽泛的知识领域，都需要有课程作支撑，都需要有教学实践去完成．因此，这10项内容是我们必须认真学习思考和理解并用行动去落实的目标．“学生毕业时的要求”就是学校办学的目标之一，或者说，既是教师的教授和指导目标，也是职工们的服务目标．要实现“学生毕业后5年左右在社会与专业领域预期能够取得的成就”目标，这就需要到社会上去作广泛的调研．从国内外工程技术人员来看，学生毕业5年后，按国内的标准，在技术水平上一般都能达到我们中国的工程师水平．［3］但是，按国际标准，至多只能达到助理工程师标准．在一个大的项目中，毕业5年后的技术人员，一般只能够负责其中的一个小项目．比如：汽车发动机专业的毕业生，五年后，一般能够独立负责汽车发动机盖的设计．没有工程实践经验的学者可能会认为这个目标定得太低．其实不然，西方国家正规的大企业里的毕业生，毕业后的第一年，基本上处于实习阶段．以机械工程专业毕业生为例，他们必须学会零件加工工艺中几乎所有设备的操作使用．第二年，可以固定到一个基层技术岗位去跟着别人从事具体机加作业，以便了解操作工序、作业动作和作业环境对机械加工精度的影响．第三年至第四年，转岗熟悉其他相关岗位．第四年到第五年，到企业经理和他们自己都认为比较合适的岗位上工作．一到两年后，积累了一定工作经验，特别是有了对工艺流程、作业技能、有关设备性能的了解和掌握，对现有产品特性的了解，也就是说，经历了上述环节的缎练，他们就可以独立地负责不太复杂的零部件设计和生产工艺安排．如果按西方国家的标准，从我们现在的课程教学安排和学生实习、实践情况来看，毕业生5年之后，一般还很难能达到助理工程师的水平，尽管许多人都拥有国家认定的工程师职称．如果把握目标不准，我们的工作努力可能就会偏航，所以，要很好地学习领会．首先，认真学习和领会“专业认证标准”．逐字逐句研究，掌握内涵，吃透精神，领会实质．其次，要走进大、中、小型企业，走向社会调查了解有关情况．目前在到国外企业开展调查研究难以实现的情况下，应召集外国企业，特别是在英、美外企工作经验的工程技术人员座谈，听取他们对这一问题的理解，了解他们的学习、工作情况以及职称晋升中的相关情况．第三，请校内有工程技术工作经历的教师座谈各自的成长经历和体会．通过这些活动，用现实教育师生并加深对工程教育实质、目的、目标、内容、方法、手段等的理解，再反思我们工程教育现状，寻找改进办法．

1．2全员学习研究

现代教育和工程教育专业认证都有这样的趋势：既重结果，又重过程；既关注学生中的一般群体，又关注特殊群体，甚至要求校方能够体察到每个人的具体情况．1869－1909年任哈佛大学校长的CharlesWilliamEliot认为，大学应充分满足和发展每个学生的爱好和特殊才能．［4］工程教育专业认证通用标准中有“具有完善的学生学习指导、职业规划、就业指导、心理辅导等方面的措施并能很好地执行落实”以及“专业必须对学生在整个学习过程中的表现进行跟踪与评估”、“通过记录进程式评价的过程和效果，证明学生能力的达成”等明确要求．这些都不是教师讲完课，考完试，给个分数，就万事大吉．学校不可能开设有关课程，但是，学生不能不学习．每一名学生个体都有自己的学习习惯，校方不能统得过死．以学生自习为例，如果学校晚上9点就关教室的灯，学生就不能在教室学习；如果我们的图书馆夜间11点就关灯，或者以人少为由关灯闭馆，那么，需要继续学习的学生就不得不回寝室继续学习，从而影响别人休息；如果学生寝室楼管人员在夜间11点就锁门，学生想在别处学习都成问题．如果分管领导各自对分管工作负责，以“少数服从多数”这一原则，施加于学生学习的自主性要求，可能就不会照顾到少数有特殊学习习惯的学生利益．所以，工程教育专业认证的过程，应当成为我们全体教职工学习和反思的过程．学校应各自定位，分级组织．在这一过程中，不同层级之间，应当相互交流彼此对有关问题的认识，防止出现大的偏差而影响行动的协调性．

