工程项目管理中的工程预算方法

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在当前社会经济的发展当中，工程建筑是一个十分重要的支柱型产业。工程建筑行业的发展，对社会经济的增长具有直接的影响。工程建筑领域的良好发展，需要众多工程建筑企业的共同努力。在工程项目建设中，建筑企业应当在保证项目质量的基础上，尽量降低成本、缩短工期、提高综合效益，这样才能够推动企业的进一步发展。在工程项目管理当中，工程预算发挥着重要的作用，对于建筑企业的最终效益具有决定性的影响。此外，工程预算还是建筑企业财务管理中的重要组成部分因此，在工程预算当中，应当充分借鉴和运用财务管理的思想和方法。

一、工程预算中存在的问题

随着世界经济一体化的不断发展，尤其是在我国加入WTO之后，国际间的各种交流日益密切。在这种环境下，过去的工程预算方法已经难以满足现代化工程项目管理的要求，对我国建筑企业以及工程建设行业的发展，都是极为不利的。由于工程预算属于财务管理的一种，因此，应当在其中引入财务管理的思想和理念，才能提高建筑企业的经济效益，获得更大的发展。就目前的情况来看，在我国的工程项目管理中，工程预算还存在着很大的不足，尤其是在工程项目的造价、定价等方面，仍然存在着很多的问题。

1、部门成本确定造价

在工程项目的总体费用当中，对于不直接形成项目工程实体的活动所产生的部分，会利用这种造价方法，通过部门分摊、津贴发放等方式，对具体的费用进行确定。例如，在工程项目建设当中，对于企业管理费、其他费用等间接费用，就会通过这种方法来确定造价。在确定造价过程中，通常按照项目直接费用的固定比例来进行确定的。在部门成本确定造价的方法当中，工程项目的间接费用并不是按照实际工程项目中所发生辅助性活动、管理活动等过程来计算，而是根据部门分摊的方法来进行确定的。因此，如果费用比例不科学，或是计算方法不准确，都会影响造价确定的误差。此外，对于一些企业，也容易发生偏袒或过度保护的情况，从而影响到市场正常的经济秩序。

2、资源消耗成本确定造价

资源消耗是当前工程预算确定造价的主要依据之一，也是工程项目造价当中最为重要的影响因素。在这种造价确定方法当中，根据项目建设实际消耗的资源，结合资源的占用数量，针对不同资源分别来确定造价。目前，我国资源消耗成本确定造价主要是套用标准定额，根据国家对于费用标准、资料汇编、预算价格、概预算定额，结合一些其它的相关规定，来进行造价的确定。在这种造价确定方法中，由于很多条件和因素都是固定的，没有充分的考虑到可能发生的变化及影响，因此使得造价确定往往缺乏灵活性。近年来，虽然国家在相关领域中已经采取了一定的改革措施，但在实际工作中，大多数工程项目造价仍然还是根据定额与标准来确定的。

3、造价确定依据

在工程项目造价确定方面，虽然国家和各个省市都在不断的更新和优化取费调整指数、工料价格指数等定额修订参数，同时也在积极和制定工程项目的取费指标、工程造价、工程量等标准定额，但是，以上这些工程项目造价的确定依据，都是固定不变的。然而，在实际的工程项目建设中，由于各种因素的影响，时常会发生一些不可预期的变化，而造价确定依据却难以及时的随之更改，这就造成了工程项目造价不准确的问题。在工程造价确定依据的改革与优化当中，虽然遵循了量价分离的基本原则，但是，始终没有推出根据项目实际情况灵活的确定造价的方法。

二、工程预算方法的改革

1、能力占用与资源消耗

造价确定在工程项目管理的工程预算当中，应当对项目活动的各种能力进行确定，同时明确能力占用和资源消耗的时间、质量、数量等信息。这样，就能够对能力占用和资源消耗的清单进行确定。这种清单的生成，其项目具体活动是其主要的核心，活动成本核算原理是其确定依据，通过这种方式，对各项活动中的占用的能力和消耗的资源进行确定。在工程量的具体计算之前，应当对定额进行充分的了解和熟悉，对工程量计算规则进行熟练的掌握。此外，应当对施工图纸进行仔细的阅读，掌握设计意图、全貌、总体布置，通过图纸中表达的内容和信息，了解相应的标准图集和相关规范。对于图纸生成之后发生的设计变更，也要进行详细的了解。

2、各项具体活动造价确定

在工程项目活动中的能力占有和资源消耗确定之后，还需要进一步了解这些资源的市场预测价格、当前市场价格、价格变动趋势等相关信息。然后以此为基础，对各项活动当中产生的成本及其相应的造价进行分别计算。其中，可以根据市场预测价格和当前市场价格来确定人力、物力、财力等资源消耗的造价，根据租赁价格和机会成本等方法来确定能力占用的具体造价。市场的实际情况，决定了设备和材料的造价。因此，在进行工程预算的过程中，应当能够对市场情况进行认真的调研，选取的定额要能够反映出市场的真实情况。在项目建设施工过程中，现场签证是一项重要的任务，同时也存在着很多的影响因素，例如土方坍塌、自然灾害、地下障碍、基坑排水等，都需要考虑到工程预算当中。在工程预算当中，应当根据成本习性，对成本进行区分，然后科学、合理的估价工程成本，从而对工程项目的整体成本及其可变范围进行确定。

3、项目活动与过程信息的收集

要想提高工程项目管理中工程预算的准确性，在施工过程中，就应当注重收集项目工程技术和成本的相关信息及数据资料。在工程预算造价的确定过程中，需要对设计说明书、施工设计图纸等资料进行收集。同时掌握施工条件与技术、施工计划进度安排与要求、施工设计组织方案等信息。此外，还应当在企业外部环境、成本潜力、实际成本等条件综合的基础上进行预算。在承接项目之前，应当事先进行投标估价，从而判断工程项目投标价值，同时制定相应的工程预算方案。这样，建筑企业在中标之后，才能够从工程项目建设当中，获取更大的利益。

4、项目汇总造价确定

在工程项目管理中，对于最终的工程预算，应当将以上所有方面的造价进行汇总和整合，从而对整个工程项目的整体造价进行确定。需要注意的是，应当以实际情况为基准，对各项费用和利税进行计算。同时，还应当对工程项目的实际内容进行充分的了解，在各项活动计费时，应当注重公平和公正。在实际进行工程预算的过程中，应当充分考虑到预算定额、工程项目特点、相应的取费标准，以及国家的相关造价指数。积极通过各种方式对有用的信息进行了解和掌握，从而为工程预算提供更多的依据和参考。在工程项目管理的工程造价当中，项目汇总造价的确定，是最后的一个步骤，同时也是最为重要的一项工作。因此，在预算过程中，应当仔细的校对和审核各项具体活动的成本造价，然后进行相应的汇总与整理。在这一过程中，还应当将项目中一些不可预见的费用内容，也考虑到工程预算当中，这样，就能够有效的提高工程预算的准确性，从而提高工程项目管理的质量，更好的保证工程项目的顺利进行。

三、结论

在我国当前的社会发展与城市建设过程当中，工程建筑领域具有十分重要的意义。它不但是城市建设所必须依靠的行业，在各类建筑快速发展的同时，还能够带来很大的经济效益，并且带动建材等一系列产业的共同发展。在工程建设当中，工程项目管理中的工程预算是最为重要的基础和保障，它不但能够帮助确保工程项目的建设质量，还能够有效的控制成本，降低费用，帮助施工企业获取更大的经济效益，进而推动建筑领域的更大发展。

作者：杨笃学 单位：空军勤务学院三大队一