谈公路投标预算编制及报价策略
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【摘要】近年来，我国道路交通事业日新月异，在党和国家的领导下，当前的公路建设情况与改革开放初期相比发生了翻天覆地的变化。国家的发展离不开路桥行业，尤其四通八达的公路项目在不断地建设与推进，所以一大批承接公路施工任务的企业应运而生。鉴于公开、公平、公正的原则，企业只有通过公路施工项目的投标竞价才能顺利中标。在此过程中，公路投标预算编制技巧与报价策略会在很大程度上影响投标的结果。
【关键词】公路投标预算；编制技巧；报价策略
1引言
公路投标预算是直接关系到企业效益的重要环节，在当前良好的竞争形势下，诸多施工企业的竞标策略花样百出、各有千秋，简单概括其宗旨就是：合法合规且能顺利承接公路施工项目的投标预算就是好的预算。那么想要在施展奇招妙法的各路施工单位中成功脱颖而出、独占鳌头，就要有严谨的公路投标预算编制技巧，不能在基础环节出现不必要的失误，然后更要有合理的报价策略，往往出奇制胜不一定能次次奏效，还要掌握一些合理的方法，将二者相结合才能做到以最大概率获得竞标胜利。
2公路投标预算编制技巧
2.1精准核算工程量
施工企业如果想要参加公路项目的竞标，在政府审核过竞标资格后，会得到政府关于该项目的工程预算以及其他相关文件。施工企业要对能搜集到的所有关于该项目的文件进行精准核算，例如，设计图纸、施工地点以及物资清单，等等，这是政府关于该工程给出的最直观的数据资料，是公路投标预算的重要参照。只有在这个时期，组织专业的核算人才和检验人才进行多人多次的精准核算，再综合考虑一些容易出现上下浮动的数据，才能保证最后编制出的公路投标预算有足够的准确性[1]。
2.2及时全面的实地考察
最全面详细的数据，往往是通过实地考察亲自勘测所统计出来的。所以如果想要做好公路的投标预算，必须组织专业的人员在投标之前对实地进行周密的勘探。因为招投标的特性决定了在竞标期间只有一次机会，不容许因为任何疏忽大意造成投标结果的失败，投标报价一旦提交将不会再有修改补救的机会。所以，企业在进行实地考察的过程中要尽量做到全面的综合性考虑，详细分析当地常有的水文、气候、原料价格及交通情况等具体因素，从而核算出相对准确的消耗材料的数量，进而有针对性地补全公路投标预算的各个细节[2]。
2.3施工细节分析和成本控制
对于一个相对合理的投标报价来说，施工细节分析及成本控制都是不可缺少的一部分，所以，经过现场勘察之后，再进一步对公路项目所涉及的施工细节及成本进行合理核算，会影响将来的投标报价是否具有足够的优势和全面性。施工细节分析和成本控制主要考虑的方面有施工技术及设备成本、工程所消耗的材料成本、施工人员的薪资开销和生活保障以及如果工程延期会对工程带来的经济方面影响即风险预估，如果所投项目是国外公路建设项目的话，那么随着国家汇率市场的随时浮动，还要在风险预估过程中对于两种货币之间的汇率变动因素充分考虑在内，因为公路项目所涉及资金一般数额较大，所以不能有任何欠考虑的地方。所以，想要对公路项目投标的企业，应该首先结合企业自身目前的状态以及市场行情的变动趋势，之后分析在确保企业经济效益的前提下如何把公路工程做到质量最好与价格最低，这样就可以为这次投标的报价定出一个最低标准，将本次精确核算之后的结果与之前计算的最低成本标准进行比较，判断其是否超出企业本身承受能力范围，做到远离恶性竞争，不盲目地进行投标才是保证企业发展的源动力。在合理的施工细节分析和成本控制都满足竞标价格之后，要对投标方案再进行深层次的特点优化，凸显出投标材料与其他企业的投标材料之间的区别和差异，能够在未来取得什么样的成果，这样在材料审核期间也会有一定的优势。当然，如果中标也要严格按照投标材料所述内容来实行，不允许在施工期间有私自改动[3]。简而言之，此环节也就基本确定了投标材料的基调，要在精确控制成本并确保公司效益的前提下，以合理的利润空间来尽最大可能地争取公路项目中标。
