工程预算质量控制措施

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工程预算是指在基本建设程序过程中，根据国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准，预先计算工程所需要的投资额的文件，其主要工作内容要根据工程项目设计图纸计算出工程总量、施工组织设计，全面掌握工程预算定额，以及基本建设材料各项费用的收费标准等，工程预算工作主要是围绕工程设计图纸来开展和进行的，可以为工程预算工作提供了完备的参考数据和技术参数。根据设计要求在指定地点进行建造的建筑物，由于工程规模装修标准不同，无法对建筑产品确定一个统一的价格，必须根据工程各种规定的要求，事先进行工程预算，在工程建设程序过程中预先计算和确定每项扩建、改建和重建工程需要的全部投资额的文件，它是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行管理、核算和监督的主要依据。

一、工程预算中存在的问题

1设计漏项和变更现阶段。

建设单位为了缩短投资的回收期，造成设计工作的深度不够导致设计漏项。有的设计单位敷衍了事,在实施过程中不得不增加投资，而且缺乏比较导致工程的设计变更增加了预算投资。

2高估冒算.在建设单位方面。

由于一些人对控制建设费用缺乏责任感，并从中取利或挥霍浪费，施工单位的招投标机制还不健全，夺标是利用一些不合法手段来夺得施工权，出现了名目繁多档次越来越高的应酬,同行间联手抬高投标价造成了高估冒算。尤其是在基本建设中，高估冒算后的工程成了一个无底洞。

3工程实施阶段控制力度不够.

工程项目受工程规模大小、工期长短、以及技术复杂的程度的影响，、外部环境及承担风险而定，在工程量不太大、工期较短且单价明确、风险不大的情况下　此种合同工程投资易于控制。但是由于成本支出高于工程项目实际成本，就造成施工阶段的资金无法到位，导致延误工期的现象发生。

4建设单位工程管理不善。

由于缺乏有效监督建设项目实施阶段时间长、场面大、工序复杂多变，施工情况没有得到及时反馈，最后给工程留下质量隐患　造成资金浪费严重　，出现工程造价难以控制的局面。

二、工程预算的质量控制措施

1规范设计。

设计是是控制工程预算最重要的一环。设计人员在设计前,要清华资料的收集工作，熟练掌握可行性研究报告的内容和工程地质条件、场地地貌、工程施工的空间和平面、建筑材料，不断优化设计方案。然后按照批准的可行性研究报告，根据施工图设计和预算，依据分配的投资额来控制设计，设计人员必须精心设计,尽量采用新材料,新技术。

2预算审核。

工程在预算完成后，为了提高预算的准确性，就需要进行审核，的方法有很审核的重点应放在工程量计算是否准确上，首先了解施工图的设计意图和施工方法，审核工程项目划分是否合理，划分项目是否与定额项目一致，计算规则必须与套用定额单位保持一致，在套用定额时要核准工程量，根据实际情况作好调查研究，工程项目名称要与设计图纸标准一致，主材价格套用是否合理。主材价格应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行，审核时应注意取费表是否与工程性质相符，价差调整的材料是否符合文件规定。

3质量控制。

工程项目的跟踪审计是依据法律法规对建设工程项目全过程的造价管理进行控制的过程，委托达成后，工程审核人员应对被审核单位及工程项目的基本情况充分了解，包括:项目的性质、材料供应方式、工程价款结算方式、审核所需资料的可获取性等。在考虑自身的专业能力和审核风险的基础上，由承接人报部门经理，部门经理报至项目技术负责人，或承接人告知部门经理后直接报至项目技术负责人，进行审批。在审计控制中为了确保审计质量，降低审计实施过程的成本，项目实施阶段的审计要重点核对标书预算，做好对子项和重点隐蔽项目进行抽查和摄像，审计组员应根据实际情况，发现问题时，要及时的对底稿进行补充、修改或作出说明。制定科学、合理、有效的审计方案，完善内部质量控制，对建设期审计项目进行全方位的质量检查和控制，做到合理分工，避免漏审等弊病发生。同时，通过跟踪审计及时能够提高跟踪审计的工作质量和效率，保证建设项目的质量和进度。

4造价管理。

为了保证控制标准和精度要求，必须对项目组的服务质量每周进行一次考评，采取等外单位打分的方式对咨询项目组成员进行打分，对整个项目组咨询人员定期进行知识充电，建立配套的风险约束机制和问责机制，建立严密的监督约束和相互制衡制度，审核要按照精度要求进行三级审核，依靠科学的工作程序和工作方法，控制价编制实施方案和工作程序，项目负责人对参与造价咨询的人员进行必要的有针对性的培训，做好进行技术交底，以便保证工程量清单编制工作顺利实施，避免因为工程预算控制价编制疏忽和遗漏。造价工程师应根据规范规定计算清单工程量，采用相应计算机软件对各分部分项清单工程量统计，对容易出现清单项目设置不准确、甚至漏项的地方，必须充分描述出来，并将确定的清单项目的编码校正好，再根据图纸要求进行各项目的工程量计算。

作者：母冬梅 单位：黑龙江国涛建筑工程有限公司