线型工程项目的标杆管理创新

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摘要：分析大型复杂线型工程的标杆管理应用在对象选择范围、对象选择与创新、最终实现效果等方面与传统标杆管理的显著差异性。根据大型复杂线型工程的特点，对现有标杆管理在线型工程领域的应用进行概念拓展，把标准化概念引入到标杆管理概念中，构建标杆管理在线型工程领域应用的新模型。

关键词：项目管理；线性工程；标杆管理；标准化

1引言

线型工程项目具有延伸距离长，穿越区域多，影响面广等特点，如公路、铁路、输电线路、输油输气管线等工程。线型工程项目作为一个整体的系统工程，应该能在满足其成本、工期、质量、安全等目标上具有高度一致性，最终交付物体现出的特性也应该统一满足项目业主和用户的需求。而这类工程跨越地区多，一般要分段进行施工，每段施工单位也不尽相同，相应的，各施工单位的资质、技术管理水平、施工队伍素质也各不相同。因此，对线型工程的施工管理存在着两个难点：一个是达到水平一致性。即各个标段在质量安全、技术水平、工程进度等方面保持一致性。这并不是阶段水平的静态保持，而是在满足施工标准与要求的基础上技术水平或管理水平整体螺旋上升的动态过程；第二个是选择可行的管理方法。实践性强的管理方法能够把抽象的规章制度、标准准则转换成具体的实物或行为，让被管理者易于理解、接受、学习和模仿。

2传统标杆管理理论在线型工程中应用的差异性分析

传统的标杆管理概念指出，开展标杆管理活动，首先要有标杆对象，即具体的最佳实践；其次组织内部对标杆对象进行学习与模仿，使之趋同；最终组织内部突破模仿，实现创新。标杆管理理论的国内外研究已经非常成熟，例如，Vanita把标杆管理作为评估工具，对中小型公司在建设工程项目管理过程中信息沟通技术的使用程度提供了一类通用的标杆管理评估框架；杨智通过结合数据包络分析和社会网络分析提出一个确定低效率劳务班组标杆的新方法。总的来看，在实际应用方面，传统标杆管理理论由于极强的实践性已被众多企业认为是改善企业经营绩效、提高企业竞争力、增强建设项目各方协同性的有效工具，并不断拓展应用到新的领域。但是在工程领域中，大多数学者仍沿用了传统理论概念，忽略了工程项目，尤其是线型工程项目本身所具有的特殊性，这些特殊性使现有的标杆管理模式直接在线型工程项目中应用存在着很大的局限性，除了在确立目标方面具有差异性外，其他差异性如下：

2.1标杆对象选择范围的差异性

大多数学者标杆对象选择范围来源于公司内部，或与公司相互独立的外部。线性工程项目开展标杆管理，标杆对象的选择范围可以来源于项目内部或外部。而项目内部标杆对象又来自于各个独立的参建单位，这些单位之间虽然也存在着同行业或竞争的关系，但是在同一个项目内部，有着共同的目标，因此各参建单位之间既有独立性又有联系性。

2.2标杆对象选择的差异性

现有标杆管理概念中明确地定义了标杆对象是从任何能够类比学习的已有实践内获得，标杆对象选择范围是既有的。但现阶段一些大型工程项目中，如京沪高铁项目，项目本身具有的特殊性和复杂性与国内外任何其它项目没有类比性，由于没有类似实践可参照，便无法从其它既有范围中找到最佳实践进行学习。因此标杆对象的选择范围不能只局限于既有的最佳实践，而要实现“创立标杆”这种标杆对象从无到有的过程。

2.3实现效果的差异性

如果公司单纯采用模仿的方式来达到既定目标，最终会驱使形成一个接近完全竞争的市场环境，因此现有标杆管理的深层含义是不仅要模仿，更重要的是要在模仿中找到适应自身的创新突破。而线型工程项目具有整体性，正是需要工程各区段具有不同水平的施工单位能够在施工质量、安全、技术水平等方面达到统一的施工要求和标准。如果只有某一段工程施工水平特别高，而有另一段却达不到施工要求，这样的线型工程也是不合格的。因此其内在要求并不强调后期的创新与突破，反而在于分析、学习与模仿与熟练应用的趋同效果。

3标杆管理在线型工程项目中的新模型构建

3.1概念拓展

使传统标杆管理模式在线型工程项目中得以应用，对其传统概念进行两点拓展：（1）标杆对象选择：能够类比的最佳实践或者项目内部从无到有的“创立标杆”；（2）最终效果：通过组织学习与模仿，达到与标杆对象趋同的效果。

3.2线型工程内部标杆管理新模型的构建

标准化管理是目前提高工程项目管理非常有效的方法，该方法预期达到的效果是随着标准化实践在工程项目管理中的深入，依靠标准化管理手段提高工程建设管理水平，使参加人员管理水平的认识趋于统一，达到管理一致性的效果。标准化的思想很好地弥补了标杆管理在线型工程管理中要求达到趋同性效果的不足，因此，在线型工程内部使用标杆管理模型，引入了标准化管理的思想。在线型工程内部标杆管理新模型中，把工程内部标杆管理称为标准化标杆管理，并把标准化标杆管理分为四类。

3.3标准化标杆管理方法实施流程

在标准化标杆管理中，随着应用范围和侧重点的不同，在实施流程上也与传统标杆管理有相应的改变，主要体现在考察、学习与成效上。

4结语

把标准化的思想融入到现有标杆管理理论方法中，对标杆管理模型的原形进行适当修正，构建了适用于线型工程项目的标准化标杆管理模型，不仅推进了标杆管理方法的发展，也为线型工程项目管理提供了新的方法。使用标准化标杆管理预期达到以下效果：（1）可以作为有效的评估工具，辨识出线型项目中最优工程实践，有针对性的对施工弱点进行改进，提高效率。（2）可以提高施工人员的执行力度，通过学习，克服不足，树立标杆可以明确施工人员的施工目标，让技术规范、标准成为的示范，提高学习效率和学习兴趣。（3）可以实现线型工程整体水平的螺旋上升，通过强带弱、弱学强等一系列方法，不断地学习与模仿项目中的最佳实践，使工程整体得到持续的改善与提高。这些积极的效果能够很好地提高线型工程项目的施工水平，解决施工中存在的难题，为线型工程项目的管理方法提供了新的参考。

参考文献

[1]周国华，马丹.基于和谐管理理论的线性工程项目征地拆迁管理[J].项目管理技术，2011（10）：25-29.

[2]周柏林，刘琴.把握实施标杆管理的关键点[J].管理观察，2008（9）：

作者：李梦晨 单位：洛阳铁路信息工程学校