房建工程预算过程问题分析

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摘要：新时期，社会经济发展迅速，房建工程数量逐渐增多，工程预算方面的问题逐渐暴露出来，房建工程是建筑工程的重要组成部分，可以为国家发展、为人民生活贡献力量，合理控制房建工程造价有利于确保施工企业盈利。但是在房建施工中，工程造价经常会超出预算，而这一问题会给建筑企业带来较大损失。对此，本文将详细探究房建工程预算过程中存在问题及措施。

关键词：房建工程；预算；措施

引言

近年来，我国房建工程发展迅速，并且逐渐引进很多先进的管理技术，包括工程预算管理技术。预算管理是现代房建施工企业管理的关键，通过对房建工程进行量化管理，能够有效促进管理者贯彻、协调工程的计划，提高工程的管理水平。

1房建工程预算概述

房建工程预算指的是在房建工程项目开始前，通过对工程项目所需的建筑原材料、施工工人工资、工期等多个方面进行预估，从而为项目管理提供依据。通常情况下，预算人员可以根据建筑工程项目的设计图纸、当时的建筑材料和劳动力价格以及在一定时间内的价格波动程度来进行预先计算，确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用。房建工程项目预算是一种事前管理控制，有利于在房建工程施工前对各种事项的开支有一定的了解。然后，通过合理可行的方法和手段进行房建工程项目管理，有效降低房建工程项目成本，为企业获得更多的利润。然而，当前我国很多建筑类企业的建筑工程预算还存在各种各样的问题，使得预算结果价值不大。施工企业应该采取有效措施，改变当前现状，提高建筑工程预算水平，增强施工企业市场竞争力。

2房建工程预算中存在的问题

2.1工程预算方法落后

合理的建筑工程预算方法能够有效地提高预算水平，但是建筑工程预算在我国发展的时间并不长，方法相对比较落后。建筑工程预算缺乏全局性，一般建筑工程项目都是大型项目，从项目的设计、施工到验收等各个阶段的完成需要很长时间，同时需要巨额资金的投入。然而，在实际预算过程中，建筑工程项目的开发单位、设计部门、施工承包商等，不能事前进行交流以实现信息共享。

2.2综合管理意识不足

现阶段，我国房建工程预算模式仍然属于阶段性，尚没有形成完整的管理程序，在房建施工过程中对于预算控制缺乏有效措施。工程造价是一项合作性的工作过程，但当前设计单位、施工单位之间还不能达成完全统一的造价管理程序。工程监理单位只是单纯地对施工阶段的进度和质量进行监控，与工程预算的投资决策方没有协调统一，导致在造价控制中并没有形成监督过程。另外，设计单位在设计阶段未完全根据设计方案中的造价给出准确预算，因此，预算结果不完全符合实际。

2.3管理人员专业素质不达标

很多房建施工企业往往都是由本单位开展工程预算审核工作，因此，需要安排专业的工作人员负责预算审核工作，并进行有效的管理和控制。然而，在房建施工企业的实际工作中，只有一部分规模较大的施工企业具备这样的条件，大多数企业还不具备，在专业的房建工程预算人员以及管理人员方面出现了严重的匮乏现象。对比其他的工程项目建设施工的岗位而言，房建工程预算管理人员的流动性较大。通常情况下，在房建工程开始前，需要聘请专业的技术人员，当所有的技术人员明确自身岗位要求后，即可进行房建工程项目交付工作。如果房建工程预算管理人员的职业素质较差，则不能很好的进行相关工作，这样不利于房建工程预算管理。

2.4房建工程预算误差大

随着国民经济的不断发展，区域化的城市建设已经逐渐被打破，跨区以及跨行的承包项目工程建设的施工企业与单位越来越多。由于在我国各地区以及各行业的房建工程预算的定额、预算成本、预算标准以及制定预算的相关规范，均有所不同，因此，跨区以及跨行的企业缺乏工作预算标准，导致房建工程预算很容易出现一定的误差。

2.5招投标工作缺乏规范性

在工程项目的招投标工作中，应公开招投标，但很多施工单位的项目招投标并未公开进行，且缺乏规范性。另外，有的单位只对部门的主体建设工程进行招标，本应进行招标的配套附属工程项目跳过招标直接发包；有的施工单位中标后，为了增加工程造价，会使用很多不符合规范的方法变更项目报价，导致投资超出预算；有的建设单位单方提高装饰标准，不考虑施工现场的实际情况，导致实际施工面积大于预算施工面积，成本超出预算。

