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摘要:在新时代背景下,经济全球化为建设领域的发展带来了明显的发展机遇,但同样也面临一些问题。基于此,建设工程的管理工作也需要进行提高,通过不断完善管理制度,加大管理力度,选择经济有效的管理模式,能够有效提高工程建设质量,也能确保工程建设顺利推进,提高其经济效益。因此,文章主要围绕新时代背景对建设工程进行分析,并提出了建设工程项目管理模式。
关键词:新时代;建设工程;项目管理模式
1工程总承包模式
设计施工总承包的项目管理模式叫作EPC模式,EPC模式的主要优势在于具有更高的专业协作性,能够确保各部门的协同运作,充分协调部门之间的关系,避免矛盾或冲突,以及交叉施工等现象的发生,此外还可以提高施工效率,控制施工成本等。但这种管理模式也存在一些问题,如工程项目的一些细节性问题,可能会存在监管力度不足或覆盖性不足等,对业主而言则要加大监督力度,于承包人而言则具有一定的市场风险,可能会出现造价较高的现象。
2项目管理承包模式
2.1项目管理承包模式的优劣势
项目管理承包模式也称作MPC模式,指的是业主通过招标的形式选择项目管理承包商进行项目工程的全过程管理,经过业主与承包商的协商以及合同签约,再由承包商实施项目管理,而业主还需与施工承包商签署合约,使施工承包商负责施工。管理承包商与施工承包商两者为协同关系,其工作内容和流程、规范等不需要再签订合同,大多已经在与业主签订的合同中明确,具体模式如图1所示。项目管理承包模式的优势是能将管理的权限和责任交给管理承包商,使其充分发挥自身的优势实现全面性监管,具有较高的覆盖性和专业性。对于同时开展多项工程的情况,管理承包模式也能有效规避其中的各种管理问题,而业主也可以自由参与其中,如变更规划和成本管控等。但项目管理承包模式也存在一定不足,对承包商的资质具有一定的要求,因此在招标环节业主需仔细斟酌,确保承包商各方面的专业化水平能够达到建设标准要求,避免工程开展阶段可能存在的各种问题或隐患。
2.2项目管理承包模式的可行性
目前我国多数建设工程企业多沿用传统的管理模式,这些管理模式的流程及方法等都已经较为成熟,但在新时代背景下依然无法适用多数建设工程的实际情况。传统管理模式存在周期长、变更风险较大、质量控制难度较大等问题,同时也可能会出现合同内容不明确,在出现变更时无法确定各部门的责任,导致各部门之间相互推诿责任的现象,而通过应用项目管理承包模式则能有效改善这类现象,提高项目管理的有效性。此外,自行管理模式也广泛应用于我国的工程建设中,这种管理模式应用已有一定的实践经验,但该模式通常由业主方同时兼顾项目投资主体和管理主体,也无法适用于目前的建设工程,特别是一些大型工程项目,项目内容和过程较为冗杂,所需要管理的内容、细节部分以及项目技术等都具有一定差异,因此业主难以单方面有效管理。同时,多数外企也倾向于通过专业化的管理承包商实施管理。为了能跟随经济发展的脚步,提高自身发展实力,国有企业的改革很有必要,而且应改善行业结构。项目管理承包模式能够为其提供有利条件,可以明显地推动工程建设管理水平的提升。现代企业发展过程中,成本一直以来都是至关重要的建设条件,多数建设企业对于成本的控制大多在工程的实施环节开展,在其他环节中的控制力度不足,但实际上前期的投资、规划等环节严重地影响了成本,甚至占比高于工程实施环节,因此也需进一步提高工程前期的市场调查和成本预算工作。管理承包模式能聘请专业的承包商完成项目管理,在合同签约时会将总价合同作为基准,有利于实现项目成本的有效控制。
2.3项目管理承包模式存在的问题及策略
