新公共管理在高校图书管理中创新

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【内容摘要】新公共管理理念不仅对高校图书管理提出了新的要求，同时也为图书管理指明了新的发展方向。为更好地发挥新公共管理理念在高校图书管理中的价值作用，本文从做好高校图书管理的重要性入手，结合新公共管理理念下高校图书管理现状，来深入地探究新公共管理理念在高校图书管理中的创新应用。

【关键词】新公共管理理念；图书管理；重要性

一、做好高校图书管理的重要性

随着互联网技术的不断发展，互联网逐渐成为人们生活、学习和工作中不可或缺的重要组成部分。高校作为人才培养的主要场所，加强图书管理至关重要。对于高校青年大学生而言，学习知识就是改变他们命运的重要基础。在当前的社会背景下，无论是哪个行业都希望引进具有创新能力的综合型、应用型人才。虽然在互联网技术的带动下，数字化电子资源逐渐成为师生学习新知识、新理论、新方法的重要途径，但这并不意味着数字化电子资源能够完全取代高校图书馆中的纸质版资源。相反，在数字化电子资源“席卷”高校校园的同时，做好图书管理，让更多的师生认识到纸质图书的存在价值与应用价值非常重要。不可否认，与传统的纸质版图书相比，数字化电子资源很多时候能够给师生带来更多的便捷条件。我们正处于一个知识大爆炸的时代背景下，每时每刻都会有新知识、新理论、新思想产生，而一本纸质版图书的问世往往需要经过很多的步骤，所以即使是一本刚刚出版的图书，其所包含的最新内容甚至可能是数月，乃至几年之前就已经在国际期刊上发表过的内容。因此，从这个角度看，纸质版图书资源的滞后性非常明显。然而，纸质版图书却有其特有的优势。比如，纸质版图书往往包含更多的内容，而且其自成体系，可以帮助读者理清思路，更具有“咬文嚼字”的价值。青年大学生是高校的主要人才培养对象，而从目前的情况来看，数字化电子资源主要应用对象是高校教师以及硕士生、博士生、博士后等人群，青年大学生看电子期刊文献的次数屈指可数。也就是说，对于青年大学生而言，他们获得知识的主要途径就是那些纸质版的专业课教材。从某种程度上来讲，当代高校青年大学生是幸福的，因为与过去的大学生相比，他们的学习环境、学习条件要优越很多；但如果从就业的角度来看，他们也许就不再那么幸福。这是因为，高校扩招政策的落实让更多的人有机会进入大学深造，所以高校大学生也不再像过去那样万里挑一。这就导致只有那些在同龄中是佼佼者的高校大学生可以获得理想的工作岗位。学生的任务就是学习知识，而学习知识最主要的方式就是阅读，这里的阅读不仅包括阅读数字化电子资源，同时也包含阅读纸质版图书资源。而从高校大学生的学习习惯来看，他们更倾向于从纸质版图书中学习知识。因此，归根结底，高校必须要做好图书管理工作，既要为青年大学生提供更人性化的借书、还书服务，同时还要加强对图书管理工作人员的培养培训，提高他们管理图书的能力，为更好地服务学生做好准备。

二、新公共管理理念下高校图书管理工作存在的问题

高校做好图书管理工作对于提高高校教育教学质量和未来发展竞争力具有重要意义。我国高校正处于建设“双一流”高校的重要时期，而图书不仅是师生汲取营养、提高自我的重要基础，更是增强他们文化自信的有效媒介。尤其是对于高校青年大学生而言，阅读纸质版资源往往是他们学习新知识的主要途径。与中学阶段不同，高校青年大学生必须要有自主学习意识和学习能力，因为崇尚自由与开放的大学教育并不会像中学阶段那样为学生规划好学习内容和学习方向，所以大学生必须要根据自己未来发展需要自主学习专业课程以外的内容。自主学习知识必须要有清晰的学习思路，而做好图书管理能够帮助学生理清思路，让学生认识到相同类型图书的优势和不足之处分别是什么，从而有选择、有侧重点地阅读这些图书，而不需要将每一本图书都深阅读，这对于减少学生的时间和精力是非常有利的。然而，在新时代背景下，高校图书管理工作仍存在着较多的问题。

（一）没有做到以师生为导向。高校图书管理工作的服务对象主要是广大的师生群体，因此，对于高校图书管理人员而言，以师生为导向至关重要。与此同时，新公共管理理念同样要求高校图书管理要以师生为导向，并遵循师生至上的全新价值理念。但实际上，当前高校图书管理模式仍然没有突破传统管理模式下图书馆与师生之间的关系，似乎图书馆仍然是决定图书管理模式的独裁者，师生并没有实质性的权利。虽然从表面上来看，高校图书馆会不定期地征集师生对图书管理工作的意见和建议，但几乎所有的意见或者建议都是石沉大海，图书馆根本没有真正考虑师生的建议和意见，仍然是我行我素，图书管理工作质量没有得到提升。师生是享受公共服务的“顾客”，图书馆本就应该始终以顾客需求为导向，尊崇顾客主权，坚持服务取向。因为只有当图书馆以提供全面优质的公共产品、公平公正的公共服务为其第一要务，师生才能改变对图书管理工作的看法，其满意度和认可度也才能不断提升。

