谈建设工程设计阶段投资控制

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［摘要］建筑行业的活跃为我国经济发展注入了巨大的活力，可以将项目工程建设看作是资金的流动与建设投资收益的产生，而建筑行业的繁荣发展背面却是巨大的投资风险，为了保证工程项目的整体效益和市场的稳定性，就需要在建设工程的设计阶段对投资进行合理的控制，保护投资者效益的同时降低资源的浪费。本文就建设工程设计阶段的投资控制进行分析。

［关键词］建设工程；设计阶段；投资控制；具体方法

引言

建设工程设计阶段的投资控制目的在于将建设工程项目的整体投资控制在投资限额之内，减少偏差的出现概率，进而提高投资的管理效率，有效地利用建设工程涉及到的人力资源、物力资源和资金，创造更多的社会效益和经济效益。这需要做好相应的市场调研工作，确定合理的工程规模和建设标准，选择适当地施工地点，做好相应的估算和预算工作，制定科学的造价编制，将投资控制在合理的范围之内。

1加强建设工程设计阶段投资控制的意义

建筑行业作为当前最为活跃的行业，其发展充满了活力，带动了相关行业的兴盛于繁荣，同时建筑行业也迎来了激烈的竞争与挑战，在公开招标的大背景下，各大建筑企业纷纷强化了自身的运营管理机制，通过价格取胜，在活跃了建筑行业经济的同时，导致了各大企业面临着更为严峻的局面，造价成本超支以及资金断链等状况频发，不仅影响到了市场的稳定性，也为企业的发展造成了严重的消极影响。正是基于成本对于建筑企业的生死存亡的重要意义，所以在建筑工程的全过程中，造价控制务必要贯穿始终。然而，统计数据表明，不同阶段的控制效果是不同的；投资决策阶段对成本的控制能力高达75%到95%；设计阶段可以达到35%到75%，施工阶段能够控制的只有5%到35%，而等到竣工以后只有5%的成本处于可控范围。由此可以充分看出，越是在项目进展的前期，对于成本控制的能力越强。但是在投资决策阶段，通常情况下都仅仅只有一个想法，设计方案尚未出台，所以投资额很难准确获知；尤其在民用建筑领域，个性化、多样化的特点非常显著，都使得造价本身存在着较大的空间。比如同样都是宾馆，不同建筑方案、不同设计标准、不同材料设备、不同施工地方，其成本可能会有巨大的差异。这也使得投资决策阶段尽管在成本控制方面具有很强的能力，但却因为对象的不具体而缺乏有效的控制手段。而等到设计阶段由于已经具备了项目的设计，从整体方案到初步设计，并且具有了具体的施工图和项目模型，此时展开成本控制，不仅具体、直观，而且也更具有可行性。由此可见，对于建筑工程成本控制来说，设计阶段的成本控制尤为重要。加强建设工程设计阶段的投资控制，可以从起始阶段对建筑施工项目的成本进行控制，通过采集和整理各项数据，运用综合领域的知识制定更为合理与科学的设计方案，明确每一笔资金的去向，严格把控资金的流动以及资源的分配，将建筑施工项目的整体造价和投资控制在可控范围之内，规范施工单位的行为，降低投资者的收益风险，进一步稳定了我国的建筑市场经济，为我国经济的稳健发展做出相应的贡献[1]

