谈公路工程监理与工程项目管理

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摘要：社会经济的快速发展离不开道路交通的安全与顺畅，在这个阶段却出现了许多公路工程的质量监理问题。工程项目的管理效果好坏不仅会影响公路工程项目的整体建设，对于整个项目的施工意义重大，同时工程项目的管理也离不开监理的工作作为支撑。公路工程监理与工程项目管理对于整体的工程建设都有着非常重要的意义。文章对此进行详细的分析以供参考。

关键词：公路工程；工程监理；工程项目管理

随着国家经济的迅速发展，各地的道路工程项目越来越多，公路建设质量的好坏对于公路交通的舒适性、安全性都有着重要的影响。随着社会的不断发展，公路工程的质量监理工作越来越突显出各种问题，所以就需要加强对工程项目工作的管理。

1公路工程监理与工程项目管理

公路工程建设项目通常工程量巨大，投资高，施工战线长，工作面广，所以在施工中会产生许多的影响因素，会给管理带来许多的困难，在这种情况下，要保证工程的质量就离不开公路的工程监理与工程项目管理。工程监理，即在项目法人的委托下，监理根据国家相关政策及法规，对于相应的公路工程进行监督管理。一般工程监理的内容有以下几点：控制工程建设的资金投入情况、整体施工的质量及进度来依照工程合同的参照，要求各项施工能够符合相关法律法规，做好与各单位工作的协调，并且保证工程监理工作的规范性与合法性，让工程监理在整个建设中发挥相应的效率。而工程项目管理主要包含两个部分，首先就是委托项目管理企业根据合同上的内容，在整体工程进行决策时就提供各种可行性研究报告，并对于项目的可行性进行分析。其次接受项目管理企业提供的工程设计、项目招标以及采购、施工等各种管理服务，而接受了委托的工程项目管理企业则需要对工程施工进度、施工质量及施工安全进行相应的管理与控制。

2公路工程监理与工程项目管理的关系

2.1公路工程监理与工程项目管理两者的区别

2.1.1工作内容不同工程项目管理工作主要是对于整个工程的决策与施工两个阶段实施管理，管理的内容涵盖在这两个阶段中的全部方面，一般工程项目管理是代表着建设单位在现场进行各种工作的管理，主要指工程建设总单位的项目管理、设计单位的项目管理、道路施工项目整体管理以及业主项目管理，其主要工作是进行全方位的工程管理，把握好整体的建设方向，将管理工作贯穿全部工程中，从而保证整个施工的质量及效率。而公路的监理工作则主要是在施工的全过程中进行监控管理工作，在施工前期对于整体工程的设计文件、合同文件都了解清楚，对施工的环境进行详细考察，并且制定相应的监理计划；在工作中需要审查建筑材料是否合乎规定，施工设备能否正常工作，施工人员的配置是否合理，工程的建筑是否合乎质量要求等，从各方面保证工程的质量。

2.1.2权力不同项目工程管理企业一般经施工总单位委托后具有独立行使权，在整个施工项目的期间会根据工作的时间、范围以及内容进行相应的授权管理。但工程监理则是具备监控管理的权力，所以在项目中的权力会受到一定的制约，在权力的行使方面不具备独立性。

2.2公路工程监理与工程项目管理的联系

一项公路的工程由最初的计划到竣工再到最后的对整个项目的养护，贯穿全过程都与公路的工程监理及工程项目管理分不开，两者都服务于公路工程的建设，为保证整体的质量，两者缺一不可。公路工程监理实则是属于工程的项目管理其中的一个组成部分，其在整个项目中无论是在资金、质量、进度，还是安全及环保方面都有着整体的控制作用，其主要站在公路工程项目的监督和管理的作用上，保障着整个公路工程项目的质量。工程项目管理对于公路的工程监理有着一定的影响和制约，公路工程的质量和成本的管理有赖于工程项目的信息化管理，工程监理主要负责控制及监管，但通常这种控制及监管都非常有限，对于工程项目管理的目标改变的效果有限。而工程监理在进行监理工作时也会给整体工程的进度带来一定的影响，从总体来讲监理企业的发展与项目管理企业的发展是较滞后的，但是在许多的方面也有着联系，在施工中需要善于利用这种联系来完善整个工程的建设。