（二）忽视效率追求。高校图书管理属于公共管理工作范畴，而实际上，无论是哪种类型的公共管理其不仅应该关心公共管理工作能否落实，更应该关心其管理效率。这是因为追求效率是公共管理的出发点与落脚点。在知识大爆炸的时代背景下，学习新知识、新思想和新技能对提高青年大学生的综合能力和未来发展竞争力具有重要意义。对于高校大学生而言，图书就是他们用知识武装自己头脑的基础，所以及时更新图书内容是保证学生能够学到新知识的必然选择。当然，要想达到这样的要求，图书管理必须要有非常明确的绩效目标控制，并且还要把重心放在结果评价上，而不能过于重视管理过程却达不到管理的质量。然而，从当前的情况来看，国内很多高校图书管理都忽视了效率追求，不仅没有实行严明的绩效目标控制，而且其过于强调投入，却忽略了图书管理结果。也就是说，他们往往只会花掉预算分解的每个项目的资金，对结果和收益毫不关心。这种图书管理方式不仅会使管理成本大大提升，而且也不利于高校健康发展。

（三）图书管理理念落后。高校图书馆是高校最接近时代前沿的场所，其在某种程度上甚至可以代表高校的发展前景。图书管理作为图书馆管理工作中的重要组成部分，不仅对发挥图书馆作用具有不容忽视的影响力，而且也会影响到师生对图书馆管理工作的评价。思想决定行为，从图书管理工作人员的角度来讲，他们的管理理念直接决定了后续管理工作的效率和效果。落后的图书管理理念不仅使管理效率大大降低，而且还会使他们的工作量和工作负担明显增加。新公共管理理念更符合“顾客就是上帝”的服务宗旨，所以这种管理理念更容易被师生所接受。然而，当前高校图书管理人员所遵循的管理理念都比较落后，这一方面是由于高校忽视了对这些管理工作的培养培训，使他们不能及时接受新公共管理理念的洗礼；另一方面则是因为图书管理人员缺乏自主学习能力，不愿意接受新鲜事物。

三、新公共管理理念在高校图书管理中的创新应用

新公共管理理念不仅对高校图书管理提出了新的要求，同时也为图书管理指明了新的发展方向。高校图书管理是高校管理工作的重中之重，尤其是随着高校毕业生数量越来越多，提高他们未来发展竞争力的关键在于提高他们自身的综合能力和综合素养。无论在什么年代，“知识改变命运”都是一个亘古不变的事实。“万物皆下品，唯有读书高”，做好图书管理是提高大学生学习效率和学习质量的基础，也是提高他们未来发展竞争力的关键选择。

（一）以师生为导向。考虑到图书管理的服务人群是师生，所以对于高校图书管理人员而言，他们必须要打破传统的图书管理思想，始终坚持以师生为导向的服务原则，并站在师生角度思考问题，全面提高图书管理质量。一是图书馆可以利用微信公众号等工具在师生群体间开展调研，并鼓励他们利用微信公众号为当前图书管理工作提出建议和意见；二是图书馆要把收集到的反馈信息进行整理、分类，并进行筛选，将那些合理性的建议呈列出来，而且根据图书馆实际情况有选择性地进行采纳；三是图书馆还要加强自身建设，既要不断地完善现有的基础设施建设，同时还要积极引进图书管理专业人才，为更好地服务师生奠定基础。

（二）注重效率追求。与其他管理工作不同，图书管理不仅要注重管理的过程，同时还要关注最终的效率。随着政府在高等教育教学领域的投资越来越大，高校有更多的资源可以应用到图书馆建设工作中，但这并不意味着高校可以盲目地把有限的资源投入到图书管理工作中。图书管理是一项比较复杂的工作，尤其是随着高校师生数量越来越多，图书管理工作的难度和复杂性也越来越大，使图书管理面临更艰难的挑战。在这种情况下，提高图书管理效率的重要性和必要性显而易见。所以，从这里可以看出，无论是为了降低图书管理成本，还是为了完善图书管理体系，注重效率追求都是图书管理的必然选择。

（三）转变管理理念。新公共管理理念作为一种全心的管理理念，不仅更符合“以师生为本”的服务理念，同时也可以提高资源利用率，所以将新公共管理理念融入到现代图书管理工作中具有中要意义。为此，一方面，高校要加强对图书管理人员的培养培训，提高他们对新公共管理理念的认识，并引导他们认识新公共管理理念与图书管理工作之间的关系；另一方面，高校要严格考核制度，迫使图书管理人员能消除惰性心理，并养成良好的学习习惯，不断提升自身的综合能力和综合素养。

四、结语

从当前新公共管理理念下高校图书管理现状来看，高校图书管理工作存在着较多的问题，这些问题的存在影响着高校图书管理的实效性。为做好图书管理，提高管理质量，为高校师生提供更好的服务，就必须针对其存在的问题将新公共管理理念渗透到管理之中，并对高校管理进行改革与创新。

作者:李鹏 单位:泰山学院图书馆馆员