循环经济视域下旅游经济管理创新

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循环经济要求人类与自然环境和谐共处，促使人类合理利用自然资源，使得经济活动生态化。从旅游业的本质属性与发展趋势出发考虑，循环经济的思想同样适用旅游业。为此，旅游业应该积极倡导循环经济，不断促进我国旅游业的可持续发展。

一、循环经济的含义

美国学者波尔丁在20世纪60年代提出了循环经济。他认为，循环经济不同于旧有的过分依靠资源来实现经济增长的模式，而是建立在资源循环运用基础上的经济增长模式。循环经济实现了资源的合理运用与经济的可持续增长。它要求在经济增长过程中，综合利用资源，使经济系统有机融合到整个生态系统的循环进程中，从而使得物质资源在不断循环运用中得到充分利用。总而言之，循环经济是高效、污染低的一种可持续增长的经济发展方式。

二、我国旅游经济管理存在的问题

（一）市场不健全

我国旅游业发展非常迅猛，旅游经济管理市场建设严重滞后于旅游业的发展。比如，我国还没有全国性旅游行业组织机构以及现代企业制度，一些地方政府旅游经济管理模式单一化。当前，旅游主管部门已初步意识到旅游经济管理不仅仅是单项事务的管理，还涉及城管、交管、物价、劳动、卫生、工商、消防等部门。因此，需要成立一个多职能单位兼收的管理委员会，专项并有针对性地对我国的旅游经济进行管理。另外，许多地方旅游管理部门管理模式单一陈旧，缺乏创新，忽略旅游经济管理人才队伍的建设，导致其管理水平一直处于相对落后的状态，难以形成强大合力，实现有效的旅游经济管理。

（二）旅游经费投入不足

目前，我国旅游经济管理中存下着旅游经费投入不足及不合理的情况。1.旅游经费投入不足。旅游行业产业链比较广泛，涉及人们的吃、住、行、游、购、娱等环节。而一些地方政府的财政支出庞大，难以组织财政资金投向旅游设施建设，导致旅游市场基础设施不健全，无法发挥优质旅游资源的经济价值。比如，外部交通、旅游步道、排水以及垃圾处理系统建设落后等。总而言之，旅游经费投入不足，导致旅游基础设施不健全，从而制约了旅游经济管理的效益。

（三）重开发、轻保护现象严重

为了短期利益，有些旅游经营者盲目开发旅游资源，违背自然资源发展规律，不考虑自然资源的承受能力。这种现象不仅出现在旅游资源开发初期，而且在已经开发的旅游资源利用中，也存在这种不注意资源保护的做法。这种旅游资源开发和利用模式，根本谈不上可持续发展的要求。这种行为后果必然要以高昂的治理费用作为代价，甚至是旅游资源的永远破坏。

（四）旅游产品缺乏个性

许多旅游景区的产品缺乏个性，采用旧有的产品设计方案，满足不了游客越来越个性化、多样化、新颖性的需求，难以吸引回头客，旅游经济难以实现可持续发展。一些主题公园虽然提供了丰富的旅游产品，但是由于缺乏个性，并没有给游客留下深刻印象，从而导致游客数量不断减小。

三、基于循环经济视域下的旅游经济管理创新

（一）系统观创新

旅游行业是综合性强的行业，涉及人们的吃、住、行、游、购、娱等方面的产业。旅游行业存在政府部门、旅游经营开发者、当地居民等利益主体，涉及资源、环境、人文、经济、社会、科学技术等要素。因此，旅游行业应该在“五位一体”发展指导下，构建系统管理和控制的系统观。系统观要求旅游行业发展要考虑供求规律，从整体出发，整合旅游资源，着力打造品牌景区，用品牌景区带动区域旅游行业的整体发展。旅游行业的开发与管理要尽量实现市场化操作，有效融合旅游资源，增强旅游产业的整体合力。另外，规划旅游行业时，要以系统观为原则，考虑影响旅游行业发展的所有因素，规划旅游行业，以促进旅游行业的可持续发展。

（二）经济观创新

经济观创新指的是旅游行业要根据生态经济学、环境经济学等理论，优化旅游行业资源，提高旅游资源的利用效益，在开发和利用旅游资源时考虑环境的承载力，以促进旅游行业的可持续发展。旅游经济管理时，要考虑环境的容量，以保证旅客有一个舒适和愉快的旅游体验。同时，旅游行业的经济观要求，在保证旅游资源质量以及自然资源不危及未来发展需要的基础上，取得最合理的经济利益。也就是说，旅游行业的开发和经济管理过程中，要避免对自然资源的过分掠夺，在自然资源可以承载的范围内开发和利用，以维护生态系统的平衡。

（三）环境伦理观创新

环境伦理观的主要内容是建立平等的人际关系、人与自然关系，宣扬人与自然的和谐共处。人以外的物种存在于世界，也具有其生存价值。人类作为自然界进化的最高物种，对地球其他生命体应该承担伦理责任。基于循环经济视域下的旅游经济管理要尊重生态环境，肩负保护环境的伦理道德，并且将环境伦理观运用于旅游业的开发和经济管理，运用于保护环境的实践。

（四）生产观创新

循环经济视域下的生产观要求在生产过程中节约生产资料，提高自然资源的利用效率。同样，在旅游行业开发利用中，运用清洁生产、节约生产和绿色生产等生产方式，提高技术含量，加大知识等非自然资源物质在旅游市场中的比重，减小旅游行业发展过程中的资源消耗，实现旅游行业的可持续发展。同时，加快旅游行业国际认证，按照国际标准化ISO14001的标准，开发和利用旅游资源，提高旅游资源的利用效益。

（五）消费观创新

循环经济视域下的消费观要求人们改变消费观念，在旅游过程中注重精神文化消费，适度物质消费，杜绝不文明消费行为，提倡健康消费，减小旅游消费活动对生态环境的破坏。在旅游消费过程中，要限制不可再生资源的消费，鼓励民众购买旅游循环经济产品。

作者：闫青