2建设工程设计阶段投资控制存在的问题

在工程项目决策立项后，便步入到了建设工程的设计阶段，可以说工程项目的设计方案直接影响到了控制工程造价的核心因素，现阶段设计阶段的投资控制还存在着以下几点问题。招标阶段压低价格和设计成本，降低了设计方案的质量。激烈的建筑市场竞争使得各大建筑企业在竞标阶段纷纷压低了成本和价格，对设计的投入程度较低，压低了设计的经费，导致建筑工程项目的设计质量不够高，到了后期的实际施工阶段，设计方案与实际施工存在差异，造成了大量的不必要支出和资源的浪费。工程项目设计方案的技术和分析不够深入，控制作用薄弱。现阶段我国大多数的建筑企业设计单位过于重视建设技术和高新材料的应用，注重建筑施工项目的质量，但忽视了建设工程项目的整体造价成本，使得建设工程的设计方案无法发挥其成本控制以及投资限制的作用。此外，设计中的工程技术与实际施工之间存在一定的差异，超出了工程造价的可承受范围，即建设技术和工程造价之间的结合程度不够，降低了建设工程项目的整体质量[2]。设计管理制度存在漏洞，变更和漏项问题较为普遍。过度追求设计的经济效益忽视创新和精品意识，会导致工程设计图的质量呈直线下滑的状况，尤其是建设公衡设计的管理制度存在着明显的漏洞，法律应用程度不高，在后期的施工过程中，出现了大量的漏项以及设计变更状况，严重影响到了整体的建筑施工效益。对建设前期造价控制重视力度不足。就很多建筑工程实际开展状况来看，很多单位往往在设计阶段更加注重预算审核，而不是将关注点放在成本控制上。事实上，设计阶段的造价控制，是一种主动性的事前控制作业，所以需要一定的时间和前瞻性，才能获得更好的效果。但是很多建设方在这个阶段只能做到不浪费，而缺乏成本控制的意识和理念。再加上一些建设方基于工期等指标要求，导致项目前期时间有限，设计时间严重不足，这也让设计人员难以在短时间之内既保证设计的技术性，又保证设计的经济性。设计人员的经验能力不足。在设计过程中，要想做好成本控制工作，要求设计人员必须要对各种新技术、新工艺、新材料有全面的了解，并能够合理应用这些新技术和新材料以降低项目成本；同时还要对施工现场以及当地的建筑材料市场有一定的了解，尽量选择当地可以获取的材料，从而达到降低施工成本的目的；对施工现场的了解可以避免施工人员盲目套用图集，设计出与实际施工环境不相符的内容，从而导致施工过程中大量设计变更出现，进而造成成本失控。设计单位重设计轻造价控制。就当前建筑工程设计领域的实际情况来看，设计单位大多数对造价控制都不会给与太高的重视。究其原因，工程设计收费的计费基础是以建安费展开的，所以设计人员即使针对成本采用了诸多措施并实现了很好的效果，在他们的报酬方面却得不到体现，这也极大地限制了设计人员的设计创造力和积极性。

