石油工程项目中石油造价管理

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摘要：工业化进程越来越快，增加了各区域石油建设工程项目数量，不但推动了我国生产力的快速发展，使资源得到保障，还在一定程度上提高了石油建设工程造价资金。面对这种局面，企业就要加大石油造价管理力度，为企业谋取高额效益。文本主要阐述了石油建设工程项目造价管理的概念及内容，分析了石油工程造价管理需遵守的几项原则，针对石油造价管理存在的问题，提出有效的解决方法，供人们参考借鉴。

关键词：石油建设工程；石油造价；管理

在石油建设工程项目中，石油造价管理是其核心部分，石油造价管理作用包括施工项目分包、工程投资预算、投标和工程决算；而工程造价管理是掌控和管理材料价格、人工劳务费用和机械设备价格。随着市场经济体制和企业内部管理模式的改变，在某种程度上加大了石油造价管理难度，所以工作人员要不断加强素质素养，创新管理模式，为企业可持续发展奠定基础。

1石油建设工程项目造价管理的概念及内容

建设项目是石油建设工程项目造价管理的重点服务目标，按照先前工程造价目标值完成工程建设任务，针对项目建设各个环节工程造价的真实情况进行合理与掌控。石油建设工程项目的总体投资管理均在投资管理范围内，在管理项目投资过程中，为了让投资效益有所增长，应进行合理规划、精准预测、严谨布局、秘密监控整个项目的投资行为。在管理项目总投资时，重点加强管理投资资金，从而实现预想的投资目标，严格遵循计划及设计方案，合理推测、计算、确认、监督、掌控工程投资与变化状况，例如微观视觉内的项目投资管理活动、宏观视觉内的投资目标管理活动。工程造价管理是借助新型技术管理方法、经济措施、法律措施来解决项目建设中的造价明确与掌控、技术经济和运营管理问题。

2石油造价管理存在的问题

2.1管理人才稀少

专业性强是石油造价管理的关键特征，管理人员对理论知识的了解和实践技能的掌握必须全面。然而从当前局势来看，市场上管理人才相对稀少，另外很多企业对石油造价管理不够重视，企业专门负责造价管理的相关部门大多是运营管理部门和市场开发部门，他们对造价管理知识了解甚少，在管理中极易引发一系列问题。除此之外，尽管企业在挑选工程造价管理人才方面非常严厉，条件是应聘人员持有工程造价师职业资格证书，虽然一些人有此证书，但工作能力有所欠缺，只会坐而论道，承担不起责任。

2.2缺少健全的工程造价管理体系

企业工程造价管理体系和石油建设工程项目中的造价管理有着紧密联系，从当前形势来看，很多石油企业的造价管理体系都存在严重不足，因为长时间遭受企业自行循环限制，多数建设工程项目均由行业内部规划和拟定投资计划，在拟定工程预算造价计划时通常以投资额作为数据标准，这在某种程度上使工程造价管理体系的计划经济特性与垄断性特点较为突出，尽管我国推出了调价政策，然而调价政策在石油造价管理体系中的效果不是非常显著，没有起到降低石油建设工程项目投资成本的作用，更甚至会让企业竞争力有所减弱。

2.3对设计环节工作不够重视

现阶段，过于注重施工招投标和施工计划组织，忽略施工设计问题，是大多数石油建设工程项目在施工中普遍存在的现象，致使石油建设工程项目在施工中容易引起投资金额高于预算金额的情况，缩减企业经济利润。整体概括，石油建设工程项目在设计环节中的问题有以下几点：（1）设计人员素质较差，不熟悉设计内容，经常会把现场签证弄丢、多次变更工程内容。（2）对先前设计不够重视，出现“三边工程”，使得工程造价明显上涨。

3石油工程造价管理原则

首先，重视设计环节的造价管理工作。石油造价管理在建设工程项目中占据主导地位，造价管理核心环节包括投资决策环节与设计环节，设计环节的造价管理是项目决策的主要凭据，也是造价管理要点。其次，实施动态、主动造价管理。动态造价管理遵循客观规律，因此不仅要被动规划、发包、施工造价控制，还要主动掌控工程造价，对投资决策进行调节。最后，经济和技术融合完成造价控制工作。在经济方面运用动态造价对费用进行比较，随后完成审核，依照组织技术方法，例如对确定工作内容，科学区分组织结构，全面挑选总体设计等，利用技术策略和经济策略对造价予以掌控。