3房建工程预算优化措施

3.1改进房建工程预算的确定方法

通过分析产品的实际价值，对具体的房建工程建设施工进行相应的预算，并且通过房建工程预算的实际盈利、报酬的支出和物质消耗的支出充分体现出产品的实际价值。目前，一般将房建工程项目的劳动消耗分为两部分，分别为生产工人的劳动消耗以及管理人员的劳动消耗。生产工人的劳动消耗属于直接费用消耗，而管理人员的劳动消耗属于间接费用消耗，因此，房建工程预算工作复杂程度较高。随着市场经济的不断发展，应该将物化劳动与活劳动进行合理区分，更好的进行房建工程预算工作。

3.2树立正确的工程预算意识

树立正确的工程预算意识可以有效帮助预算管理人员进行自我约束，提高工程预算的准确性。拥有正确的预算意识，管理人员可以从全局角度出发，审视在预算中涉及的各种项目因素，然后通过采用合理的计算方法，最终获得可靠的工程预算结果，进而对整体项目管理起到一定的指导作用。拥有正确的工程预算意识，员工的自律能力就会得到提升，在进行工程预算时，管理人员会严格按照各种规定公平、公正的进行处理预算数据，而不是蓄意操作。企业可以通过员工培训的方式来引导员工树立正确的预算意识。培训师可以通过典型、生动的案例教学，让员工深刻地体会到树立正确工程预算意识的重要性。

3.3预算人员应该具备专业知识

专业的预算人员和专业的预算知识是建筑企业对于预算紧紧把握的基础。预算人员必须具备相关的工程造价专业知识，提高政策敏感性，努力熟悉相关法律法规。预算人员也不能仅凭经验进行预算活动，要深入实地进行各项考察统计，在实际施工中，不断修正工程预算。另外，预算人员应当不断进行学习，不断提高自身素质，成为适合建筑行业的全方位的人才。

3.4科学、合理编制造价预算

房建工程预算管理初期，应该积极搜集和整理工程资料，并调查市场动态，通过这些工作即可设计房建工程可行性方案，以此进行科学合理的造价预算编制。目前，在房建工程中，经常会出现漏算以及错算的问题，增加房建工程预算误差。所以，为了降低错误率，企业一定要加强编制建设，完善预算的管理制度，提高预算管理的规范性和科学性。

3.5完善图纸设计和造价预算的管理工作

3.5.1完善图纸设计方面的管理工作

具体可从以下四个方面入手：①在初期设计方案的选择中，应该严格把关整个房建工程招标流程，选择最为合适的设计团队。在房建工程图纸设计过程中，应该严格按照相关标准进行，以此保证图纸直来给你，确保房建工程设计成本的科学合理。②在对房建工程编制工程预算图时，应该对市场进行动态调查，通过比较分析确定房建工程的预算方案。③在房建工程设计阶段，首先应该进行初步设计，然后在此基础上进行施工设计，尽量减少变更，降低成本。④在施工费用方面，建设单位和设计单位一定要将款项明确地附在合同上。

3.5.2控制好施工造价的预算管理

具体可从以下三方面入手：①施工单位一定要严格按照方案和设计图纸施工，不得随意改动，以确保施工质量。②减少工程实际操作的变更。如果必须变更操作时，则要从经济效益和社会效益两方面考虑，还要经过各单位的协商，从而得出最可行的方案。③遵循国家相关的标准施工，在保证工程质量的前提下降低造价。

4结语

我国房建施工企业的发展对我国社会经济的发展以及人民的安居乐业具有十分重要的意义。因此，房建施工企业应该不断克服各种困难，提出有效的途径解决各种问题，改进房建工程预算的确定方法，树立正确的工程预算意识，提高预算人员专业知识水平，科学、合理编制造价预算，完善图纸设计和造价预算的管理工作，控制施工成本，提高房建工程施工的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]陈静.浅谈房建工程预结算审核中存在的问题及应对措施[J].文摘版：工程技术，2015（08）：151.

[2]王海燕.浅谈建设工程造价预结算审核存在的问题及对策[J].房地产导刊：中，2014（11）：282.

[3]李平利.浅谈建筑工程预算中存在的问题及对策[J].投资与合作，2013（01）：139.

作者：杨正国 单位：重庆康华工程造价咨询有限责任公司