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住房公积金档案规范化管理思考分析

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住房公积金档案规范化管理思考分析

住房公积金关系到每一名在职职工的切身利益,在住房公积金管理工作中形成了大量的档案资料,其中包括了个人信息、借贷信息、财务管理信息等各种需要受到保护的档案信息内容。随着住房公积金工作量的不断增大,在住房公积金管理工作中档案管理工作也成为了重要的组成部分,运用档案管理理论与住房公积金档案管理工作实践相结合,通过档案管理规范化工作的创设与实施,能够大幅提升住房公积金工作的水平与质量。因此,在当前住房公积金工作越来越受到重视,在经济社会高质量发展中起到惠民生作用的情况下,应不断强化和规范住房公积金档案管理工作的规范性,提升住房公积金档案管理的效率、安全和质量。

一、住房公积金业务档案概念及存在问题

住房公积金档案包括初缴存住房公积金至职工退休这一过程所有的资料信息,拥有设立、提取、变更、缴存、使用、注销等功能。随着住房公积金业务范围的不断加大,为住房公积金的档案管理工作造成一定困难:一是档案管理基础设施落后。在我国住房公积金管理机构成立时间较晚,因此很多基础设施都处于缺失或在建状态,导致用于档案管理的档案室条件简陋,基本上都不符合档案存放的标准,容易导致住房公积金档案的遗失、损坏等。二是缺乏统一的档案管理制度。由于住房公积金管理在我国实施较晚,因此目前还没有一个统一的档案管理标准和制度,导致在日常的档案管理中无规矩可循。虽然有些地方住房公积金管理机构根据自身情况制定了相应的档案管理制度,但由于缺乏参照和宏观指引,导致这些管理制度无法做到全面性和系统性。三是缺乏专业的档案管理人员。当前在各地住房公积金管理中心人员不足的情况下,大多数的档案管理人员都是其他岗位人员兼职的或是单位临时委派的,一般都不具备档案管理的专业知识,仅能做简单的日常管理工作,而对计算机技术在档案管理中的应用、档案缩微、数字化管理等现代管理方法完全不懂或一知半解,使档案无法发挥出最大的作用和价值。四是档案管理模式不先进。目前我国住房公积金档案管理模式没有实现统一,因此不同地区或者不同住房公积金管理中心的管理模式都不尽相同,但由于工作人员数量的限制导致大多数住房公积金管理部门都没有配置专门的档案管理机构,一般在档案室的工作人员只负责档案的收集、整理和归档工作,而对于档案的使用、调动等均由其他科室分别负责,使得档案管理工作被分解为多个部分,因而在实际工作中很难做到统筹规划。除此之外,住房公积金管理部门没有充分意识到档案管理的重要性,缺乏相应的监管,导致档案管理工作随意性很大。

二、住房公积金业务档案规范化管理对策

住房公积金业务档案规范化管理是一项系统工作,为了能够实现管理的规范化,应从住房公积金业务工作的实际出发,从业务内容、业务流程以及业务服务等进行深入调查研究,在此基础上,按照国家档案管理法律法规、行政规章,以及住房公积金业务规范开展住房公积金业务档案管理工作规范化的探索与实践。在住房公积金业务档案规范化管理工作中,可以从以下几个方面进行探索与尝试。

(一)住房公积金业务档案规范化管理的工作计划研判与制定对于管理规范化工作的开展而言,应从管理的内容、业务特点进行调查研究,通过对实际情况的精准掌握,梳理各个业务的特点及流程,结合档案管理的工作规范,为住房公积金业务档案管理的规范化提供有益的工作制度制定参考支持。在此基础上,制定能够促进和提升住房公积金业务的档案管理规范化工作计划,以工作计划促进和推动相关工作的开展。

(二)住房公积金业务档案规范化管理工作制度健全与完善住房公积金业务工作有其自身的管理规范与制度,这就要求在住房公积金业务档案规范化管理工作的基础阶段,将住房公积金业务管理制度与档案管理的制度相融合,使住房公积金业务档案本地化,更好地促进和提升住房公积金业务档案规范化管理的实现,使各项工作都能够开展有依据,操作有规范。