1．3认证与改进相统一

工程教育专业认证涉及面广，牵扯的单位和部门多，特别是涉及教育理念、指导思想和课程内容设置上的变化．比如：“人文社会科学素养、社会责任感和工程职业道德”等“毕业要求”的达成，必须由领导把关、党委决策，充分理解有关要求，从而有可能采取措施以满足“毕业要求”．对于学习中遇到的疑问出现争论不休的问题时，应当由有关专家来负责解释．对于需要在教学中改进和实施的具体事项，必须由教师与学生共同努力来完成．当然，机关协调、党委决策、领导督办，并组织实施也是非常重要的．专业认证准备过程不是单纯的经验总结过程，而是学习、总结与改进相结合的过程．总结是学习，改进更需要学习．所以，我们必须把学习贯穿于这项工程实施的全过程，交流学习和工作经验，交换对问题的看法，从而促进认证准备工作和教学与科研的持续改进．

2严密组织实施，培养和优化师资队伍

这里“组织”既包括学习的组织，也包括工作的组织．在专业认证准备过程中，学习和工作必须紧密结合．结合的纽带就是组织．所以，在一定程度上，这项工程的圆满成功将是“组织”的成功．通过组织学习，不断深化认识，抓住本质，抓住核心，抓住关键．通过组织学习与工程实施，培养和锻炼师资队伍，促进学生为实现培养目标和毕业要求而努力学习、实践．同时，这一工程实施过程，可以让我们认清学校管理、师资队伍结构和教师自身存在的问题与不足，通过培训、引进、调整等途径，改进管理和优化师资队伍结构，提高教师素质和教师解决工程中技术难题的能力．可见，准备和通过专业认证的过程，既是对我们组织能力的检验与提高的过程，也是培养教师和优化师资与管理队伍结构的过程．

2．1建立健全组织领导机构接受“工程教育专业认证”本身就是一项系统工程，牵扯人、财、物等所有要素，还需要社会力量给予协助．所以，学校必须要有坚强有力的组织领导机构来强力推进．这个机构不仅是学校领导层面，而且还应包括各学院（系）机关各部门；不仅要建立领导机构，而且要建立组织机构．学校层面的组织机构应当包括领导小组，它下设计划协调组，主要负责计划安排、进度掌控、内外协调；工作指导组主要根据工作计划安排；负责督导各有关单位抓好落实，控制质量；教改推进组主要根据专业认证准备过程中发现的问题，梳理归类，研究教学改革，制定改革方案，持续推进改革；综合保障组主要负责提供相关保障．

2．2制定“实施方案”与“工作计划”方案与计划是工程建设中不可缺少的控制要素和工作协调的重要依据．抓好工程教育专业认证准备工作这一工程，必须要有科学健全的方案和计划．不仅学校层面要制定它，而且各系及各工作小组都要以学校的方案和计划为依据，在制定总体方案和计划的基础上分阶段地制定相应的方案和计划．在这个过程中，需要注意以下几个方面．第一，应当以正常的教学、科研安排统筹人员、资源和时间安排．不能因为实施工程教育专业认证准备而影响正常教学与科研．第二，时间要服从效果．实施这项工程不能没有紧迫感．但是，也不能将时间定得过死，时间要服从效果．作为工作协调的重要依据，在制订实施方案和工作计划过程中，一定要事先征求各相关方意见．第三，以保障教学和科研活动正常运转为前提，做好专业认证工作相关保障．第四，在工程推进过程中，及时修改完善方案和计划．

2．3制定并分阶段落实奖惩办法激励是管理的一种必要手段．完成好这项工程也少不了激励．由于此项工程是正常教学之外的任务所以，应当实施正向激励，一般不实施负激励．但是，我们应当认识到，不是我们过去所做的工作都与工程教育专业认证内容与要求完全相符合的．因此，缺少的课程和教学环节，要补齐；错误的做法，要纠正；特别是教师思想认识和教学科研能力，通过这次认证应当有所提高．对于少数能力低下、在短期内又难以有效提升的教师，可作必要的调整、转岗、甚至淘汰．对于学生素质和能力培养所必需的课程教学和工程作业指导教师，学校应全校范围内加以调整；学校内部不能解决的，由学校向社会公开招聘．

