高速公路工程造价影响及控制策略

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摘要：伴随着科技的日益进步和基础建设能力的提高，我国已经拥有完善的交通运输体系。航空运输，铁路运输，公路运输以及水路运输等运输方式被充分应用于我国各个地区。在所有运输方式中，公路运输是使用最为广泛的一种，四通八达的高速路线连接着我国的各个地区。而在高速公路建设及养护工程的实际落实过程中，工程造价的控制是一项极为重要的工作内容。因此，必须对影响高速公路工程造价的各个因素进行总结和分析，加强工程造价的把控。

关键词：高速公路；工程造价；影响因素；控制策略

道路建设是保证国家经济发展的重要支撑，是带动各个地区经济增长，促进经济文化交流的一大纽带。在社会主义经济高速发展的新时期，高速公路工程在质量上有了更高的要求。但对于建设单位来讲，不仅要提高工程建设的质量，还有严格把控项目整体工程造价。只有将工程造价控制在合理的范围内，才能帮助施工单位获得更高的经济效益与社会效益。本文对影响高速公路工程造价的各个因素进行了分析和总结，并根据现实存在的问题提出了一些解决方案，控制整体工程造价。

1高速公路工程造价的主要影响因素

1.1工程设计方案影响因素

目前我国大部分施工单位衡量工程造价的工作重心大多放在整个工程项目的施工阶段，对设计阶段关注度相对较低。但是大量的实践表明，设计阶段对高速公路工程造价的影响十分关键。在高速公路工程项目的设计阶段，设计人员大多会从设计任务书开展工作，而后便开始初步的设计。设计人员必须要根据施工场地的实际状况还有工程进度的情况设计出完善可行的施工方案。有了施工计划的指引和规划，整个工程项目才能够正常有效地进行下去。如果设计单位技术水平相对较低并且没有充足的时间进行设计，就有可能出现设计方案与实际情况存在差异性，设计方案不兼容的情况。不仅会误导整个施工过程，还容易留下一定的质量安全隐患，大大提高了整体工程造价。

1.2施工环境影响因素

我国是一个拥有960万平方公里的地域大国，地形组成复杂，地势西高东低，整体呈阶梯状分布。因此，在高速公路工程的建设过程中极容易受到环境因素的影响，尤其是在我国西部山丘地区，恶劣的施工环境不仅会加大施工难度，延误工程交付的日期，还会大大提高整体工程造价。如果在施工的过程中自然条件因素发生了变化，则会大大延长施工的期限。尤其是在恶劣的气候条件下，不仅会拖慢施工进度，对施工人员的生命安全也有一定的威胁。而且在另一方面，地质变化存在多样性，这就导致了在设计阶段制定的施工计划可能与实际施工时的情况存在一定的不兼容性，工程造价也因此而发生了改变，难以按照原计划进行控制。

1.3施工材料影响因素

材料问题是整个高速公路工程造价控制的重要组成部分。而且在市场经济条件下。施工材料的总体价格也不是恒定不变的。材料的价格，材料的运输以及材料的装卸等项目的费用都会受到多方面因素的影响。如果材料来源地距离施工现场较远，施工单位则需要付出更多的成本来进行材料的运输和装卸。同时，施工单位必须要确保材料的强度与质量严格符合国家的相关标准，不可为了贪图便宜而选择质量较低的不合格的材料。为了防止意外事故的发生，大部分施工单位还会准备一部分应急的施工材料，这也会进一步加大项目的工程造价。

1.4验收影响因素

在顺利完成高速公路工程的建设之后，会有专业人士按照合同开展竣工验收，确保整个工程项目的各方面情况都符合相关要求。如果在验收过程中发现了部分问题，施工单位就需要立即进行返工，大多数时候，返工现象都是计划外的，这就会导致了工程造价受到返工的影响。

2我国高速公路工程造价管理方面存在的局限和困难

2.1施工单位不重视工程造价的管理

在高速公路工程项目的整个建设过程中，施工单位是整个项目的主导者以及参与者，有着极为重要的作用和地位。各种施工材料以及施工过程中用到的设备对整体工程造价都有着极为重要的影响。为了获得更高的经济效益，部分施工单位在项目建设过程中，会降低工程的投资规模，下调施工预算。但是对于一个高速公路工程项目来说，工期和预算都是要根据工程的规模和施工的难度来决定的，如果贸然的下调工程预算，将各类用工成本和材料设备成本等同于目前市场的成本价甚至低于成本价。必然会对整个工程项目的施工质量造成极大的影响。一旦出现了质量问题，就会导致工程预算脱离了刚开始的预设计划，工程造价管理的准确度与力度也会因此而大大降低。

2.2过于重视结算和预算，无法统筹全局

在高速公路工程项目的造价管理过程中，工作人员大部分的精力与注意力都会集中于工程的预算和结算两大方面。很少有人能够从全局的角度对各种影响因素进行分析和总结。难以全面的考虑各个影响因素在整个工程项目中的变化。因此，在工程造价管理上面，工作人员缺乏整体管理和统筹坚固的思想，过于注重于眼前的利益。这样的工程造价管理模式是很难做到面面俱到，统筹兼顾的。工程造价的管理水平也会因此而大大降低，在无形之中提高了工程项目造价的金额。如果要提高工程造价管理的水平，就必须要做到掌控全局，统筹兼顾。工程预算和结算固然重要，但是也不可将所有注意力都放于其上。因为高速公路工程是一个涉及领域众多，造价因素影响因素组成复杂的项目。即便工程结算和预算得到了完美的控制，也有可能受到其他因素的影响，导致其它项目成本增加。