4石油造价管理问题的解决方法

4.1做好造价管理准备工作

可行性研究与方案设计是石油建设工程项目中石油造价管理准备工作的重要内容，关于可行性研究环节来讲，现场考察、全面分析市场环境和工程技术，对建设工程可行性与连续性研究进行确认，此环节通常消耗的资金不是很多，不过此环节的投入则对建设工程项目造价有着直接影响，总而言之，可行性研究工作在建设工程项目造价中起到促进作用。关于方案设计患者来讲，对技术和经济进行全面分析，在满足企业技术要求的技术上，挑选最合适、适用的设计方案，选好方案后，快速调整方案内容，删减一部分内容，从根本上提高企业经济效益。

4.2创建高素质造价管理队伍

影响造价管理质量的另一个原因是造价管理人员的素质素养，所以，企业应创建高素质造价管理队伍。（1）在挑选造价管理人员过程中严把质量关，条件是每一位应聘人员都要有职业资格证书，并且有丰富的工作经验。（2）定期组织造价管理人员参加岗前培训，让他们对管理内容和工作环节进行熟悉和掌握，针对岗前培训不合格人员不予录取。（3）按时举办专业技术培训与工作考核，检测造价管理人员的业务水平，加强自身学习和工作积极性，了解新型管理思想和策略，从根本上提高管理人员的技能水平。

4.3高度重视竣工阶段造价管理工作

对工程综合造价起关键性作用的是竣工阶段造价管理工作，所以，做好竣工阶段造价管理工作是非常重要的。（1）加大工程竣工结算审核与监督控制力度，特别是工程竣工结算合同、施工图纸以及招投标文件等，需要高度重视。与此同时，还要进一步检查工程设备材料结算账单及费用指标。（2）结合区域划分，选择的价格指数标准需具备差异性，且在竣工验收场地完成审核。（3）管理人员应始终坚持透明化和公正化原则，全方位、仔细比对竣工结算方案，确保结算结果的精准性和可靠性。另外，严格审核竣工结算方案的拟定范围，及时改正和调整不符合规定的条款内容。

4.4完成招投标工作

首先，选用招投标手段购买物资。设备材料的购买在石油建设工程项目中极为重要，设备购买占总投资的55%，材料购买占总投资的20%，所以提高造价管理质量对工程造价的管理掌控的意义重大。经分析得出，借助招投标形式执行物资购买是非常合理的，能在一定程度上节约资金。在购买的同时比较每一家竞标公司的设备型号、质量合格率以及原材料指标是否符合要求，从而挑选出价格合适的企业，尽量缩减成本，获取高额利润。其次，选用施工招标。实施招投标不但能够减少资金，还可掌控工程造价，利用竞争手段挑选优秀的施工队伍，在掌控工程价格的同时提高施工质量。在展开招投标活动时，要依照市场经济规律与竞争原则，保证招投标过程的公开性和真实性，严格审核招投标企业，淘汰不合格的招投标企业。与此同时还要加强管理，以免出现不正当竞争状况，例如泄露价格、受贿等事件。

4.5提高物资购买管理工作质量

石油建设工程项目规模较大、投资成本高，设备和材料购买所占资金比重较大。由此可以看出物资购买管理工作在石油建设工程项目造价管理中的地位极高。经预算发现，石油项目在投资过程中，设备投入量占所有项目投资的一半，所以在购买石油建设工程项目设备时，要选择公开招标手段予以购买，购买设备的同时还要降低汇率风险。当功效和质量均符合项目需求时，则率先选用价格合适的商家，从而获取高额利润，合理掌控工程项目造价。在购买物资时，严格把控买进材料和设备的质量，保证设备型号精准、质量合格，符合项目要求。以免在建设阶段，出现型号不匹配、技术不合格等问题，致使加大投入力度，给经济带来严重损失。另外，严格监视购买流程，以免有人利用不法途径了解中标内容，为竞标流程的真实性、可靠性提供保障。

5结语

综上所述，石油造价管理在石油建设工程项目中占据主导地位，其综合性与专业性都非常强，要想提高工作质量，首先要做的就是加强管理人员的素质素养，最好造价管理准备工作，加大工程竣工结算造价的监管力度，从根本上提高企业经济效益。

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作者：赫鑫 单位：中国石油天然气第一建设有限公司