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【摘要】任何一个社会经济的健康发展都离不开水利工程基础设置的支撑和辅助,水利工程建设同样对我国的国计民生建设具有极大地影响作用。随着近年来我国水利工程的不断完善,极大地提高了人们生产生活的便利性。但由于管理缺陷引发的工程质量问题对水利工程实际作用的发挥起到了一定的影响,因而要求出台相关制度办法对施工过程进行有效管理,从根本上提高施工质量。本文主要研究分析了水利工程施工的特点及相关问题,并有针对性地提出解决策略。
【关键词】水利工程;施工管理;质量控制
1引言
在国家基础产业设施中,水利工程作为重要一员而存在,直接对国民经济命脉产生影响,完善的水利工程设施既能防洪抗洪,对水资源及水环境的改善也发挥着重要作用,同时还能有效保证水生作物的健康生长。有效开展水利工程建设还能极大地促进我国社会经济的健康发展。另外,人类无限扩大的对水资源的需求以及对水资源的科学保护与开发都离不开水利工程的建设。然而,由于水利工程建设过程存在诸多变数,工程复杂度相当之高,极大地提高了施工过程的不确定性,极易引发工程质量问题,因此有必要对影响工程施工的可能性因数进行挖掘,从而为施工规划及策略的制定提供有效指导,进而有效保证正常的工程施工进度。水利工程的建设有利于水资源的保护利用及开发,满足人类对水资源的需求,对社会发展有着很大的益处。水利工程施工管理系统的组成十分复杂,施工的过程中存在的影响因素有许多的变数,只有找出工程施工所遇到的因数可能性,才能在实践中作出正确的科学工作规划和对施工管理的策划,以保证完成工作施工的正常运行。
2水利工程的概念
发展水利工程的根本目的在于有效开发、利用、控制及调配水资源,同时还能防洪抗洪,其主要内容有预防洪灾、农田灌溉、水利发电、生产生活供水等方面,而综合水利工程往往包含多个方面。伴随水利工程的建设常常有整体搬迁、土地征用等情况的发生,而这些都是事关国民生计的大事,为充分保证社会效益最大化,就需要对这些情况进行统筹管理和规划。
3水利工程施工管理的特点
由于受到众多不同因素的影响,极大地增加了水利工程施工管理的复杂性和难度,以唯物主义辩证法为指导,管理工作需要辨别不同矛盾并抓住主要矛盾进行管理。我们可以从以下几个方面对水利工程施工管理进行了解。
3.1涉及领域广
实际开展水利工程建设时,需要对地形地貌、气候特点、厂矿企业、生态环境、城市交通等诸多因素进行全面考虑,结合当地情况对工程主体与实际的契合度进行充分调查和研究,以确保水利工程建设能真正为百姓谋福利。
3.2涉及学科多
建设水利工程需要各相关领域及相关学科提供支撑,所以需要综合考核多方面因素以确保工程施工的顺利开展。因此要求工程施工管理人员要同时具备气象识别、工程设计、生态环境以及制度法规等相关知识体系。
3.3未知的自然、人为因素
此外,一些人为或自然的不确定因素也会直接或间接地影响到水利工程施工的开展。这些不确定因素都是不可抗的,其中自然因素主要包含了泥石流、滑坡、地震、洪水等因素,而人为因素主要有经济政策、建设周期、资金来源等方面。
3.4管理标准不统一
当前,我国施工管理的困难还在于没有一套完成的制度体系可供参考,这也是管理问题层出不穷的主要原因之一。
4水利工程施工时存在的问题
4.1施工安全问题
通常意义上都选择较为崎岖的河边地区进行水利工程建设,以满足工程的蓄水需求,这就极大地提高了施工过程对安全性的要求,而工程的安全隐患又以人员因素隐患居多,施工过程中的安全管理政策往往因施工管理人员安全意识不足、安监仪器过于陈旧落后、严重缺乏灵敏度等因素而难以有效推行,而往往存在一部分施工队伍认为安全不是个问题,所配套的安全设备也利用不充分,最终导致人员伤亡等问题的发生。
4.2施工管理人员素质问题
在科技快速发展的今天,相关设施设备及技术也得到快速完善和发展,要求构建一套全新的管理理念及管理模式以适应水利工程发展的需要,而我们现有的施工管理人员尚且缺乏相应的管理素质,因而很难在有效控制质量、提高效率以及节约成本等方面满足工程管理的需要,尽管逐渐引入一些较高学历的专业化对口人才,但由于实践经验的缺乏,这些人才尚且停留在对问题的理论分析阶段,而所作出的理论分析往往又与实际相脱节,从而难以有效指导工程施工的顺利开展。
4.3施工过程中的成本管理
水利施工过程的关键还在于对成本的有效控制。由于水利工程项目一般较大,而在招投标环节就需要花费较大比重的费用,在工程开展过程中,最为糟糕的就是对工程开展没有进行有效把控,然而现有工程管理人员很少能具备有效管理成本的素质,因而成本管理工作的开展往往受到各种因素的限制,很难真正收到成效。
5控制策略
5.1加强水利施工安全管理
人才与制度是确保工程施工安全的两大要素,因此不仅要不断提升管理人员综合素质,更要确保管理制度的严格执行。开展施工安全管理,必须将安全意识放在首位,确保安全管理制度的有效贯彻。而通过采用由个人承担安全责任保护安全人人有责的方式,让每个参与施工的人都成为安全责任主体,可以极大地提升其安全意识,使其在作为安全客体的同时承担起安全主体的责任。
5.2构建施工质量控制与管理的制度体系
构建水利工程信用体系对工程质量的改善和提高具有极大地促进作用。还要构建法制体系,督促员工自觉提高工作的认真态度,同时还要对工程施工人员开展相应的职业道德及专业知识培训,以法律和行业规范为指引对工程实施进行指导和规范。同时,监理制度的建立和完善也能有效监控和管理水利施工过程。由于监理人员素质参差不齐,因此需要加强对监理人员的培训,以提升监理人员的整体素质。同时,在制度体系建设中,还要逐步构建和完善操作规范及标准,高效、规范的施工过程对于水利工程管理质量的提升具有不可忽视的作用。此外,还可以通过操作流程的制定和规范实现工程施工质量的进一步提高。
5.3加强工程质量监督力度
工程质量的控制既要有先进的控制理论为基础,更要在施工过程中做好现场控制,对于施工过程中不易被注意的环节要作为重点检查对象,工程完工后的竣工检查工作也不可忽视,以检查到每个重要部分。
6结语
总而言之,系统化和复杂性是水利工程施工项目的两大特点,这就对如何有效控制施工质量提出了更高的要求,要有效保证施工质量,就需要对各方关系做好协调工作,还要制定和完善信用体系及操作规范,以有效保障水利工程施工的正常开展。不论农业生产还是蓄水发电,国民生活的方方面面都直接或间接地收到水利工程的影响,所以要求严格控制水利工程施工的各个环节,从根本上提高工程的整体质量。
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作者:赵会平 单位:唐山海港开发区供水工程管理处