事业单位党员档案规范化管理研究

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摘要：党员档案规范化管理是事业单位党建工作的重要组成部分。本文主要分析了事业单位党员档案规范化管理中存在的问题，就相关管理措施优化方法进行了分析，旨在能够为事业单位档案规范化管理提供参考。

关键词：事业单位；党员档案；规范化；管理

党员档案记录着党员的学习，工作以及生活中的方方面面，是党员重要的资料。党员作为事业单位的重要成员，对党员档案的规范化管理，有助于党员更好地在工作中发挥模范带头作用，带动事业单位的发展。事业单位的党员档案管理是对事业单位职工党员身份确认的重要凭证，对党员档案进行规范化管理，有利于提高党员档案管理整体工作水平。

1推进事业单位党员档案规范化管理的作用

党员档案管理是针对党员入党后各项工作落实的重要管理依据。很多时候事业单位发展中，都会建立党员档案管理体系，也就是通过党员档案管理工作分析，帮助事业单位调整党员管理流程，而这个过程中会涉及到很多记录材料[1]。这些材料记录着一个党员对自己学习生活各方面的信息，上级部门可以依照党员档案管理中的内容，进行党员考察，对其在入党后的各项管理工作落实情况作出评估，细化党员考察流程，以此为党员档案管理工作的开展和优化提供帮助。在事业单位中对党员档案进行规范化的管理，可以让这个单位的党员职工起到模范带头作用，更好地为事业单位服务，同时也是事业单位内部人员思想不断升华，价值观深刻提升的重要途径。

1.1保障党员档案的真实性和系统性

首先上级的党组织在选拔党员或者党员自身发展过程中，都是需要党员档案作为重要依据的，通过标准化档案管理可以保证党员档案的系统性和真实性[2]。在事业单位相关的部门选拔干部，党员档案可以为其提供资料依据，可以帮助党员职工加深对先进指导思想的深刻认识。党员职工在事业单位岗位上进行工作的时候，提高自己的工作热情，工作积极性，在思想上不断升华政治素养。

1.2有利于党组织对党员进行有针对性的思想指导

党员是有不同阶段的分类的，有积极分子、发展党员、预备党员，然后经过预备、考察后才能进入转正阶段，在事业单位中，党员职工也涉及到相关思想传递问题，在不同的阶段，需要党组织针对不同阶段的党员，进行相关的思想指导，可以方便党组织对党员进行思想教育，有针对性地开发多样性的教育方式，同时系统性地对整体党员情况进行相关的集中化思想指导[3]。

1.3提升事业单位档案管理水平

党员档案的规范化管理，是需要对党员的信息规范地录入，在当今社会，对信息资料的规范录入已经从传统的纸质电子档案转化为新型的数字化档案，所以需要将相关的档案信息录入到电子档案系统中，并及时地针对这些信息进行更新，这样就全面提高了档案管理信息化程度。在提升事业单位党员档案规范化管理的过程中，需要不断学习档案管理的方法，档案管理员需要对档案管理工作进行相关的教育培训，如何对各类档案进行收集整理，怎样对档案进行分类，这样可以提高工作人员对事业单位党员档案管理规范化程度，同时有助于整个事业单位员工的档案规范化管理[4]。事业单位党员的档案规范化管理需要一个完善的规章制度来约束，因为在党员档案管理过程中，会涉及到档案的保密、归档以及借阅等情况，需要提前对这些做好制度规范。

2事业单位党员档案管理的状况及原因分析

当前事业单位党员档案管理是存在很多问题的：一是档案资料缺项。党员档案包括了积极分子、预备党员、正式党员期间的资料。目前大部分事业单位没有明确对党员档案做出进一步地分类。由于党员发展从写入党申请书开始到成为正式党员短则2年，多则3-5年，在此期间形成的资料会在党的组织工作部门和党支部、党小组之间反复移交，最后由党的组织工作部门收集整理移交给人事部门归入个人档案。时间跨度长，在保管、交接过程中易造成如《入党志愿书》《转正申请书》等关键档案的丢失；二是时间节点记载前后矛盾或不符合党员发展相关规定。如：预备党员不满1年就转正，把入党时间和转正时间混为一个时间等。在后期通过纸质档案向电子档案系统录入的时候，由于缺少相关的党员材料，很容易发生信息错误、缺失信息等现象。分析原因在于大部分事业单位都是注重经济效益，忽略了对党员档案的管理[5]。同时，由于基层党务人员大部分为兼职人员，业务工作繁重，用于党务工作时间不足，没有档案管理相关知识，档案意识不强，加之党务知识欠缺，对发展党员程序不清楚等诸多因素造成事业单位党员档案管理工作亟待规范的问题。

3事业单位党员档案规范化管理途径

3.1提高对职工党员档案管理人员的重视程度

事业单位内部要认识到党员档案管理存在的问题与不足，加强党员档案规范化管理，能够为现有事业单位人员管理工作开展提供帮助，可以转变事业单位党员档案管理工作开展形式，促进了事业单位党员管理与考察工作落实。首先，需要提高党员档案规范化管理人员素质水平，从强化政治素养着手，通过定期学习党中央传递的重要思想，强化思想素质，做好档案管理工作，提升档案管理水平[6]。当今社会档案管理需要借助于电子档案，需要高素质档案管理人才，所以事业单位要向社会上广泛招纳相关的档案管理专业人才。

