公共文化服务经验借鉴

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公共文化设施是社会公民文化活动的物质基础，是社会公共文化服务的基本内容，也是公民享有平等发展机会的先决条件。在我国，由政府兴办的公共文化设施，如：图书馆、博物馆、体育馆、纪念馆等，是社会公共文化服务的主要载体，承担了社会大部分的公共文化服务内容。公共文化设施本身是文化产品，同时又成为其他文化产品的积聚地和储藏室，是文化活动展开的空间，是诸多文化服务的依托和文化服务网络的“节点”。这些社会公共文化服务场所，向人们提供了丰富的公共文化服务。何为公共文化服务？是指为了满足公民基本文化服务的需求而合理利用、分配社会公共资源及社会权利的保障性服务。随着社会经济的发展，人们对文化服务方面的需求也日益增加，真正做到社会文化建设满足公民的需求，是一个时代进步的表现。“仓禀实而知礼节”，而我们现在却处在一个“仓禀实”文化却“不实”的社会阶段。如何开发利用公共文化设施资源，提升公共文化服务功能，是当今时代十分关注的问题，而借鉴先进的公共文化经验就是一个十分有效的途径。

一、公共文化服务的基本特点

一般来说，在公共文化服务方面做得较好的城市，通常具有一下几个特点：

1.“以人为本”的文化设施设计

博物馆、文化纪念馆等社会公共设施记载了社会的历史，传承了社会文化，也是社会居民举行文化活动的重要场所。为了让不同人群的人们能平等地利用这些文化服务设施，细节的处理是很重要的。以香港为例，在香港历史博物馆、文化博物馆、科学馆等社会公共文化设施，几乎都在正式的通道旁开设残疾人通道，以保证残疾人人群能够独立的参观、游览文化设施，而且针对儿童、老人等特殊人群，建设专门的活动区域和设施，为他们提供必需的服务。

2.资源共享的公共文化服务功能

公共资源的共享程度已经成为发达城市衡量其公共文化服务的重要标准。以美国剑桥公共图书馆为例，它在六个社区建立了分馆，这些分馆的藏书类型根据社区居民的构成比例不同而不同：如果有的社区里有较多的青年，则该社区的分馆里就会特意多准备一些适合青年人阅读的资料；有的社区居住着较多的大学教师和学生，则该社区分馆藏书就以学术著作和研究成果为主。虽然剑桥图书馆分馆的藏书类型形形色色，但是由于各个分馆之间甚至整个城市、整个马萨诸塞州的图书馆得资料都是共享的，读者完全可以上网预借自己需要的资料，然后到就近的图书馆取书。

二、公共文化服务的优秀经验

一个城市和地区公共文化设施数量的多寡决定着此区域公共文化空间的大小，但是公共文化服务水平的高低则是由公共文化服务设施的服务质量和水平来决定的。从发达城市的公共文化服务实践中，我们可以归结出以下值得借鉴的经验：

1.关注公民最基本的文化需求

公民的基本文化需求包括阅读需求、自学材料的需求和参与文化活动的需求，这些居民基本的文化需求很大程度上决定着居民自身文化素质的提高，对提高居民学习、生存能力以及家庭、社会和国家的发展有很大的推动作用。正是在一系列“以人为本”的公共文化服务当中，文化的种子开始植根于人们的心中，良好的社会文明才会逐渐形成。

2.关注公共文化服务的便利性

便利性可以使公共文化设施面向更大范围的顾客群体。在公共文化设施内，我们可以做到：为盲人提供语音提示或可以触摸的行动路线图；为残疾人士提供可以供他们自由行动的特殊通道；为儿童们准备专门的活动区域；为老人提供简单易操作的资料查询辅助系统……便利性不仅包括针对不同人群特点的细节设计，还包括为不同区域人群提供最便捷的服务，以及对不同区域文化资源的最大整合。这些都在营造文化氛围，使享受其服务的不管男女老少还是残疾人群，都能在得到服务的同时感觉到惬意和舒心。

3.关注文化资源的共享

共享可以使社会公共资源得到更有效的分配，从而提高公共文化设施的运行效率，优化社会文化资源的配置。公共文化可以通过其共享功能，让居民享受文化，获得精神上的慰藉，从而使得文化在更高层次上进一步聚合，这是公共文化最重要的功能。政府为了实现公共资源最大程度的共享，运用了一系列的公共服务措施和方法，这样就使得居民能够最大程度的享受社会提供的公共文化服务，从而保障居民享有基本的文化权益，也就正好体现了公共文化服务的社会功能。公共文化设施除了起到保护人类遗产、普及社会教育的作用外，还是社会公民汲取爱国主义精神和提高公民思想道德水平的第二课堂，是培养、塑造、引领公民，使国家充满和谐、健康、向上的文化氛围和精神风貌的重要场所。公共文公服务的建设，既要靠物质基础，也要靠先进制度的保证。经过近些年的大力建设，目前，我国的一些大中城市虽然在物质上可以一定程度的保障居民的公共文化权利，但在人均水平上还与发达国家有很大差距。公共文化服务是否以人为本，是否兼顾不同人群的需求，社会成员是否能公平享用文化资源是衡量一个公共文化设施及其服务建设程度的重要标志。随风潜入夜，润物细无声。公共文化服务的推动要像杜甫那首题为《春夜喜雨》的待中的说的一样，将对文化的需求逐渐珍贵融入公民的生活，并成为不可或缺的一部分，这样，文化就会成为一种享受，一种认同，并将逐渐凸显它的力量。

作者：张军 单位：六安市皖西烈士陵园管理处