通信建设工程预算管理控制方法

前言：想要写出一篇引人入胜的文章？我们特意为您整理了通信建设工程预算管理控制方法范文，希望能给你带来灵感和参考，敬请阅读。

摘要：对于通信工程建设项目造价控制的一个主要方式是工程预算，其在项目招标以及企业经营管理水平考核中有着无法代替的作用，由此可以看出工程预算的重要性。由于当前市场竞争激烈，通信企业为了能够更好的在市场中生存，就不得不提升企业的综合竞争力，并且创建一套完善的工程管理体系。此篇文章的研究重点就是探讨通信建设工程预算管理以及控制方法。

关键词：通信工程；预算管理；控制方法

1当前通信工程预算存在的问题

1.1预算定额不完善

在对通信工程进行造价预算编制的过程中，此现象的存在可以说是不可避免的：借用定额，例如号杆号箱、横列扶杆、伐青、施工抽水等，定额借用估算行为在发生之前可能没有获得业主的同意。

1.2计算方法存在问题

有些工程开展之前相关企业没有做好充分的预算前期准备，所以导致选择的计算方法不恰当，比如材料费用价格波动、对于某些材料不能准确划归为直接费用或间接费用、税率计算等，导致工程造价的精准率变低。

1.3虚增工程量

部分通信施工企业针对工程分项施工时，有些人总是重复计算工程量，尤其是隐蔽性工程，经常被人们忽视，所以重复计算其工程量是非常多见的。而有一些施工企业在进行工程预算的时候，把一些已经列入工程量预算中的定额项目进行二次计算，此情况的频繁出现势必会造成重复计算费用现象的发生。

1.4高套定额

对通信工程进行预算时，总是会发生高套定额的现象，这样会造成工程造价大幅度的提高。

1.5预算编制方法相对单一

预算编制是开展预算管理过程中的首要环节，对于企业财务管理水平发挥着重要作用。在项目开发阶段，企业需要对项目投资进行预算编制，并选择合理的编制方法。但部分企业为了缩短预算编制时间或控制预算编制成本，选择的预算编制方法过于单一，没有考虑到施工过程中的突发事件或客观因素，采取增量预算法等，可能会影响预算计划与实际情况的匹配性。另外，这种预算编制方法没有进行前期的调查研究，最终的结果是造成预算与建设工程的实际情况不匹配，或者造成成本虚高。建设工程在预算编制时，没有把多种预算编制方法进行有机结合，不利于全面化的进行预算编制。

2通信工程预算问题处理对策

2.1借用定额行为的发生需征求业主同意

对于通信工程预算定额中发生的借用定额问题，应该全面考虑地形地势、交通条件，严格按照相关规章制度，分析施工困难度，在通信工程预算工作开展之前补充好合理的估算定额相关约定，根据项目的难易程度对定额进行适当调整，并且估算调整的定额应和业主进行商议，获得业主的同意。

2.2提升工程造价计算方法的精准度

对通信工程进行预算时，容易出现因为选择的计算方法不恰当而导致工程造价出现失控的现象。尤其是材料价格方面，对工程预算有着比较大的影响。针对这种现象，施工企业应该在进行工程造价预算时，争取多样化的预算材料，对市场中材料的具体价格以及价格变动趋势有详细的了解，并且针对不同地区、不同地域的材料价格进行详细总结，为日后制定通信工程调价系数提供便利。

2.3提高工作人员工作素养

针对高套定额问题，应当要求预算编制人员具备较高的道德素养和工作能力，同时还要求其必须掌握专业的工程计算方式。除此之外预算编制人员还要非常了解定额中包含的施工分项内容，非常清楚通信工程施工中的各个方面的具体要求，并且对于施工图纸非常熟悉。

2.4严格掌控工程预算，避免预算重复计算

针对通信工程预算中存在的重复计算问题，应该从问题根源入手，找寻问题本质。首先，应当确保工作人员正确使用工程预算计算方法。比如，通过培训提高编制审核人员对工程质量计算的专业水平，其次，要严格防止弄虚作假，强化审核制度，比如对于隐蔽工程一定要进行现场签证和留存照片等记录，做到有证可寻，有据可依。

2.5工程预算编制人员要不断学习新技能适应新情况

当前，社会发展变化很快，尤其是在通信行业，技术、知识更新日新月异，各种新技术、新工艺、新材料、新方法层出不穷，预算编制人员必须与时俱进，紧跟时展潮流，及时学习并且熟练掌握财务相关知识，从单一的编制、核算人员转换为综合型、复合型人才，并拓展学习范围，主动了解各种新技术、新工艺、新材料、新方法，这样才能不断自我革新，深入到业务一线，了解业务流程、需求等，才能适应新环境、新变化、新要求，才能确保编制的预算符合实际业务开展需求，才能确保高质量、高效率的完成预算编制工作，为企业提供更为科学的预算指标。