(三)住房公积金业务档案规范化管理岗位设置与职责明确对于住房公积金业务档案管理工作涉及的各个环节,应根据档案管理的要求设定相应的岗位,同时对于每个岗位的工作职责进行明确。此外,在岗位设置中应根据住房公积金业务部门的实际情况,将业务工作岗位与档案管理工作岗位相结合,减少人力资源管理成本,提升住房公积金业务档案管理效率与质量。

(四)住房公积金业务档案规范化管理的流程再造与优化档案管理具有程序性,同时程序的严谨性能够保证管理的安全、规范。因此,在住房公积金业务档案管理工作中应当制定相应的工作流程,通过工作流程的顺畅、严谨,提升住房公积金业务档案管理的效率和安全性。

(五)住房公积金业务档案规范化管理的监督有效开展监督是有效的管理措施,在住房公积金业务档案管理规范化工作中,应明确、强化监督在管理规范化中的作用,以监督的实效提升管理规范化高质量运行。

(六)住房公积金业务档案规范化管理中的信息安全防范住房公积金业务档案突出的特点是涉及的档案信息内容往往具有隐私性、保密性,这就要求在住房公积金业务档案管理规范化工作中强化对于档案信息安全的防范,认真研判分析住房公积金业务档案信息安全可能存在的风险点,进行有效的防范,提升住房公积金业务档案信息安全。

(七)住房公积金业务档案规范化管理的信息技术支持随着信息技术的不断发展,在档案管理工作中越来越多地采用信息技术提升档案管理的规范化和实效性。因此,在住房公积金业务档案管理规范化工作中也应借助电子档案存储技术、大数据分析技术、人工智能专家库技术等,提升住房公积金业务档案管理的质量,更好地服务住房公积金业务的开展。

三、住房公积金业务档案工作建议

住房公积金业务档案规范化管理是提升档案管理质量,更好地服务公积金业务开展的重要工作内容之一,通过住房公积金业务档案管理工作的质量提升不单能够实现公积金业务管理水平与质量的提升,同时也能够发挥档案自身的参考作用和价值,为住房公积金业务更好的开展提供有益的决策参考,结合实践,对于住房公积金业务档案管理工作提出以下三个方面的工作建议:

(一)住房公积金业务档案规范化管理应加强相关理论学习。对于档案管理工作而言专业性强、规范要求高,特别是对于以其他业务为主的档案管理而言,往往对档案管理理论掌握得不深不透,运用在实践工作中不够熟练,这就要求住房公积金业务档案管理工作人员不断加强档案管理理论的学习,以理论促进实践工作的高质量开展。

(二)住房公积金业务档案规范化管理应加强档案管理业务与住房公积金业务的融合。档案管理有其自身的业务特点,同时住房公积金业务也有其自身特点,这就要求在提升住房公积金业务档案管理水平与质量的过程中,将两类业务进行融合,通过总结,发现两项业务在协同工作中存在的问题,及时梳理、解决,提升住房公积金业务档案管理的规范性和实效性。

(三)住房公积金业务档案规范化管理应更好地发挥住房公积金业务档案的参考作用与参考价值,提升住房公积金业务档案的编研水平与质量。在实现住房公积金业务档案规范化管理的基础上,应不断提升对于档案管理工作的要求,努力从住房公积金业务档案中挖掘、发现有价值的业务档案信息,特别是管理业务信息、财务业务信息等,进行档案编研工作,为住房公积金业务高质量开展提供有益的决策参考。

参考文献

[1]张莉娜.住房公积金业务档案归档工作研究[J].人力资源,2019(18).

[2]陈蓉.论住房公积金档案管理面临的问题与对策[J].现代经济信息,2017(11).

[3]张进海,常广春.浅议新形势下住房公积金业务档案的管理工作[J].山东档案,2018(05).

[4]许娇.住房公积金业务档案整理归档的探索与实践[J].才智,2018(18).

作者:魏殿巍 单位:伊春市住房公积金经办中心

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