3.2构建完善的职工党员档案管理体系

正所谓无规矩不成方圆，对于事业单位党员档案规范化管理而言，制度化建设是非常关键的。通过一定的规章对其进行约束，要制定档案保护制度，档案查阅制度，档案管理制度，档案借阅制度，档案工作制度，档案销毁制度，档案保密制度等各种档案制度，明确档案工作的职责。让党员档案工作有充分的依据，建立相关档案管理部门，对事业单位内部职工档案进行明确管理，要有相关的学习制度，定期对档案管理工作进行相关的管理学习，定期对职工党员档案进行安全检查，同时邀请社会相关档案专业管理人员对事业单位内部职工党员档案管理做好指导，可以及时对管理中存在的问题进行更改，让事业单位职工党员档案标准化发展更加完善[7-8]。

3.3信息化档案管理的方式

为了与时俱进，适应现在信息化社会的发展需要，推进事业单位内部职工党员档案管理、操作向信息化方向发展，这样可以有利于档案的保存与使用。进行档案信息化管理，就要进行电子档案建设，需要建立相关的档案数据库，对传统纸质党员档案信息进行提取，并准确无误地输入到电子信息库中，利用电子档案，提高对档案的管理和档案保存质量。事业单位职工党员信息电子化是借助于多媒体设备来实现的，这样可以减少人工管理出现错误，让档案的借阅查询也变得更加简单[9-11]。在推进事业单位职工党员档案管理信息化的同时，要学会利用信息网络的作用，借助于网络的便利，积极地向其他的事业单位学习档案信息化管理的方法，在网络上有选择地对相关的档案信息进行公布，这样有利于调动职工党员的积极性，在单位内部形成一种乐于奉献、无私工作的党员精神，党员职工起到相关的榜样带头作用，鼓励其他员工更好地进行工作。档案管理信息化的便利，也带来了相关的隐患，信息化管理的信息容易出现泄露的情况，所以要对职工党员档案管理信息化的安全做出一定的保障，需要确保档案数据库的安全，在进行档案信息登录过程中，需要进行相关的身份验证，做好安全防护措施，防止档案信息的丢失和泄露。

3.4提高档案管理人员素质水平

在前文研究中得出，现有党员档案管理工作开展中，相关人员的素质水平还没有得到提升。所以为了能够更好地扶持事业单位党员档案规范化管理工作，要从党员档案规范化管理工作开展上作出科学的分析，细化各项管理流程，以此为党员档案规范化管理工作落实提供依据。例如，事业单位在现有管理工作开展中，建立档案管理人员培训机制，对相关人员培训工作开展做出科学的分析。从多种层面着手，就档案管理人员的信息化操控能力、档案管理认识以及档案管理认知能力等多方面做出评估，以此为事业单位党员档案规范化管理工作落实提供帮助。同时还需要不断完善事业单位党员档案规范化管理体系，将管理人员素质水平培养工作作出调整，制定月度、季度和年度培养计划，从而满足事业单位党员档案管理优化需求。

4结束语

对于事业单位现有党员档案规范化管理而言，科学的管理意识培养，是落实整个管理工作开展的根基。因而需要在党员档案规范化管理中，细化各项管理内容，以此为档案管理提供帮助，为上级党组织对基层党员群众的各项信息进行真实了解提供依据。通过加大对内部档案管理人员的重视，完善相关档案管理体系，同时采取与时俱进的信息化档案管理手段，提高现有党员档案管理工作认知能力，以此为事业单位管理工作开展提供帮助，规范现有党员档案管理流程。

参考文献：

[1]张宏斌.推进事业单位党员档案标准化管理的探索[J].兰台世界，2017（S2）：133.

[2]李琦芳.医院党员档案管理存在的问题及对策分析[J].办公室业务，2017（17）：129.

[3]唐瑶.新形势下农村党员档案管理存在的问题及应对策略[J].办公室业务，2017（19）：92-92.

[4]徐明.贯彻落实从严治党加强党员档案规范化管理[J].办公室业务，2017（6）：29-29.

[5]刘婷，秦硕.浅谈如何做好县级供电公司党员档案管理[J].现代企业文化,2017（20）：151.

[6]刘绪亮.促进事业单位档案管理数字化建设的几点建议[J].中国卫生产业，2018，15（29)：182-184.

[7]乔艳.机关事业单位档案规范化管理工作强化策略的分析[J].山西农经，2017，33（14）：106.

[8]王贺名.探讨加强事业单位人事档案管理信息化建设的主要路径[J].办公室业务,2019（9).

[9]苏侠.机关事业单位档案规范化管理探讨[J].办公室业务，2017，24（48）：97-99.

[10]冯娅.事业单位档案管理工作的优化路径探讨[J].文化创新比较研究，2019（16）：171-172.

[11]陈梅.事业单位档案管理信息化建设问题的思考[J].办公室业务，2019（4）：73.

作者：曾霞 单位：重庆市第十三人民医院