2．4建立并运行反馈和协调机制反馈是控制工程和管理工作中消除偏差、达到标准要求或达成目标必不可少的技术途径和工作机制．有效控制专业认证工程质量和工作进度必须建立并运行一套有效的反馈机制．它主要包括：报告制度、汇报制度、检查制度、会议制度、奖励制度及相关保障条件等．协调是指各级、各机构之间和机构内部在思想认识、计划安排和工作实施上认同、配合与调整，以适应目标指向、工程质量和进度要求．不论学校还是各单位都要在健全组织机构的同时，建立相应的协调机制，制定工作计划、工作流程图和工程进度表等，定期组织会议检查和审查相关工作．通过反馈和协调这两种机制的建立与运行，确保工程质量和进度，确保达到预期的目标．通过信息反馈，了解和掌握有关单位和有关人员的领导、管理和研究等实际工作能力和水平，为今后的调整使用作必要的信息储备．

3全员参与，探索和推进教学改革

实施这一工程目的在于系统反思工程专业培养目标、毕业要求、课程体系，检验和培训师资，进一步完善教学与科研的支持条件，更新工程教育理念，制定整改计划和措施，通过持续改进，为社会培养符合时展和社会需求的工程专业人才．为此，应做到以下几个方面．

3．1领导全员参与，转变思想观念

工程教育专业认证是有关专家对于所实施的工程教育进行目标、要求、程序、方法、条件与成果的“过程评价”和“映证性评价”，而不只是“成果评价”．接受这样的全过程映证性评价需要从目标确立到目标达成，实现全过程、全要素的展现．学校有关办学理念、社会定位、资源开发、教师配备、课程设置、教学安排、教材选用、企业协作、试卷内容与难度等都应当体现工程教育目标的实现．这些离开学校领导人人参与是不敢想象的．工程教育是为工程领域培养各类专业人才工程领域属于应用领域．但是，工程领域既有应用，也有研究，并且，应当贯穿于工程教育始终．合肥学院早就将“应用型”作为自己的一个基本办学定位．但是，学校的办学定位不等于教学实施，更不等于教学实施、管理与保障等环节的全过程贯穿．学校应当以此为契机，领导带头，对教学实施、管理与保障作一次全面反思．通过反思实现更新工程教育理念，转变领导作风，改进领导方法．也就是说，领导既关注理论教学，又关注实践教学；既重视理论教学和实验教学设施设备的完善，又重视实践场所建设、利用和管理；既培养和引进讲师、教授，又培养和引进工程师和高级工程师；既鼓励师生参加“挑战杯”这样的全国性专业竞赛，又要扶持革新、创新成果投放市场；既要接受专家评审，更要接受市场检验；既要重视获奖档次，更要重视工程造价和社会效益．总之，要让工程价值观和社会效益观主导领导决策观．［2］

3．2职工全员参与，提高服务质量

学校职工是指教师之外的全体工作人员．以图书馆、实验室和餐饮部为例，大学图书馆、实验室和学校餐饮部应当坚持以学生为本，一天24小时对学生开放．一方面，大学生的学习与中小学生不同之一是大学学习的研究性．这种研究性体现在学生既要探究原因，又要寻求办法．我们知道，研究性学习或工作，特别是研究性工程作业往往需要连续性．比如：金属材料热处理和表面处理等处理过程中，一般不允许有间断．其实，在大学里，哪怕有一名学生在学习、作业，都应当确保这名学生学习和研究的自由而不是受限，因为能成为顶尖人才并在社会上起引领作用的，总是少数而不是大多数．大学既要为大多数师生服务，更要为这些“关键少数”［5］师生服务．所以，学校要规定并教育全体职工，以服务教学为重心，转变对待学生的态度，转变工作作风，提高服务质量．既要让学生评教，也要让学生评价从机关到“宿管”和保洁工的服务，还要让学生评价我们的制度；既要考虑多数学生的意见，又要考虑少数学生的意见，直到每一名学生满意为止．蔡元培先生指出：“大学以思想自由为原则”［6］．因为一所思想禁锢的大学，充其量只能做一些诠释性研究，不可能有实质性创新成果．思想自由来源于学习的自由．笔者以为，大学生有学习的自由．学分制所体现的正是这一点．为此，校方要反思有关考评内容、方法和考评主体，促进教授方法和教学保障的改进．

3．3教师全员参与，推进教学改革

教与学在本科教育中，教，仍然占主导地位．教师对工程教育内涵的认识和领悟，教授方法的运用，对于绝大多数学生而言，影响是巨大的．所以，担负工程专业授课任务的教师应当全员投入工程教育专业认证准备．学校教育具有整体性，任何一门课的缺失或低效都将影响教学质量，从而影响毕业生质量．所以，任何一名教师都必须全员参与这项工作．从学习有关标准开始，研究“七项指标”的内容与关联，重新评估我们的课程设置、学时分配、学分定值，该增加的内容一定要增加，该削减内容一定的消减，该合并的内容一定要合并．重新评价教师队伍，该引进的工程技术人员要引进，该培训的教师要培训，该转岗的教师要转岗．重新评价教授方法，特别是实践环节的教授方法，使之适应专业认证标准要求———实际上是工程师生长要求．通过这一系列的评价与改革，探索一条新的工程教育路子和一套办法，选择和编写一套与工程教育目标更加贴近、更能反映工程教育内容的特色教材．

