农村公路工程的管理创新思路

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摘要：在农村公路工程管理中创新是保证工作有序进行的基础，结合工程实际，首先对农村公路管理存在的问题进行分析，然后对管理创新策略进行探讨，提出了创新管理工作内容、创新工程管理制度、加强管理型人才的储备、抓好项目管理的关键环节、加大农村公路路政工作力度几点建议，希望分析研究过后可以提高公路工程管理水平，供参考。

关键词：农村公路；工程管理；管理创新

0引言

近年来的发展中，我国都非常重视农村经济发展，农村的各项基础设施建设也在逐渐开始建设，多方面的农村基础建设加大了农村经济的发展，同时也是整个社会发展的原动力。农村公路工程建设中，全面开展高效的工程管理可以提升农村公路的使用寿命，但是当前很多的工程管理人员管理水平较低且工作经验也不足，需要通过创新才能适应新时代的发展。

1农村公路工程管理存在的不足

1.1公路工程管理体系不健全

公路工程在建设的过程中涉及到的方面非常多，需要群众、地方政府、施工企业、供应商等协调一致才能保证工程的顺利实施。但是，当前很多的工程管理中的管理者对于工程的施工环节以及管理没有充分的了解，在意识模糊的情况之下不能有效地进行监督和管理，工程的施工进度和工程质量都难以保证。

1.2管理理念滞后

当前农村公路管理的重点集中在资金的管理和分配上，对于其他的一些重要方面没有提起足够的重视，尤其是在建筑材料市场价格变动比较大的情况下，管理工作的不足就凸显出来，很难保证农村公路施工的顺利进行，更别说质量和效率[1]。

1.3专业人才匮乏

在工程中实施管理的是人，所以人在整个工程建设的过程中起到了非常重要的作用。在不同的区域内进行施工，对于技术要求必然存在很大的区别，管理的难度也会有较大提升，就当前我国的农村公路工程的管理实践来分析，专业技术人员严重不足，很多先进的管理方式和施工方案无法落到实处，公路整体价值难以实现。

2创新思路

2.1创新管理工作内容

管理工作内容的创新主要的目标就是全面提升工程的质量，只有保证日常管理工作顺利进行才能充分保证工程组集中的质量满足要求，这也是将管理工作作为工程整体施工的重要过程，其中包含了准备过程，还包括了工程的施工过程以及最后的竣工验收过程。在工程开始之前，需要全面开展工程的设计方案管理工作，因此，管理人员需要结合自身的工作经验以及同行业的一些标准和规范与本该工程中的设计方案进行比照，这样管理人员可以及时了解一些新出台的管理制度，充分保证最终的设计方案能够满足国家标准和行业规范的要求。在工程结束之后，管理人员应该协同监理工程师进行工程整体质量的检验工作，对于发现的工程质量问题详细记录，如果质量存在严重问题需要立即进行整改处理；如果质量问题不是非常严重，则可以警示以后的工程，以免再次出现类似错误，切实提高工程质量水平，在此基础上，大大提升施工的效率，缩短工程消耗的周期，如期交付工程[2]。

2.2创新工程管理制度

农村公路工程的项目，施工单位往往忽略了管理制度的重要性，当前施工企业很多都存在缺乏管理制度或者管理制度不完善的情况，很多的管理人员都认为农村公路与城市公路不同，不需要保证工程质量，在管理中也不按照相应的管理制度来进行施工，因此，需要全面提升管理人员对于管理制度的重视程度，通过建立完善的管理制度来保证施工的各个环节都有序衔接。对于工程管理中存在的一些明显的问题，管理人员需要及时进行分析设研究，并且立即出台与之相对应的管理制度，避免类似问题再次出现在工程施工中，保证工程顺利实施，全面提升工程的质量。

