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摘要:高校基建工程项目是高等教育事业发展中的重要组成部分之一,能够给高校提供教学、科研、生活方面的保障,建筑工程项目质量包含了很多的内容:施工的审查、资质审查、材料检验、所有工程的质量检查、验收、工程款结算、工程进度表等等,只有提高工程质量最大限度地降低成本,满足教学、科研生活的需要,才是高校基建管理项目的初衷。
最近几年,由于扩高校办学规模的不断扩大,需要根据自身的条件来进行办学的布局的调整,很多学校都开展了新校区建设。但是,由于高校的中心任务是教学、教研,不同的部门,项目功能性也不同,因此,高校在基建项目管理上面存在着较大的难度。
一、高校基建工程项目管理现状
从施工企业来看,仅仅将施工企业的经济效益作为首要。承包单位在进行业务承揽时做出来的承诺,仅仅是在竞标的时候。一旦合同签订,就进行一些转换,如:用劣质的材料、抢进度、缩短工期等等。也有一些企业自身不够重视员工,整体素质较低,应该管理比较混乱,没有办法保障施工的质量,同时施工单位的管理人员责任心还不够,有些施工单位的管理人员,技术不够、管理水平较低对工程的一些质量问题缺乏足够的认识,没有按照规范的要求进行管理,同时在整体的社会大环境下,有些企业的施工技术人员、质量监督人员或者是项目项目管理人员,害怕在管理过程中得罪人,没有进行有效的管理,还有,施工的工人普遍从综合素质和技术水平来来说,基本是以农村剩余的劳动力作为主力军,没有经过系统的理论及操作培训,对工程质量要求不够了解,不懂得施工的一些要求,在实施过程中是以省事、顺手作为做事的准则,那么这样的工程质量肯定会远远地背离项目质量的要求。从工程质量的监督来看,很多高校的基建管理部门没有专业的技术人员,参与监督管理工作都是临时抽调的,没有专业的技术人员,对于施工质量的监管就不够专业,监管的力度就不能落到实处,当然虽然有个别高校的纪检部门有少量的专业技术人员,但是由于行政管理比较多,不能够在实际监管过程中发挥他们的专业作用,也就没有能够实施真正的工程质量监督管理制度。这样就使得专业工程技术人员监督职能,没有真正的得到发挥,同时政府的各级质量监督部门,往往仅仅能从宏观这个层面进行控制而不可能对所有的区域的每个工程进行逐项的质量监管。
二、如何增强对高校基建工程项目质量的管理
在基建项目进行建设之前,要进行一个全方位的研究和分析,并根据分析做出相应的规划设计,这是建设基建项目成本控制中的重点。在规划设计阶段要委托有资质的相关单位进行系统的分析,明确其要素,选择合适的施工工艺及材料实现投资效益的最大保证。从增强高校基建部门的质检方面着手,从高校的工程质量监管理来看,高校的基建部门的工程技术员是其中的重要力量,其工作态度对工程质量项目的监督是否到位是起到了直接的影响。所以,要想维护好本高校的合法利益,需要搞好工程质量监督管理部门的分工及合作,要想提高工作效,就需要构建质量监督部门和监理、施工设计单位形成一个共同的监督网络。同时将政府的工程质量监督机构同高校基建部门的质量监督进行紧密的配合,利用其社会性和高效的进行共同管理,当然,二者之间是不能够替代的,而是应该相互合作,工程质量监督。代表的是政府行使起执法政府职能就是为了对建设工程进行一个质量的检测和评定等级,具有宏观性和一定的普遍性,这是为了确保工程建设的一个规范的落实。才能保障工程的整体质量,而高效的基建部门的质量监督则具有了高校自身的特点,作为高校的基建主管部门,肯定对自己单位的在建工程质量必须要起到监督的职责,并要充分发挥质量监督员的监管职责,按要求协助承包商建立健全工程质量项目检验制度,进行分部分项分单位工程进行检测评定,最关键的工程和隐蔽的工程进行检查验收,坚持上一道工序不合格,那么就不能进行下一道工序的施工。并组织各个环节的施工图会审,处理设计中需要的变数,协调好设计和施工两个方面的问题,超出权限的部门提请相关部门进行处理。并在施工过程中鼓励支持施工单位利用新技术、新材料并予以审定。注重施工过程中的质量控制,从监理队伍的建设中,需要建设一支具有经验且具有实践能力强的监理队伍,这是工程建设能够得以顺利实施的基本保证,好的监理单位能够根据工程的具体情况来对施工队伍的人员安排,施工方案、进度、组织。进行有效的管理,同时对工程的质量和安全进度进行把控,这是做好基建质量观的第一个关口。注重建材的质量的把控,产品能否做好,那么在很大程度上对于原材料质量的考验是非常大的,使用的材料必须要符合设计的要求,严格按照进场验收,抽样送检的制度来进行实施,那么需要对进场材料,设备的合格证、出厂证、质量保证等进行严格的检查,同时进行抽验或者是试验。利用专门的管理机构来协助相关部门进行有效的监管基建项目的整个过程,这样能够将现代化的手段。运用到基建项目的整个过程当中,同时还能够保障基建项目的工程质量确保投资效益的有效性。高校也需。全程跟踪基建项目,并且从实际出,积极的同专门的管理性机构进行有效的沟通和交流,涉及到学校方面的一些需求,通过专业化的项目管理机构来进行界定。能够避免基建项目程序中的一些不规范的行为的出现。高校基建项目管理是非常复杂的一项工作,需要进行有效的监督管理,请聘请有资质的监理单位对其施工单位进行监督管理,可以联合审计、财务等部门的负责人,成立一个效率的监管小组,由校领导牵头推进和监督项目的实施才能够确保项目的公平、公正,推动项目建设工作有序进行。总而言之,高校基建项目从投资上来说,数额非常的大,建设难度也很大,高校基建管理工作的系统性和综合性非常强,涉及到了很多的方面,如经济、政策、法规、技术,要想有效地提高高校基建管理项目,就需要切实的增强基建项目管理工作,在满足项目工期的情况下,提高施工质量,保障投资的最大化利益。
参考文献:
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作者:徐明 单位:四川大学