卫计系统人力资源管理中的问题

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摘要：随着经济与社会的快速发展，近年来我国卫计系统也实现了较为长足的进步，这种进步在卫计系统人力资源管理领域有着较为直观的体现。基于此，本文将结合退休工作简单分析卫计系统人力资源管理过程中的问题，并深入探讨更好开展卫计系统人力资源管理的路径建议，希望能够为相关工作人员提供参考。

关键词：卫计系统；人力资源管理；退休工作

一、卫计系统人力资源管理过程中的问题

1.人力资源配置失衡

现阶段我国卫计系统主要由医学院相关专业学生、卫计机构专业在职人员、其他相关部门的派遣人员组成，但结合实际调研可以发现，这类人员多存在整体素质不高、学历水平较低临时工过多、部分专业人才紧缺问题。现阶段我国高等级医院与基层医院及卫计机构存在着严重的人力资源配置失衡问题，卫计系统的运行往往会因此受到较为负面影响。此外，我国卫计系统在人员配备比例层面也存在失衡问题，如临床床户比例的国家规定为1:0.4，医护比例应为2:1，但很多基层卫计系统存在着严重的医护人员缺乏问题，不完善的服务体系、法律保障的缺乏是这类问题出现的主要原因。

2.人力资源管理机制僵化

在我国卫计系统人力资源管理过程中，人力资源管理机制僵化的情况也较为常见。结合实际调研可以发现，在我国各级卫计系统中，人力资源管理模式往往存在完善程度不足问题，人力资源管理工作也一般基于较为简单的管理手段展开，甚至一些机构未能正确认识到人力资源机构建设、人力资源管理的重要性。在认识缺乏、机制僵化的影响下，人力资源管理工作的开展往往欠缺深入性，基于事业单位通用管理机制的人力资源管理也因此成为我国卫计系统常态，如基于相同标准的卫计系统人员岗位考核与日常表现考核，在流于形式的人力资源考核影响下，卫计系统人员的工作积极性会受到较为负面影响。此外，由于我国基层卫计系统的部分人员存在学历、能力、素质不高问题，且基于工作需要的针对性培训较为缺乏，卫计系统运行由此受到的负面影响必须得到重视。

3.忽视离退休人员管理

我国卫计系统人力资源管理忽视离退休人员的情况较为常见，人力资源管理工作因此无法满足老年人力资源开发要求。深入分析可以发现，思想观念不适应、制度建设缺乏、渠道和平台狭窄、相关人才缺乏均属于我国卫计系统人力资源管理工作在离退休人员管理层面出现的问题。思想观念不适应主要是由于相关人力资源管理工作者不认为老年群体能够在现代社会中发挥积极作用；制度建设缺乏则是由于老年人力资源开发缺乏激励机制引导、法律法规保护，虽然近年来我国很多地区卫计系统人力资源管理在老年人力资源开发领域取得了一定成果，实现了退休干部优势资源的有意识挖掘，但这种挖掘未能形成以点带线的形势。渠道和平台狭窄主要是由于卫计系统人力资源管理仍围绕建言献策、理论宣讲、结对帮扶等方式开展老年人力资源开发，层次较浅、平台单一问题严重，老年人力资源的空间较为狭窄，退休干部职工接受新信息、新知识能力的不足也阻碍了人力资源管理工作的开展。相关人才缺乏主要是由于从事老年人力资源开发的人力资源管理者存在创新能力不足问题，这类人员仅能够完成安排好的预定工作，缺少主动作为的意识，离退休人员管理因此受到的影响必须得到重视。

