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摘要:在国际贸易飞速发展的背景下,从互联网的角度探究单一窗口对国际贸易的重要意义。首先通过分析目前我国在国际贸易中存在的问题,说明了开展国际贸易单一窗口的重要作用,其次将互联网环境下国家贸易单一窗口模式与传统的国际贸易模式进行比较,分析贸易单一窗口的优势与劣势;最后分析中国国际贸易单一窗口的发展状况,并提出一些改善的建议。
关键词:国际贸易;单一窗口;互联网
1引言
互联网的迅猛发展对国际贸易的模式产生了极为显著的影响,使国际贸易的方式越来越多样,有效提高了国际贸易支付的安全性与交货、结算的便捷性,对国际贸易的发展具有十分重要的推动作用。对互联网环境下国际贸易单一窗口的研究可以进一步简化国际贸易的程序,使国际贸易更加简单、快捷,能够有效改善国际贸易中出现的各种问题,促进世界经济的发展。
2研究国际贸易“单一窗口”的意义
2.1国际贸易发展现状
国际贸易作为世界各国经济交流的主要方式,对各个国家的经济有着十分重要的影响。进入21世纪以来,随着世界经济一体化程度不断加深,各个国家之间的贸易愈发频繁,贸易规模也在不断扩大。近年来,各个国家之间的贸易数量、贸易金额持续增长,贸易结构也出现了比较显著的变化。分析中国统计年鉴中按国际贸易标准分类进出口商品金额统计表(2016年)可以发现,我国进出口商品主要是机械及运输设备以及杂项制品,并且出口金额远远高于进口金额,呈现明显的贸易顺差。分析我国同各国(地区)海关货物进出口总额(2016年)统计表可以发现,我国进出口贸易地区主要集中于亚洲、欧洲以及北美洲。具体而言,我国与日本、美国、德国等发达国家的贸易规模比较大。
2.2我国国际贸易存在的问题
改革开放以来,我国的进出口贸易一直保持着比较快的发展速度,主要表现在以下几个方面:一是我国进出口贸易的金额、数量与规模不断扩大;二是我国进出口贸易的结构不断优化与改善,物流贸易与服务贸易迅猛发展;三是我国进出口贸易程序不断优化,报关、审批等程序的办理效率不断提高。然而,与发达国家相比,我国的国际贸易仍然存在一些问题。2.2.1长期的贸易顺差。调查数据显示,我国长期以来都保持着比较高的贸易顺差。尽管贸易顺差能够反映我国在国际贸易中处于优势地位,使我国的外汇储备不断增加,并且有利于缓解国内的就业压力。但是,长期的贸易顺差也会产生一定的不利影响,具体而言,长期贸易顺差的弊端主要有:(1)使其他国家的外汇收入减少;(2)对贸易国的就业产生消极作用;(3)使贸易国在国际市场的份额降低。因此,长期的贸易顺差很容易引起其他国家对我国的不满,甚至引发一系列的问题。事实上,长期的中美贸易顺差也是中美贸易战的重要原因之一。2.2.2进出口贸易通关效率低。我国的通关环节设置与国际标准一致,但“多站式”与“串联式”的模式使我国的通关效率明显降低。具体而言,“多站式”指的是客户需要到税务部门、港口以及海关等不同机构签发相应的文件。“串联式”指的是客户办理手续需要按照一定的程序进行,只有完成某一项手续的办理才可以继续进行,使得某一个环节的延误会对整个报关流程产生极为显著的影响。2.2.3贸易摩擦问题显著。进入21世纪以来,我国与各个国家的贸易愈发频繁,贸易摩擦也越来越多。根据WTO数据统计截至2016年,中国已经连续21年成为遭遇反倾销调查最多的国家,贸易摩擦数量占世界贸易摩擦数量的30%左右。具体而言,我国贸易摩擦问题突出的原因主要有以下几个方面:(1)我国贸易对其他国家的依赖性比较强;(2)世界经济发展不平衡;(3)我国进出口贸易程序不够规范;(4)我国出口商品种类以及市场比较集中;(5)贸易保护主义盛行。
2.3建设国际贸易“单一窗口”的重要意义