3．4学生全员参与，拓展学习内容，改进学习方法

教育目标的实现永远是教育者与受教育者共同努力的结果．学生应责无旁贷参与工程教育专业认证．全体学生参与不等于每名学生取得同等的收效．学生的志向和兴趣点各不相同．但是，教育对学生的基本要求应当是一致的．换言之，学生只有在完成必要的学习内容并且达到一定的水平时，才算是合格毕业生．然而，由于我们过去对研究型与应用型，特别是与“工程应用型”的联系与区别认识和把握不够，在课程设置、学时分配、方法运用、资源配置等方面还存在这样或那样的问题，致使学生的课程学习在导向和教授实施中受到限制．因此，应当在改进课程设置、教授方式和方法的同时，教育并引导学生拓展学习内容，改进学习方法．就机械工程专业学生而言，他们的成才标志是成为机械工程专业技术人才．但是，人类的一切工程，包括机械、电子、化学、电气工程等，都是为社会发展进步服务的．因为人是社会中的人．所以，不论什么专业的大学生，都必须掌握一定的与人的成长进步、社会健康发展密切相关的知识．比如：社会学、美学、逻辑学、历史、现代管理科学、应用写作等方面知识，使自己首先成为一名社会人，而不是成为“会走路的工具”．当前，还应当增设大学汉语课程以弥补高中阶段文理分科造成的学生对法定语言掌握的不足．工程专业学生不仅要掌握理论验证的方法，而且要掌握由图纸转化为产品的运作．所以，工程教育除了要安排教学实验课之外，还必须要求学生参加工程实践．学校应向工程类学生提供课程实习场所，并在课程中安排一定时间的课程实习．在此基础上，学校还应要求学生必须完成在企业中一定时段的工程实习，提交实习报告和企业的相关证明．只有完成并得到认可这一系列工程教育课程的学习，我们的工程技术人才培养目标才算实现．［7］工程教育不同于理论教育的一个重要特点还在于其技术工艺的实践性．学生不仅要在理论上懂得怎么办，而且要明白在工艺上怎么干，还要清楚成本核算、利润等有关经济问题．一张工艺上不能实现的图纸就是废图；一项不计成本的试验，算不上工程试验；一种没有成本核算的高等教育，也算不上应用型工程教育．所以，应用型本科学生必须投入生产一线和社会实践．一方面，学校应当教育学生破除“学而优则仕”观念，勇敢投身社会实践；另一方面，学校应当创造条件，尽量满足这一教学要求．同时，学校还应当加强与企业合作、联合，为学生投入生产一线和社会实践牵线搭桥．就全社会而言，应通过立法强制要求企业和社区接受大学生实习，从而将工程教育做得规规矩矩、扎扎实实．总之，工程教育专业认证既有前瞻性，又有现实性；既需要作深入的理论研究，又需要做扎实的具体工作；既需要改革创新，又需要重复过去的劳动；既需要领导高度重视，又需要各级严密组织，还需要师生瞄准目标，共同努力去学习、实践．

参考文献：

［1］百度百科．工程教育专业认证［EB／OL］．（2014－11－14）［2015－03－19］http：／／baike．baidu．com．

［2］工程教育专业认证协会．工程教育专业认证标准（2014年修订）［EB／OL］．（2009－04－16）［2015－03－19］http：／／ceeaa．heec．edu．cn．

［3］中央职称改革领导小组．工程技术人员职务试行条例（职改字［1986］第78号）［EB／OL］．（1986－04－16）［2015－02－28］http：／／baike．baidu．com．

［4］刘建中．应用型本科高校大学生基本素质模块构建初探［J］．合肥学院学报：自然科学版，2013（4）：69－73．

［5］．在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话［N］．安徽日报，2015－02－03（1）．

［6］洪治纲．蔡元培经典文存［M］．上海：上海大学出版社，2008：260

［7］雅斯贝尔斯．什么是教育［M］．邹进，译．上海：三联书店，1991：97．

作者：童玉松 单位：合肥学院机械工程系