2.4保证预算编制的全面性
健全的工程预算要涵盖施工过程中的所有细节，大到材料选购和人员薪资，小到零部件额外损耗或处理突发状况的消耗，都要得到充分考虑，不能忽视小额开销的重要性。因为根据以往的经验来分析，一个大工程之所以有的企业做完之后发现不但没有盈余还略有亏损，正是因为积少成多、聚沙成塔的道理，平时不起眼的一些琐碎的小额消耗影响了最终结果。针对这方面的问题，要结合更多的实际案例，切不可因循守旧、以偏概全，而是要把可能发生的情况都总结归纳出来，以科学严谨的思维逻辑，根据之前的数据分析、现场勘测、施工细节分析和成本把控方法来总结出一份最适合自身企业且最有竞争力的公路投标预算[4]。
2.5预算讨论和复核申报
预算作为企业将来生存和经济效益的保障，是值得对其反复雕琢、慎重对待的。在公路投标预算编制完成之后，要组织相关专业人才和参与决策人员，针对该公路投标预算再进行一遍全流程细节的讨论，明确在此期间有没有人能提出更合理的建议，然后对该预算的数据再次进行核查无误后进行申报。
3公路投标报价策略
商场如战场，要进退有度、经商有法，谋定而后动，通常是进行各种商业竞争的制胜法宝。那么公路投标期间运用恰当的报价策略，将决定企业是否能在如百舸争流的市场中脱颖而出[5]。
3.1外松内紧策略
外松内紧策略是一个突然出击，能起到意想不到效果的策略。由于公路施工企业越来越多，竞争也愈发激烈，那么为了让竞争对手感觉松懈，麻痹大意，有时要在做前期准备工作过程中低调进行，表面上表现出对这个项目漠不关心或者报价偏高的态度，也可以适当地放出一些无意竞争此次公路项目的小道消息。在外表放松的状态下，内部紧锣密鼓地进行着一切的准备工作，在竞标前夕突然针对其他竞争对手的报价，把价格降低到有很大竞争力的水平，让别人没有反应的余地。这种策略有时可以出奇效，可以适当借鉴。
3.2不均等报价策略
在有些公路投标报价中，可以在保证企业经济效益的同时，适当地把某一部分的报价做得比其他竞标企业偏低。这样在审核标书时，此方面的优势便得到突显。当然并不是追求一味地降低价格，要把握好尺度，在突出自身优势与诚意的同时不能恶意竞争，恶意竞争反而会使企业的利益受损。
3.3多重备选策略
在进行公路项目投标之前，可以做出一种当下比较合理的投标报价，并同时针对不同情况着手再准备2～3种各有特点的竞标方案。在开始竞标阶段，由于可能会有一些突发情况的发生，就体现出了有备无患的重要性。此时可以根据招标方的具体规定和要求，选择最符合规定且最有竞争力的投标方案，由于此时本企业做足了应变的准备，一些准备不充分的企业就将被淘汰，那么成功竞标的可能性就会大大增加。
4结语
公路建设项目的投标是一场既公平公正又暗流涌动的博弈，想要获得最后的成功，就不仅要做好公路投标预算编制，还要善于运用一些合理的策略。如图1所示，公路投标大致可以分为两个部分，一是公路预算编制部分，包含工程量核算、实地勘测、成本控制、预算编制以及风控讨论等；二是策略部分，策略多种多样，本文列举了外松内紧、不均等报价以及多重备选策略。未来，我国的公路工程质量会越来越高，要求也越来越严格，希望在此大环境下，本文能为将来的公路项目投标报价起到一定的参考作用。
【参考文献】
【1】范翔翔.公路工程施工投标预算编制及报价研究[J].城镇建设,2020(04):286.
【2】左金伟.公路工程施工投标预算编制及报价技巧分析[J].建材发展导向,2020,18(01):202-203.
【3】骆颖.公路工程施工投标预算编制及报价的要点研究[J].价值工程,2020(04):23-24.
【4】李淑辉.公路工程施工投标预算编制及报价技巧分析[J].港口经济,2019(7):75-76.
【5】赵庆宝,艾丽杰.公路桥梁工程投标中的预算编制和报价技巧探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2019(04):24-25.
作者：杨红艳 单位：甘肃顺达路桥建设有限公司
