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摘要:随着我国对农业支持力度的不断加大和农业经济的稳步发展,农村经济管理方法也需要进一步的完善。农村经济管理直接关系着人们生活水平的提高和新农村的建设,对于农村经济的整体提升具有重要的价值意义。但是目前我国农村经济管理中还存在一些弊端,制约着经济的发展,本文主要是对农村经济管理的现状进行分析,并提出优化和完善农村经济管理的方法,更好的促进新农村的建设,提升人们的生活水平。
关键词:农村;经济管理;创新方法
农业经济是我国经济的重要组成部分,农村经济的发展对于国家整体经济水平的提升起着积极的作用。近些年来惠农政策的出台为农业的发展提供了更为广阔的空间,不断地创新经济管理方法和优化经济管理手段是目前的首要工作。所以在今后应根据农村经济发展水平的需要对管理体制进行不断的创新,从而促进农村经济的新发展。
一、农村经济管理中存在的问题
1.农村经济管理者对管理工作的认识不够。时代在不断地发展,然而农村的管理体系依然受传统管理体系的影响比较落后,对农业经济管理的认识不够,管理观念无法迎合时代的特色和变革的需要。在农村的经济管理之中,一些基层管理干部观念陈旧,在具体的工作中积极性不大,对于农村经济管理的工作不上心,责任意识不强,认为农村经济管理无非就是一些形式而已,并且对于自身没有什么利益关系,所以在这样的思想观念中很难使管理真正的完善起来,发挥作用。管理者自身认识的不够也是制约农村经济发展的消极因素之一。
2.土地规模小,无法使农民获得大规模的效益。目前由于农村人口的不断增多,导致了人均耕地面积的日益减少,所以对于农民而言耕种的收益变得越来越少。这种小规模的种植、一家一户的耕作方式不仅使机械操作的难度增加了,并且无法达到大规模的农业效益。目前虽然国家在近一步地提倡农业的承包,大面积的机械化种植,但是实施起来相对难度较大,很多农民受传统思想根深蒂固的影响,不愿意抛弃自己的土地,宁愿一辈子守着自己的土地,这种情况对于农村经济的发展具有很不利的影响。土地无法展开大规模地经营,使一些先进的农业机械无法运用到种植业中去,从而制约了农业的发展。
3.劳动力科技素质低。虽然目前随着教育事业的不断发展,我国农村地区的人员受教育情况也得到了明显的改善,整体的知识面得到了提高。但是现在很多受过教育的农民基本上都出现了外流的现象,他们更愿意去一些大城市奋斗、拼搏,而不愿意留在农村进行耕种。这样就导致了留在农村进行土地种植的基本上都是一些上了年纪的人群,他们没有受过太多的知识教育,有的甚至还是文盲,整体农业种植劳动力素质低下,所以在进行种植的时候无法将一些先进的技术运用到农业生产中去,另外对于一些先进的设备也无法熟练地操作,科技设备得不到有效的应用,制约着农业经济水平的发展。
4.缺乏完善的管理体系和法律制度的支持。由于农村经济管理的工作量较大,总体来讲相对较复杂,又属于比较基层的环节,所以一些管理的体制和制度还不完善。例如很多的农村地区财务状况的审核和农业土地的基本使用情况、土地的承包和转让方面都缺乏有效的制度支持。这样不仅让农村地区的土地资源在管理上变得更加的混乱,另一方面也使农民的负担加重,自身的利益有时无法得到根本的保障。在面对一些问题的时候缺乏有效的制度支持,使一些工作无法顺利地开展,从而制约了农村地区经济的发展和进步。
5.产业结构不合理,资源浪费严重。产业结构的不合理也是目前在农业经济管理中存在的严重问题。由于市场经济的不断发展,农民外出的现象严重,导致了很多土地的闲置,大量的土地得不到有效的利用,丧失了自身的价值,不利于农业经济本身的发展。另外目前在我国农业经济的结构基本上还是以小规模的为主,但是这样的生产结构已经不能满足当今时代的需求,所以调整产业结构是目前农业经济管理的重要手段。但是在我国的农村地区大部分经济管理者无法真正的意识到这一点的重要性,产业结构不合理的现象依旧严重。
1.创新农业的产业结构。首先要创新农业产业结构,农业虽然在农村经济的发展中占据着重要的位置,但是随着时代的转变,工业却逐渐成为促进经济增长的主要手段。所以在农村经济的管理中应该不断地创新农业的产业结构,加大对工业的支持和投入力度,努力吸引更多的企业到农村地区进行工业的投资,将一些空置的地皮租赁或者是出售给工业开发商,以此提高土地的利用率。但是在进行农业产业结构调整,促进工业发展的过程中要注意对环境的保护,禁止一些高污染产业的建立,合理的控制好工业的市场秩序。进一步发展农村地区自己的特色产业,从而提升本地区经济的核心竞争力,促进本地区农村经济的发展。
2.做好对土地的管理和整合。目前农村土地的浪费是很严重的一个现象,所以农村地区的基层干部应该做好对土地整合工作。例如根据农村地区人口的变化情况对土地的占有数量进行再次的分配,每隔2年或者是3年重新调整一次,以确保土地占用的公平性和经济发展的稳定性。另外要扩大土地的规模,将一些分散土地进行整合,这样不但可以方便日后农业的管理,并且有助于提高机械化的操作水平,更有利于农村经济水平的提高。
3.增强对农村经济管理的认识。农业经济管理的重要性在今天的农业发展中不言而喻,它直接关系着农业经济的整体发展水平,所以在今后应不断的增强对农业经济管理的认识和深度,将农业的发展和社会主义事业的进步相联系,不断强化群众对农村经济认识的深度,改善农村经济管理的观念,落实土地的使用情况,使人们的利益得到应有的保障。另外有关部门还应不断的加强对农村经济管理的支持力度,多投入一些人力、物力和财力到农村经济的建设和管理中去,为农业的发展提供强大的要素保障,从而更好的保障农村经济发展的需要。
4.健全和完善管理体系。管理体系和管理制度的完善直接影响着管理水平,所以要不断的增强对农村经济管理体系的完善和优化。依据农村经济发展的现状和农民现阶段的需求制定一些可行的法律法规和岗位制度,另外对土地承包合同制度进行不断的完善,保障管理制度的科学性和严谨性,以避免和减少农民之间出现纠纷,并保证在出现纠纷的情况下可以有效的解决纠纷。另外制度的完善和体系的建立也可以为农业的发展奠定良好的基础,提供优质的条件,对一些可能出现的问题做到有法可依,保证事物的顺利进行和经济的稳定发展。
三、结语
农村地区的经济发展不仅关系着基层的民生问题,并且和社会经济水平的提升存在密切的联系,所以不断的加强对农村经济管理的力度,创新管理的方法和手段对于农村地区经济的发展具有重要的积极意义。由上文可以看出现在我国的农村地区经济管理方面还存在一定的缺失,需要在今后进一步的完善,应不断的提高农民的整体素质和基层管理者的素质,加深对农业经济管理的认识,调整农业产业结构,健全管理体系,从而更好的促进农村经济的不断壮大和发展。
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作者:马莎 单位:昭阳区农村经济经营管理站