2.3加强管理型人才的储备

农村公路的施工、设备单位对于施工管理的认识度严重不足，自己就觉得农村公路与国道、省道、高速公路等重要的工程存在差别，这种思想上的错误就导致了管理工作难以有序地开展下去，主要的管理者也不会高薪聘请具备专业知识和丰富经验的管理人才到工程项目中，这就导致了工程难以按照科学的方法进行施工，最终降低了工程的质量，使得工程效率也难以保证。因此，在农村公路工程管理过程中要聘请专业技术人员，并且提供与之相对应的薪资和福利待遇，让更多具备丰富经验的新型人才积极投入到农村公路建设工程中，从而提升农村公路的质量。

2.4抓好项目管理的关键环节

2.4.1工程质量管理方面

工程管理方面需要结合当前我国所指定的一些标准和规范，同时制定出符合实际情况的管理制度和控制措施。将工程管理的责任进行具体的划分，让每一个人都明确自己负责的内容和责任权限，在工作中要尽职尽责的来完成所有的工作，特别是要分清各个承包商的具体责任，要认真负责自己的工作。农村公路工程的建设规模一般比较小，各种基础设施都不是很完善，实验室更是缺乏，这就需要管理人员积极的联系具备资质的第三方检测机构，保障工程的质量。

2.4.2工程进度管理方面

在工程的管理过程中，不能以牺牲工程的质量而提高施工速度。在工程实践中，要依据科学的方法来合理控制工程的进度，保证工程的顺利实施。同时还应该结合当前的农村公路具体的特点制定出相应的管理制度和决策机制，划分好责任和义务，协调各个部门的工作，防止因为业主或者其他一些机构提出特殊的要求而延误工期，同时还要协调处理好各个承包商和供应商的管理，及时提供工程中所需要的一切材料和设备，保证工程的质量，提高工程效率[3]。

2.4.3工程投资管理方面

工程的前期工作是工程的前提条件，包含了勘察、申报、研究等等工作，在该过程中要做好这方面的工作，保证工程的实施有可靠的依据，同时进行清单计量，合理控制工程的投资。在工程实施的过程中还要按照预定的合同进行施工，与农村公路工程的特点联系起来，制定出符合实际情况的管理措施和控制措施。将业主和承包商的责任进行明确划分，公平、公正地进行工程的变更和计量，还要做好一切的工程记录，保留证据，如果出现了工程纠纷可以提供给有关部门进行审核和分析。

2.5加大农村公路路政工作力度

加大农村公路路政管理力量，扩大队伍的编制，保证每一个角落都有路政人员进行管理。在路政管理工作的过程中，要依据国家相关的管理条例和管理办法，做到公开、公平和公正，在农村公路建设中要把握好关键点的质量，同时设置相应的保护措施，充分保证农村建设中的四、五类桥梁质量，避免出现严重的车辆超载的情况出现，保证农村公路使用的正常化。同时，还要加大超载车辆的检查力度，在农村公路桥梁工程的上下游200m范围内不能进行取土或者是挖沙施工，加大违法处罚和管理力度，严禁一切超载车辆上路，还要严格控制农村公路周边中存在的私拉乱建、垃圾乱放的现象，保证农村公路工程的合理使用，维护公路产路权。

3结语

公路工程项目是保证农村经济发展的重要基础设施，也是加速城镇化发展的主要措施，可以大大缩小城乡之间的差距，所以强化农村公路创新是未来发展的必然趋势。管理者应该积极创新、全面培养人才并且实现管理创新，落实到各个工程管理的细节，这样此案充分保证工程管理工作顺利实施，全面提升公路的质量。本文中提到的几个方面在实际工作中要全面的落实，以人民的利益为出发点，履行好自身的职责，促进社会的发展和进步。

参考文献：

[1]邓新.新形势下公路工程管理模式的创新与应用[J].交通世界（建养机械），2014（9）：109-110.

[2]钱立俊.公路工程管理的创新发展策略探究[J].江西建材，2014（20）：156-157.

[3]冯岩萍，姜晓东.公路工程管理的创新发展探究[J].科技风，2012（2）：140.

作者:王宇东 单位:承德县交通运输局