3公路工程监理与工程项目管理中存在的问题

在当前的公路建设中，仍然存在许多的问题，比如许多的公路路面早期破损、路基在道路竣工后不久就发生塌陷等，这些都证明公路工程监理工作不够到位。

3.1监理管理方面的问题

公路工程监理技术性很强，其关乎着整个工程在质量、工期进度及成本费用等一系列的问题，监理工作的效果取决于监理人员能力水平和综合素质的高低，也取决于监理的整体规模能否满足整体的市场建设，同时还需要具备建设工程的经济、法律及组织管理方面的知识和经验。与此同时，在政务部门对监理业务的管理也存在着一定的不足，存在过于重视经济效益而忽视了对监理人才的培养与管理的现象，整体的监理服务水平和质量都有待提高。同时因为项目单位与监理部门之间是矛盾的统一体，这种情况也会导致监理人员对整体工程的质量和管理以及工程的进度都带来一定的影响，所以监理人员的整体业务就会受到各种的限制，从而使监理工作无法向最大化、最优化发展。

3.2工程项目管理中的问题

在工程项目管理中未能构成一套完善的责权结合的成本管理体系，同时也忽视了工程项目在成本质量上的控制和管理，对于项目工程成本的管理和控制也未引起重视，而且整体的项目管理中，各个部门与各个部门间也缺乏沟通，导致在管理中出现许多问题。

4公路工程监理与项目管理的发展趋势探讨

4.1公路工程监理发展前景广阔

随着社会经济的发展，整体公路建设也迅速发展，公路工程监理的发展前景非常广阔，国家加强了对于公路整体工程建设的管理，同时提高了技术指标，要求各施工单位积极引进新技术、新设备，同时加强监理工作中的技术探索，对于监理的工作模式进行及时改革与调整，将监理工作与工程项目管理进行良好结合，通过项目的整体管理来要求各方面的工作都达到要求，保证工程监理在工整个施工中的地位。项目管理则同样需要加强人才方面的建设，不仅仅要吸引优秀的人才，还需要对于已有的人员不断进行培养和锻炼，同时需要加强与国内外先进企业的交流与合作，取长补短积累优秀的经验。

4.2公路工程监理和工程项目管理的协调

道路交通行业的发展为公路工程监理工作提供了巨大的发展空间，所以公路监理需要提升自身的资质，在工程的项目管理中做好工程监理工作，强化监理工作中的各个细节，推广监理理念，做好与工程项目管理的协调，项目工程也需要主动与工程监理保持密切的联系和沟通，多了解对方工作中的内容、过程以及专业化的情况，尽可能在各自的工作范围内保证工作的同时也能与其他工作做好配合，避免在工作中出现冲突，保证工作的顺利开展，并且建立完善的信息资料，对于优秀的经验可供分享，同时也要不断学习其他优秀合作的事例，双方共同确保整个项目的质量和安全。

5结语

公路工程监理与工程项目管理的目标是一致的，都是为了保证公路建设项目的质量、进度以及成本各方面的和谐与统一，是由不同的角度来保证整体工程的质量最优，但根据两者的细节对比，仍然有许多的不足与缺点。随着行业的发展，日后的公路工程都将会有进一步的发展，公路工程监理与工程项目管理则需要进行不断的改革与提升，在管理模式和技术上不断加强，才能适应整体的发展和市场的需要。

参考文献

[1]崔雪崧.公路工程监理与工程项目管理关系的思考[J].门窗，2019（14）：165-166.

作者：谢斌 单位：中国水利水电第十四工程局有限公司