二、更好开展卫计系统人力资源管理的路径建议

1.基本建议

为有效解决卫计系统人力资源管理过程中存在的问题，以下几方面基本建议必须得到重视。（1）创新人才体系。为保证人力资源管理工作的高水平开展，卫计系统必须有意识培养人力资源从业人员的创新精神与意识，并不断完善人才创新管理体系，由此即可更好适应经济与社会的发展需要。结合发展现状，卫计系统人力资源管理需重点培养先进人才，并构建自上而下的网络化人才体系，基于各地卫计人事系统实际情况的卫计人才需求预估、人才需求备用库的构建属于其中关键。通过与地方、学校联手培养急需人才，即可更好满足卫计系统发展需要，实现人力资源及时补缺。（2）加强教育和培训水平。卫计系统应构建并落实终身学习制，以此颠覆以基础性培训为核心的传统继续教育体系，真正提升卫计系统人才能力。在教育和培训水平的加强过程中，需重点关注基层医疗机构的医疗问题，并强化政治思想教育，以此解决我国卫计系统面临的较为严峻的问题。（3）创新人才培养机制。卫计创新机制的构建可较好服务于我国卫计系统创新，灵活的用人机制便属于其中代表，同时强化部门间合作与联系、完善奖惩与晋升制度、加强基层卫计技术人员培养，即可有效解决卫计系统存在的人才缺乏问题。

2.加强和改进离退休干部职工工作

为保证卫计系统人力资源管理工作较好适应退休工作特点，工作的开展必须重点做好卫计系统离退休干部职工的有关决策部署，并把握离退休干部职工的优势和特点，以此推进退休干部职工工作转型发展。离退休干部职工工作的加强和改进需围绕以下几方面展开。（1）加强理论学习和思想教育。需完善离退休干部职工参观学习、通报情况、参与重大活动等制度，并结合送学上门、工作小组组织、单位组织、个人自学等方式，为退休干部职工提供针对性较强的思想教育和理论学习渠道。（2）提高思想政治工作实效性与针对性。卫计系统人力资源管理人员必须准确并及时把握离退休干部职工的心理和思想状况，以此保证思想政治工作的经常性开展，并将实际问题与思想问题的解决结合起来，由此即可实现对离退休干部职工的正面引导。同时，还应不断创新工作载体，积极探索新媒体、现代科技等手段在退休工作中的应用，以此及时传达党的重大方针政策、最新理论成果。（3）加强党员教育管理。对于卫计系统离退休干部职工中的党员，人力资源管理人员必须基于全面从严治党要求开展工作，并将其引入教育党员工作之中，通过开展主题党日、佩戴党徽、重温入党誓词等活动形式，即可引导离退休干部职工时刻牢记共产党员的身份。（4）健全离退休干部职工关爱机制。在老年节、重大庆典、重要纪念日期间，人力资源管理人员应开展集中的走访慰问，并及时看望家庭出现重大变故、生病住院的离退休干部职工，并完善生活困难帮扶机制。（5）加强服务管理工作。卫计系统离退休干部职工的服务管理工作开展需遵循分级负责、分工协作、统一领导原则，活动经费保障需得到重点关注。（6）探索老年人力资源开发。为有效开发老年人力资源，卫计系统人力资源管理工作还应树立退休干部职工人力资源开发的理念，并不断创立制度、拓宽开发平台、推行人力资源管理创新并针对性建设管理队伍，基于单位协同的共管模式构建、丰富渠道的搭建、信息交流库的设立均可较好服务于老年人力资源开发。综上所述，卫计系统人力资源管理需关注多方面问题影响。在此基础上，本文涉及的创新人才体系、加强教育和培训水平、创新人才环境机制、提高思想政治工作实效性与针对性、探索老年人力资源开发等内容，则提供了可行性较高的卫计系统人力资源管理路径。同时，为更好开展退休工作，社区老年教育的开展同样需要得到重视。

参考文献

1.赵鸿豪.新时期卫计系统人力资源管理模式探讨.经贸实践，2018(04).

2.雷瑷玮.县级卫计系统人力资源管理过程中的问题与对策研究.中国管理信息化，2016，19(12).

3.雷瑷玮.新时期卫计系统人力资源管理模式探究.人才资源开发，2016(08).

作者：吴明芝 单位：平潭综合实验区卫生计生事务服务中心