根据目前我国的市场情况分析,项目管理承包模式的推广具有积极意义,但其应用中也存在一些问题尚待改善,如承包商专业水平问题,以及一些承包企业为了能够中标而出现资质信息造假等严重现象,导致其综合资质难以达到要求。同时,还有部分承包商存在责任划分模糊的问题,若管理工作中出现问题,则难以快速明确人员或部门责任,直接影响了工程的顺利开展。对于人员专业能力而言,虽然多数人员在能力水平上并没有明显的缺陷,但在其他方面难以保障,承包商常常无法涉及材料及设备供应商的联系等方面,因此这些事务职能只能由业主主动实施,导致业主方工作量较大。此外,项目转包等方面可能会出现规范性和监管力度不足等现象,导致分包商的资质水平难以保障。对于上述问题,最主要的对策是提高承包商的资质能力,保证承包商能了解并严格把控相关的管理技术以及施工工艺、流程等,确保工程的顺利推进。还要对人员进行业务培训,重点从人员的专业技术水平和意识两个方面着手,加强人才团队建设,培训管理理念和管理方式,提高人员的专业化水平,确保建设工程管理工作的顺利开展。
3工程总承包与项目管理承包结合模式
为了能够规避建设工程管理模式中存在的问题,目前也有不少建设单位选择工程总承包和项目管理承包相结合的模式。“EPC+PMC”模式主要由业主方与PMC承包商协同,与EPC进行合同签订,业主并不需要调配较多的人力资源,同时若人员资源匮乏也不会对建设工程的开展以及管理工作带来不利。EPC为施工的主要部门,需要参与工程前期阶段的项目规划,确保项目规划的可行性,也能及时找出项目规划中存在的风险或隐患,提高建设项目的整体效率。对于一些投资控制难以进行、设计规划与实际脱节等问题,“EPC+PMC”都能发挥其优势,实现问题的有效改善。在“EPC+PMC”模式应用过程中,也需要注意一些细节问题和注意事项,只有做好这些细节处理才能确保管理模式应用的实效性。如信息技术的引进,信息化是现代化企业发展的主要趋向,信息化技术能为建设工程带来便利的同时提高项目开展的效率,加强管理工作的有效性。项目管理工作开展阶段,基本上各个流程都会生成数据信息,这些数据信息对于建设部门来说也是一种重要的资源,能够为工程的管理及决策提供依据,也能为之后工程的开展提供参考意见。因此建设单位和管理单位都要加强内部以及相互之间的数据沟通,运用信息技术建立数据共享平台,进行数据的相互沟通,全面分析数据信息。倘若工程建设过程中存在问题,也能对该环节产生的信息数据和信息共享平台进行意见交流,商讨出解决对策,确保工程的顺利开展。为了确保“EPC+PMC”模式IDE集成开发环境顺利落实,政府机构和其他有关部门也可以介入其中,通过有关政策和标准的支持起到规范市场的作用,为“EPC+PMC”模式的推行提供有利环境。“EPC+PMC”模式对于部分大型建设工程而言,需要做好筹资、融资,而通过PMC承包商进行融资,不管是融资的可信度还是综合资质都更有保障。
4结束语
对于建设工程项目来说,各种管理模式都具有不同的适用条件,因此在管理模式的选择上需要根据工程项目的具体实况和具体要求进行考量,选取最为契合工程实际的管理模式,才能避免工程实施阶段出现问题。时代快速发展,工程管理模式也需要顺应时展而不断更新,可以参考国外先进的管理模式和理念,但参考不等于直接沿用,也需要结合实际情况进行调整,从而不断摸索出适用性更强、更为完善的工程管理模式。
参考文献:
[1]罗福平.建设工程项目管理模式探讨[J].住宅与房地产,2020(15):115.
[2]郑朋军.建设工程项目管理模式的对比分析与研究[J].中华建设,2017(6):92-93.
[3]易大忠,马明英.建设工程项目管理过程中的设计管理探究[J].工程技术研究,2019,4(23):124-125.
作者:盛爱新 单位:镇江市城市干道建设监理处