2.6实施全过程动态预算管理

通过对工作实践和调查分析，发现有效提高工程预算工作质量的一个重要方式是进行全过程动态管理，其优点是可以对企业整个工程项目进行随时监管。企业应以内控为导向，借助信息系统软件，全面监管成本、预算等各项数据的变动情况，比对预算指标和实际数据的差异，及时发现实施过程中存在的问题和错误，并且可以对问题和错误进行及时纠正，防止造成更大的偏离和不利的影响。同时，可以对问题和错误发生的原因进行深入的总结和分析，从而避免日后再发生类似的错误，切实提高工作质量。

2.7重视计算机在编制工作中的应用

为了施工的便利性，应该将各种繁杂的定额项目与大量的工程量进行分类，频繁抄录校核、统计和核算需要花费预算人员很多的时间和精力，手工编制工作效率低下，还十分容易出现错误，并且存在很高的误差率。所以，基于此情况，可以采用计算机技术代替手工编制通信工程预算，这样不仅可以提高工作效率和工作质量，还可以节省大量的人力和物力。

3通信工程预算控制应注意的关键重点

在开展通信工程预算工作时，工程量、材料设备使用型号和数量等信息都可以通过图纸计算出来，由此可以看出施工图纸在工程预算工作中占据着重要地位，工程预算的基础是看得懂图纸、熟悉施工图。所以，在施工图预算控制工作中，应注意以下几个关键点：

3.1全面搜集需要编制预算的资料和依据

在预算编制以前，需要大规模的数据信息作为支撑。在数据采集过程中，企业应当以工程质量标准为依据，结合施工图纸和施工计划等文件，确定施工项目清单；同时，在编制预算计划的过程中，需要遵循会计核算基本准则，对工程原材料价格、劳动力成本、设备采购租赁费用以及能源消耗费用等进行测算，在兼顾市场的情况下确定价格波动范围及相关影响因素。通过对施工过程的全方位了解与控制，才能够提高预算测算结果的准确性。

3.2计算工程量

对工程量进行测算是设计施工图纸环节的必要步骤，而工程量测算也直接影响工程造价的准确性，对企业后续的成本控制、资金运营发挥着重要作用。因此，企业应当重视工程量测算工作，按照施工图纸的具备内容，计算不同作业环节的工程量。要注意对工程量的计算必须要确保计算规则与定额一致、工程量测算所采用的原始数据与设计图纸一致，避免测算结果与实际存在偏差。

3.3提高预算编制方案的质量

经过“二上二下”的审批流程后，形成最终的预算方案，再进行分解细化，落实到各部门与岗位层面；另一方面，预算编制方法的选择直接影响着预算方案的科学性和合理性，近两年大部分通信建设工程都开始推行“零基预算法”，且得到了较为显著的成效。可以在增量预算的基础上采取更多元化的预算编制方法，提高预算方案的针对性和可操作性。

3.4编制工料分析表和平衡表

结合工程量与成本定额，确定工程项目开发所需要的原材料、机械设备、劳动力数量等，通过汇总以后编制出工量分析表，为后续的成本标准定额设计提供数据依据。

3.5计算其他各项应取费用和汇总造价

在计算其他费用的过程中，以建筑施工企业的工程造价构成计算项目开发所需的直接费用、间接费用、现场管理费用、项目开发利润、项目所需缴纳的税费等，并以这些数据为依据，汇总编制工程造价清单。

3.6制定科学的预算管理计划

在制定预算计划的过程中，以维护建筑质量、满足现场管理为基础，以同类型项目的预算计划执行情况作为参考基础，预测工程施工过程中可能出现的风险因素与成本要素，并纳入预算编制依据当中，为后续的工程项目管理和资金投入提供指导。同时，在预算计划落实阶段，还需要对工程项目的各环节进行动态跟踪，及时获取业务部门的信息反馈，通过对预算计划执行进度的阶段性分析，也能够及时调整预算方案，提高预算管理工具的灵活性。

3.7施工图预算的审查

在完成预算编制工作后，首先应该进行内部审查，从工程量计算的准确性、预算单价套用是否合理、设备材料价格取定是否真实、取费程序是否符合文件规定等方面进行，做到依实审查，从细审查，做到公平公正又合理。加强施工图预算的审查，以确保最终的造价控制达到预期。

4小结

总而言之，工程预算在整个通信工程建设项目中发挥着十分重要的作用，它对施工过程中的各个要素起着优化作用。并且在工程实施前对其进行精确的工程预算，对于节省公司的财力、物力以及提升公司的整体形象有着十分重要的作用。

参考文献

[1]张宝忠,施坤华.浅论通信工程的成本控制[J].信息系统工程,2010(10):62+126.

[2]陈世林.浅谈通信工程概预算的审核方法[J].四川通信技术,1996(04):38-39.

[3]张元勇.影响通信工程造价的主要因素控制方法[J].中华民居(下旬刊),2012(11):194-195.

[4]黄森云，李也白，王福成.智能卡应用系统[M].北京：清华大学出版社,2000.

作者：卢光彬 单位：四川省通信产业服务有限公司宜宾市分公司