科研院所人事管理创新论文

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一、科研院所人事管理特点及现状

1.1科研院所人事管理的主要特点

（1）科研单位中大部分是由国家各政府机构设置的，实行听命式的内部运行机制，政府部门对科研单位的管理体制有绝对权力。（2）科研单位都有一定的行政级别。（3）科研单位的管理是以单位块为主的管理模式，即各级编制部门管理同级党政机关所属的科研单位，还有部分科研单位受中央垂直管理或省垂直管理。（4）职称评定工作由各系统、各单位自己管理。（5）人才部门单位所有，职工按干部、工人身份管理。

1.2科研院所人事管理现状

目前，科研院所的人事管理现状如下：管理模式相对单一；管理体制不顺畅；管理机制僵化，管理制度落后；机构臃肿，财政负担过重；管理自主权不到位，人员流动不正常；专业技术职务终身制，离退休人员包袱沉重。为了解决科研单位人事管理中存在的各种问题，全面提高科研院所的综合发展能力，必须对其人事管理制度进行各方面的改革。

二、新形势下科研院所人事管理的各种改革尝试

针对目前科研院所在人事管理方面的各种漏洞与不足，国家正对此进行各种改革，主要包括：改革创新管理体制和管理制度；调整学科结构，优化资源配置；树立“以人为本”的管理思想；突出人力资源的重要性并进行有效的定位；全面提高员工的综合素质；编制科学有效的人力资源规划。

2.1改革创新管理体制和管理制度

改革现有的管理体制，主要改革内容包括：（1）技术开发类的科研院所逐渐实行企业化转制，转制形式要从实际出发，由科研院所自主选择。所有职工按现行企业内部的管理机制进行管理。（2）将深化科研院所人事管理体制改革与加强科研基础设施建设结合起来，积极鼓励科研院所职工投资入股，根据职工的责任和贡献进行持股比例的分配。（3）构造优秀人才脱颖而出的机制与环境，在科研机构内部建立以竞争为核心的用人制度，发挥骨干职工的作用，支持优秀的人才进入关键岗位。（4）加强科技人才社会化服务体系建设，充分发挥人才资源。按照人才社会服务化的原则，发展多层次、多渠道的人才市场体系，实行网络化管理，调节人才供求，促进人才资源的合理配置。

2.2优化资源结构

调整学科结构，优化资源配置，为正确定位和改革发展奠定基础；建立开放、流动、竞争、协作的运行机制，实行管理部门岗位责任制；采用更加灵活的用人制度；注重培养人才梯队，积极吸纳优秀人才，并对科研人员设立严格的考核制度。

2.3树立“以人为本”的管理思想

“以人为本”的管理思想是树立科学发展观的前提。人的责任感、创造性、积极性和主动性是其他任何生物所不具备的。“以人为本”管理能实现科研院所职工的自由化全面发展，充分调动广大职工的积极性。面对激烈的社会竞争，时代要求我们必须具备危机意识和快速变化的意识，坚持以人为本的科学发展观，实现人才的自我管理，最终提高科研院所的人事管理水平。

2.4全面提高员工的综合素质

人是管理活动的主体，一切管理工作都应以调动人的积极性、做好人的本职工作为根本。只有实现人力资源的最佳配置和利用，才能充分发挥出人的创造性和积极性。因此，我们要充分利用现有的人力资源，内部挖潜、合理整合，大力开展各种多层次、全方位的管理方法，积极营造和谐的单位氛围，搭建人才竞争平台，力求人尽其才。要对人力资源管理者进行优化组合与培训，根据管理人员的知识和特长优势进行培养；鼓励管理人员结合自身特点进行各种创新，激发管理人员的主人翁精神，共同做好人力资源的管理。同时，还要营造和谐的人际关系，使管理者之间能够相互激励，共同进步，共同探讨管理人力资源的方法。

2.5编制科学有效的人力资源规划

合理的人事管理规划，有助于组织战略目标、任务和规划的制定和实施。编制人力资源规划，可以采取的步骤包括：收集分析有关信息；进行人力资源预测；确定具体的行动计划；制定总体的发展规划，包括人员引进和使用计划、薪资激励计划、人员培训计划；定时进行计划控制和评价，对人事管理过程中出现的问题及时纠正和改进。

三、新形势下科研院所人事管理的创新改革

通过近几年的亲身经历和研究，笔者对科研院所的人事管理提出以下几种创新改革方法，希望为相关部门和机构提供一定的借鉴。

3.1继续完善绩效考核制度

绩效考核的目的表现在两个方面：一是通过考核提高职工素质，激发创造力；二是正确评价职工的行为和业绩。因此，研究制定公平合理的绩效考核指标是新形势下科研院所认识管理的重要内容。而考核指标内容包括：一是科技创新人员，要重点将论文成果、科研项目、研究进展等作为考核内容；二是创新管理人员，将管理创新、工作效率、分析判断能力和组织协调能力纳入考核内容；三是普通服务人员，主要考核工作效率、服务意识、工作数量和工作态度等方面。此外，还要注重考核结果的反馈，并能够合理运用反馈结果。

3.2加强团队精神的培养

团队精神是一种团队成员都认可的集体意识。团队精神是团队的灵魂，是全局意识、协调意识和服务意识的综合体。团队精神要尊重每个团队成员的兴趣与成绩，要求团队的每个成员都以提高自身素质和实现科研任务目标为己任，最大化地发挥团队的潜在能量。

作者：乔琛 单位：山西省分析科学研究院