3建设工程设计阶段投资控制的方法分析

对于建设工程项目的整体投资而言，在设计阶段通过设计方案对整体造价进行控制无疑是最为有效的，可以说这一阶段的成本控制直接影响到了后续阶段的投资。对建设工程项目的设计方案进行全面优化。全面优化设计方案可以说是最为直接的投资控制方式，通过BIM等信息数字技术对建设工程项目的各项参数进行模拟以及合理的预测与评估，收集相应的数据，验证其是否合理，建设的整体结构是否需要进行调整，资金数额是否充足，进而对设计方案进行优化，合理地配置各项资源，优化资金与资料的利用效率。建立起完善的设计管理制度应对设计变更。设计管理制度的完善情况也是影响建设工程设计阶段投资控制的重要因素，为了避免不合理设计要求对后续施工造成延误以及资源的浪费状况出现，就需要严格审核校对建设工程项目的设计方案，加强对施工的现场勘察，制定出各种可能的风险预测评估和应对方案，更好地面对设计变更状况，将损失降到最低[3]。此外，要建立科学的设计变更责任制度，对于发生的设计变更应当展开责任追究，对于出现的“三超”现象，给与相应的处罚；这样才能够有效避免设计人员在设计过程中的随意现象，另外还能够有效杜绝设计过程中的长官意志，以切实保证设计方案的技术和经济效益。努力实现技术与经济结合并推行限额设计。建设工程的施工技术固然重要，但建设工程的整体效益更加需要引起人们的重视，正确的处理技术和经济之间的关系，在保证建筑工程项目整体造价成本的前提下，对技术进行创新和优化，提高相关企业的效益，降低投资者的风险。所谓限额设计，就是基于设计任务书中已经获得批准的投资估算额来展开初步设计，然后再将上一层的限额逐步拆解为下一阶段的限额目标。从而对设计成本达到一种层层限制的效果。这样一样，就能够让设计从以前的“画了算”的方式转变成为“算了画”，彻底杜绝肥梁、胖柱、密钢筋的严重成本浪费行为。这种方法的最大优势在于能够保证设计单位在设计过程中，不仅要冲技术方面、功能方面、外观方面对设计方案予以考虑，还需要对经济方面展开考虑，从而满足业主方的需求，为之提供技术效益和经济效益共存的设计方案。采用限额设计模式，务必要对初步概算确定予以高度重视，所谓初步概算，就是首先制定一个项目投资的最高限额，这一指标也是后续项目开展、融资进度、资金使用和根本依据。强化人员培训。对设计人员展开全面的概预算、成本控制培训；对概预算人员展开施工技术培训。这样一来，能够让相关人员不仅要对自身的专业有严格的掌握，还要一定程度的了解相关的专业，才能够更好地保障设计阶段的成本控制。在设计初期，不可能迅速就完成全部的设计处置，所以如果概预算人员具备一定的技术能力或丰富的施工经验，就能够对图纸中暂时不够清楚的地方有更全面的了解。而设计人员如果具备一定的成本控制知识，在设计过程中更能够与概预算人员密切配合，从而选择更具经济优势的施工技术和施工材料，这对于成本控制都具有非常显著的效果。另外设计人员和概预算人员能够具备更多的知识，也有利于双方的更好的沟通合作。价值工程是一项研究功能与成本之间的关系的科学，通过价值工程的应用，有助于找出同等功能，更低成本的材料或方案，进而实现功能性与经济性的共赢。而且在设计阶段应用价值工程，本身就是最具价值的阶段。价值工程的应用，强调在系统整体的角度上来看，以满足一定功能的基础上寻求最低成本，进而使整个系统价值最优。就具体实施来看，有以下五种渠道：一是功能不变，成本降低；二是功能提升，成本不变；三是功能提升，成本降低；四是功能提升，成本更小提升；四是功能下降，成本更大下降。价值工程的应用，必须要整合建筑工程设计相关的各个相关方，包括业主方、设计方、施工方、材料商等等，只有这样才能够真正获得有效的改善方案。建立健全设计监理制度。在我国当前的建设工程领域，施工监理制度已经较为完善和健全，然而设计监理迄今为止才刚刚起步，所以健全和完善设计设计建立制度也是做好设计阶段成本控制的重要措施。在设计初期，设计建立应当配合设计单位，做好技术经济分析工作，并参与到设计方案的评选中，以推动设计单位对方案实施持续的优化和完善。改革计费方式，建立激励机制。当前实施的设计收费方法，是一种很具有“大锅饭”特征的收费方式，不管是基于投资规模还是基于建筑面积实施收费，事实上对于设计方案的经济性、设计的质量好坏均无有效反映。这也在一定程度上使得设计人员对于建筑工程的技术、功能给予了极高的关注，而经济性则相对滞后，甚至没有实施有效的考虑。所以对于现行的设计计费方式必须要予以改善，重点是要就设计方案的好坏，实施有效的评价，进而给予不同的费用标准，采用优质优价的原则，这样才能够对设计者有所激励。

4结束语

建设工程设计阶段的投资控制直接影响到了工程项目的整体造价和投资者的收益风险，为了加强对投资的控制，保障投资者的收益以及项目工程的质量，就需要全面优化设计方案，努力实现技术和经济的结合，完善设计管理制度，提高资源和资金的利用效率。

参考文献

[1]王鑫.基于工程设计阶段下建设工程投资控制的研究[J].建材与装饰，2017（45）：99-100.

[2]王吉飞.建设工程设计阶段的投资控制思考[J].工程技术研究，2017（10）：177+180.

[3]白永莉.工程设计阶段的投资控制要点分析及措施[J].建设科技，2017（16）：69-70.

作者：延梁 单位：青岛市黄岛区安平劳动服务有限公司