管道工程建设中EPC管理模式的应用

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摘要：在20世纪80年代，EPC管理模式进入到项目工程管理领域，运用全新的理念完成承包管理工作。基于此，文章研究EPC管理模式在长输管道工程建设中的应用情况，探究在长输管道建设中应用epc管理模式急需解决的问题，并提出在长输管道建设中有效应用EPC管理模式的手段，以供参考。

关键词：角色分工；承包商；技术咨询

引言

EPC管理模式能完成对多项工作的有效管理，包括项目成本预算、施工技术、安全规范、承包商合作关系。应用EPC管理模式，会对各方机构的工作管理效益产生影响。就项目进度而言，与项目管理是否合理有密切联系，因此EPC管理模式的应用应体现有力的项目管控作用。

1在长输管道建设中应用EPC管理模式急需解决的问题

1.1管理模式缺乏明确的角色分工

当前长输管道工程建设的发展在很大程度上依赖项目经理的专业知识和技能，对项目经理有很高的要求，除了专业技术知识扎实外，还要有非常丰富的实践经验。在管理承包商的工作中，行政隶属管理模式在其中发挥非常关键的作用效能。从实际情况来看，目前，就项目管理本身而言，表现比较明显的问题是主体界限不够明确。在全世界范围内，部分发达国家所使用的EPC管理模式已经相当成熟，不仅有非常明确的责任分工，而且工作效率也很高。分工管理体现在三个层次上，分别是项目的投资建设方、PMC和EPC。但是国内EPC的应用却没有获得非常明显的成效，除了管理模式不够明确之外，还有角色分工不合理的问题。比如在某项目中，长输管道项目的业务其社会角色非常复杂，不能更好顾及到工作的方方面面，这就会在很大程度上对公司的专业职能功用产生不良影响，导致项目管理缺陷暴露在各项建设事务中。

1.2长输管道工程浩大，对EPC管理要求较高

EPC管理模式包括三部分，分别是PMT、PMC、EPC，要想使EPC管理模式起到一定作用，就需要灵活运用该模式。目前，国内对长输管道的建设非常重视，绝大部分的长输管道需要投入大量的资金，同时完成一个项目也要经历较长的周期，管道施工所使用的技术非常复杂。如果这样浩大的工程只由一家承包商完成，需要克服太多的困难，实现难度非常大。在管道建设行业中，一家独大的垄断局面已经不复存在。承包商介入一项长输管道工程有非常明显的竞争性。这其中中缅油气管道的建设竞争性更为强烈。就比如说其中的一个项目标段有12个，在九家EPC承包商的共同努力下才完成整个项目。除此之外，完成这一项目还有通信PC承包商的介入。高效完成EPC管理仅仅凭借业主的力量很难实现，因此实施全过程管理，需要专业技术水平高、资质雄厚的PMC完成[1]。

2在长输管道建设中有效应用EPC管理模式的手段

2.1建立专业性较强的技术咨询项目部

建立专业性强的技术咨询项目部能把项目的初步设计理念较好传承下去。目前，行业范围内有大量正在运营的EPC设计单位，但是这些单位的设计标准各不相同，同时设计风格也有很大差异。建立专业性强的技术咨询项目部能有效统一设计标准，在很大程度上优化EPC阶段设计管理效果，使管道的建设安全获得较好的保障。实现上述目标，要从以下几方面入手。(1)做好图纸审查工作，高度保证长输管道项目的设计达到较高水平。在审查施工图的工作中，现场的工作人员要发挥一定的引领作用。比如在某项目中，施工图设计文件的数量达到5000以上，审查完成之后，使4432个错误得到有效规避。审查工作取得了非常明显的成效，大大提高了EPC施工图的通过率，为长输管道后续的建设奠定了良好的基础。(2)要认真对待设计方案的选择工作，设计图纸常常需要作出一定变更，在技术咨询项目部的有力引导作用下，使设计变更工作得以顺利展开，使得变更方案的可行性大大提高，同时也保证了设计方案变更的真实性水平。除此之外，还能把项目的建设工期控制在预定的范围内。比如某项目的设计变更多达338项。在项目咨询部的不懈努力下，高质量完成了设计变更的审查工作，为项目建设投资节约了大量的资金投入，约2.52亿元。(3)重视施工技术和施工能力水平的提高。由技术咨询项目部组织讨论技术方案，并完成对技术方案的详细审查，对其中的隧道方案进行调整，除此之外，还要审查隧道避让采空区的设计是否合理。技术咨询项目部还需要组织各方人员参加线路施工图设计交底会，在会议上，需要对隧道衬砌结构的合理性进行审查。讨论半行道路修建的相关事项，对地质灾害设计项目问题进行讨论和研究，高度保证设计方案是可靠可行的。

2.2建立健全的EPC管理制度

在长输管道施工管理工作中，要想提高EPC模式的应用效果，建立健全的管理制度是很有必要的，这会在很大程度上使管理效率和水平得到明显提高。加大管理制度的建设力度应当在具体的实践中充分体现。建设健全的制度不仅要覆盖总承包体系，而且还应当考虑到安全生产相关事项，对项目建设有可能遭遇的风险进行评估。构建完善的EPC管理制度要考虑到各种安全事项，从当前的长输管道建设实际情况出发，对目前正在应用的HES制度体系进行全面综合的考量，并将其应用在实际制度建设的工作中。安全制度的建设与工程的质量管理有非常密切的联系，所以安全管理还需要涉及到健康和环境管理的相关内容。基层人员的人身安全保护是安全制度建设工作中需要重点考虑的事项，所建立的制度要体现基础保护用具的配置标准，同时对实际的生产情况有充分的考量。长输管道建设项目涉及到大量特殊的作业项目，针对油漆工，安全制度要体现防毒面具的配置标准。在实际的管理工作中，还需要定期为施工人员安排体检，全面彻底检测施工人员的身体健康状况，对职业病进行重点检测。

2.3分工明确，保证合作关系规范

以某输气管道的建设为例，项目的主要目的是三大油田能够良好通信，所以做好联网工作非常关键，使得三大油田之间能够顺利地相互补充，同时还要提高相互调剂效果，这会在很大程度上提高管道供气的稳定性。该项目的投入资金多达18亿元人民币，主要用于404公里长输管道的建设。应用EPC管理模式，是以多个试点项目为出发点，在线管道就是其中之一[2]。工程的EPC总承包单位是管理局，管理局充当着法人主体的身份。在进行各项工作的过程中，EPC项目部是管道局的代表，从而顺利完成各种计划中的任务。在完成项目建设的各个环节中，EPC项目部作为该工程项目的关键管理机构在其中发挥非常重要的作用，要保证总承包商与各个部分的分包商有着规范而又标准的合同关系。

3结语

综上所述，长输管道建设应用EPC管理模式急需解决的问题体现在两方面：管理模式缺乏明确的角色分工；长输管道工程浩大，对EPC管理要求较高。长输管道建设中有效应用EPC管理模式应建立专业性较强的技术咨询项目部，建立健全的EPC管理制度，做到分工明确，保证合作关系规范。

参考文献：

[1]李云鹏.EPC模式下的长输管道施工管理[J].化工设计通讯，2019,45(06):35-36.

[2]王华良.基于EPC模式的天然气长输管道施工质量管理研究[J].中国标准化，2019(04):122-124.

作者：王延龙 单位：山东石油天然气股份有限公司