根据上述分析可以发现,尽管我国的进出口贸易得到了迅猛的发展,贸易数量、金额以及规模不断扩大,但仍然存在许多问题。国际贸易“单一窗口”指的是一种公共服务平台,客户可以在平台迅速完成申报手续,能够有效提高进出口报关效率,使进出口贸易程序更加规范、合理,同时还可以降低进出口贸易成本,促进国际贸易的进一步发展。
3互联网环境下国际贸易“单一窗口”的优势与劣势
3.1互联网环境下贸易单一窗口的优势
与传统的国际贸易模式相比,贸易单一窗口借助网络为进出口商文件申报以及政府机构的审批提供了一个平台,通过平台与互联网技术对进出口商的信息以及提交的文件进行审核与记录,简化了通关程序,有效提高了进出口贸易的通关效率以及数据审核的准确性。互联网技术能够使除此之外,由于单一窗口为客户提供的服务是免费的,因此可以有效降低进出口贸易的通关成本。传统的国际贸易中,客户通过需要到不同的机构办理相应的手续并开立相关的证明文件才可以办理通关,由此会产生一定的交通费以及工本费。除此之外,进出口商办理各种手续还会消耗大量的时间,某一个环节的延误都很有可能对进出口贸易产生显著的影响。因此,单一窗口不仅可以降低成本,节约时间,还可以避免货物出运延误等问题。
3.2互联网环境下贸易单一窗口的劣势
任何事物都具有两面性,贸易单一窗口也不例外。国际贸易单一窗口的最主要劣势就是投入较大。具体而言,单一窗口的建设、执行以及维护工作都需要高额的资金投入。联合国公布的一项调查数据显示,单一窗口的执行成本约为8000000-40000000欧元,运营成本约为160000-6500000欧元。因此,各国要建设贸易单一窗口需要极高的投入,会占用比较多的资金,对政府的资金造成严重的压力。除此之外,由于单一窗口是免费的,其收入主要来源于通过提高通关效率、促进进出口贸易所带来的税收以及降低的时间成本与货币成本。因此,单一窗口所带来的经济效益是长期的,使用者无法在短期获得收益。
4互联网环境下,改善我国贸易单一窗口的建议
4.1改善相关的政策与法规
法律环境是进行贸易单一窗口建设的前提。具体而言,国际贸易单一窗口建设涉及数据共享范围、合约签订审核、知识产权保护以及电子签名认证等相关问题,必须以法律的形式对上述问题进行规范,明确进出口商的责任义务,保障客户的合法权益。在进行贸易单一窗口建设时,可以学习美国、韩国等国家的成功经验,并根据我国的特点进行适当的调整以更好的满足民众的需求。
4.2建设个性化的贸易单一窗口
一般而言,各个国家得到贸易以及不同类型产品的贸易有不同的特点,应该根据贸易方式以及产品大类对单一窗口的建设进行改善以满足客户的需求,进一步提高通关效率。比如,化学药以及生物药的监管与进出口申报就存在比较显著的区别,在建设贸易单一窗口时就需要考虑到二者的区别,对通关程序以及所需要提交的文件进行适当的修改。
4.3引入先进的互联网技术
近年来,随着科技的发展,互联网技术对各行各业都产生了十分显著的影响,国际贸易单一窗口的建设也离不开互联网技术的支撑。事实上,国际贸易单一窗口的基础就是互联网技术。具体而言,贸易单一窗口需要借助互联网技术实现数据共享,从而简化通关程序,有效提高通关效率,降低通关成本。
5结语
本文首先对国际贸易“单一窗口”进行了简单的介绍,通过分析我国国际贸易现状以及存在的问题说明贸易单一窗口的重要意义。其次,将单一窗口贸易与传统的国际贸易进行比较,分析国际贸易单一窗口的优势与劣势。在此基础上,对如何在互联网环境下建设贸易单一窗口提出几点建议,希望为我国建设贸易单一窗口提供参考。
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作者:冷楠楠 魏欣怡 张姗姗 臧晨孜 单位:中国药科大学