土建工程预算审计结算思考

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一、土建工程预算审计方法

1.1预算审计准备阶段

在预算审计工作的初期,要做好相应的准备工作,为审计工作的下一步进行奠定良好的基础。预算审计工作需要与工程编制预算的工作同步进行,对于施工设计的图纸进行详细的分析与清点,对产生工程造价的部分进行归类于整理,并且根据图纸的说明与技术人员进行技术交底工作,明确工程的施工组织设计,详细对现场情况进行了解。在施工图预算过程中,需要采用定额的制度,对工程的相关合同内容进行规定。在预算审计准备阶段,还要对预算的内容与范围进行准确的掌握。在工程预算完成后,要根据编制的说明和内容,对预算的整体范围进行清晰准确的了解,例如对工程的配套工程、线路、技术交底、管线等方面。部分工程的施工图的设计方可能与整体设计的来源不同,或者与主体工程的设计送交时间不同,造成单独预算的情况,同时在出现设计变更时,需要及时的进行说明,避免造成误会,提高预算的一致性。另外,工程预算审核人员需要详细的了解国家的相关规定,了解工程量的计算、材料信息价格以及相应其他费用标准的规定,避免出现审核重复或者审核遗漏,保证工程量计算的单位与预算定额保持一致。

1.2审核方法的准备

1.2.1全面审核法

所谓全面审核法是对工程预算的全方位进行审核,对工程预算的各项进行逐项的的审核,其计算方式与审查过程和施工图的预算编制基本相符。全面审核法主要用于施工图的预算与投资规模不大的简单项目。全面审核法的工程预算较为细致和全面,审核预算的差错小,同时审核工作的整体质量较高。但是全面审核法的劳动量较大,审核过程包含很多的重复劳动。

1.2.2重点审核法

重点审核法是对工程预算中的重点内容进行审核的方法,其审核重点需要集中在工程预算中比重较大的位置,并且对工程中价值较高的分项工程量进行审查。与此同时,对于其他价值较低的工程分项则可以不审,突出工程审核的重点,缩短审核时间,提高审核工作的效率。

1.2.3对比审核法

对比审核是基于整体工程预算资料的基础上,对预算进行分析,从而找出工程中同类的造价的消耗规律,并且对于用途、结构形式、地区等不同的特点,对工程造价进行对比总结。利用对审核对象的对比分析,可以找出工程中不符合规律的分项,从而对其进行重点的重新审核。

1.2.4常见病审核法

常见病审核方法是一种特殊的审核方式,预算员自身环境与地位不同,其审核的侧重点与预算编制的方法也不同,在预算编制的过程中,很容易出现常见病。常见病审核方式针对这些工程预算中的常见问题,根据此类线索,准确的对工程计量与定额进行审核与计算,从而实现确定工程造价。

二、我国建筑工程结算中存在的问题

现阶段,我国的建筑工程结算工作存在很多问题,其主要问题有材料问题、预算问题、骗取签证、预算投机等问题。材料问题主要是包括偷工减料、骗取材料、重复计算、价格虚标等现象。预算问题主要是存在高估冒算,采用以少报多、两头取费、多增隐减等方式。骗取签证也是常见问题,经常出现工程拖延、内外不分、造成事实等情况。工程结算中出现的各种问题,对于工程结算工作的开展产生了很大的影响,不利于工程的成本控制,为施工单位带来了重大的损失。

三、加强控制建筑工程结算工作的措施

3.1加强预结算审核

工程预算审核工作决定了工程量计算的准确程度,并且决定了工程的造价控制工作。预结算审核的内容需要覆盖整个工程的各个分项,并且采用合适的审核方式,结合工程的实际特点,提高审核的准确性。预结算审核工作的质量对于工程预算的结算有着重要的意义,可以有效的避免出现遗漏、重复、多算等问题的出现。

3.2加强招投标管理

建筑工程的招投标工作是工程准备阶段的重要内容,加强对招投标工作的管理,可以提高招标工作的公正性与透明性,避免暗箱操作,保证施工队伍的资质,提高对工程质量的保证。招标工作的管理需要从投标方选择条件优越的施工队伍,保证施工队伍的技术水平、管理水平、报价水平,为后期工程成本控制奠定基础。

3.3加强对全过程的造价控制

建筑工程的费用的产生贯穿着整个工程项目的进行,从项目规划设计到施工、验收、交付等整个过程中,无时不刻都在产生工程费用,都需要进行严格的造价控制。在工程规划设计阶段,要抓住重点,提高方案的有效性与可行性,并做好设计竞选,提高施工设计的水平。在施工过程中,要严抓材料的采购,积极的利用新技术与新工艺,在保证工程质量的前提下,降低工程成本,避免工程浪费。

3.4加强监理

有效的监理工作可对工程的全过程进行监督和管理,保证工程的进度、质量与成本,最大限度的实现投资的目的。在决策阶段,要对施工技术与方案进行审查与监督,在设备的选择和新技术的运用上,要做好相应的监督与管理。施工阶段要对投资浪费行为进行严格的监督,从经济、技术等各方面控制施工变更,保证工程费用的变更在控制之下,避免意外费用的发生,保证工程的实际效益。

四、结束语

土建工程的预算审计工作是工程中造价控制的重要途径,也是不可或缺的环节。科学合理的审计工作离不开合适的审计方法,审计人员要根据自身工程的实际特点,选择合适的审计方法,从而提高审计工作的效率,降低整体工程的成本与开支。在进行工程结算工作时,要本着敬业的精神,做好各方面的把关,有效的维护各方面的利益。

作者：何洁 单位：国网湖南省电力公司怀化供电分公司