2.3垄断和内定现象的出现

在我国经济发展的前期，垄断和内定是高速公路工程项目的一种常见现象。在开展施工项目招标时，每个竞标单位会按照竞标规则来进行互相竞争。而垄断和内定则是竞标的单位已经进行了内定，即便是开展了竞标，也只是走一下程序和流程。这种垄断式的竞标方式对整个高速公路工程项目的工程造价和施工质量都有着极为恶劣的影响。由于中标单位已经确定，因此如果该施工单位如果存在一定的问题，不仅会对整个工程项目的质量造成影响，还会影响其施工成本。而且部分中标单位的施工人员和技术人员专业素养相对较低，技术能力有限，在工程造价的管理上面存在着巨大的缺陷，不利于整个工程项目的正常开展。因此，为了进一步提高工程造价管理的能力和施工的质量，必须要革除垄断和内定现象的出现，竞标流程公平公正公开，所有竞标单位都可以按照竞标的规则进行公平的竞争。在竞标之前，竞标单位必须熟知竞标的流程，积极准备好各项材料和计算。

2.4施工方案的变动

大多数时候工程造价的管理是根据工程项目的实际施工方案来进行计算的，可以说，施工方案是整个工程造价管理工作中的重要依据和重要支撑。大多数情况下，工程项目的施工方案在设计阶段就已经完成，施工过程中不会对施工方案随意进行更改。除非施工过程中出现了突发事故，才有可能对施工方案进行微调。因为从某种意义上来讲，施工方案是整个工程项目的领舵者和指导者，如果施工方案随意变化，就会对整个工程项目的施工质量以及施工成本的管理工作带来极其恶劣的影响，施工方案的变化也是工程造价管理中最为忌讳的存在。但是目前在实际的施工过程中，部分施工单位为了提高自己的经济效益，加快施工进度。不断的对原先的施工计划和施工图纸进行更改，直接导致了整个工程项目的施工方案存在较大的不确定性，施工预算也因此存在较大的波动。给工程造价管理工作带来了极大的困难，降低了造价管理的精准性和有效性。同时，在施工过程中，如果未能合理的对工期和工序进行安排，也会导致工程造价出现了无序和不合理现象的出现。

3加强高速公路工程造价控制的主要解决方案

3.1提高对工程项目设计方案的重视程度

施工单位必须要加强设置优先理念的贯彻落实，将设计方案的制定摆在整个工程项目最为重要的位置。对传统的轻设计而重建设的思想观念进行革除。设计人员在进行设计方案的制定时，必须对工程质量，工程造价以及工程进度之间的关系进行协调和分析。树立造价管理意识，降低工程项目建设的成本。在设计阶段，必须要留足时间，积极开展工程勘测，预估事故过程中可能出现的困难和阻碍，然后有针对性的进行施工方案的设计，同时加强施工质量的管理，防止出现返工的现象。设计团队是整个施工单位的核心，打造一只具有较高专业素养的设计团队，能够最大程度上提高设计方案的合理性和有效性，对工程造价进行精准的把控。同时，能够制定出多个具有较强可行性的备选方案以供施工方进行选择。经过严格的筛选和分析选出最为合理的施工方案。在此过程中，工程监理部门也要发挥自身的职能作用，对工程造价进行把控，监督设计单位改善工作，提高设计水平。

3.2加强施工方案的选择

施工方案是整个工程项目的重要指导，因此施工方案确定之后，必须要严格的进行执行。任何部门和个人都不可随意的对施工方案进行更改。避免因为施工方案反复更改而造成造价管理困难的情况的出现。因为对设计方案进行更改造成的影响范围是不可预估的。往往都是牵一发而动全身，一个细小的改动都有可能对整个施工局面造成极大的影响。因此，在设计过程中必须要细致的进行分析，将所有可能影响施工的因素都考虑进入施工计划之中。如果由于突发情况必须要对施工方案进行更改，则需要经过各部门的反复论证，经过审批之后才可进行更改。

3.3加强施工过程物料的管理

在工程项目的施工过程中，管建结合的思想必须贯彻始终。工程项目的质量只有在严格的规范和管理下才能够得到有效的提高。因此只有严格管理，才能够从根本上确保工程进度和工程质量，降低施工的成本。在施工材料的选择上面要多做比较，选择合法合理的进货渠道，并且根据工程需要进行购买，防止材料过剩而导致浪费现象的出现。材料的质量要严格控制，不可以次充好。在施工材料进入施工现场之前，必须对材料的质量进行抽样检测，检测合格之后才可予以进场，如果材料质量不符合规范，一律不予以进场。从根本上避免材料问题而导致返工现象的出现。同时在材料的储存方面也要加强管理，储存的环境和制度也需要进行严格的控制，要安排专门人员对材料进行安排。与此同时，还需要安排专人对施工单位的财力物力以及人力资源进行分配，及时发现物资分配过程中出现的问题，确保工程建设的安全性和有效性。

3.4加强人才队伍的建设

在高速公路工程项目的建设过程中，具有较高素养的专业人才是整个工程项目的宝贵资源。只有较高素养的人才团队，才能够推动工程建设的正常开展。因此施工单位必须要加强自身人才队伍的建设，着力培养工程师团队，监理团队，设计团队以及施工团队。要定时定期组织培训和教育，培训内容包括管理技能，施工技能以及责任意识等。培训结束之后，还要组织严格考核，考核通过者才可予以上岗，确保每一名工作人员都具有较高的专业素养和责任意识。工程师团队是整个项目中的核心之一，该团体必须要做到熟知国家法律法规，相关政策方针，要懂管理，会设计，懂经济会法律，拥有丰富的应急事故处理经验和施工经验，能够对工程造价进行有效的把控。除此之外，一线的施工人员是整个建设团队的主要组成部分，他们的工作质量直接决定了整个项目的核心和有效性，因此，要加强一线施工人员的教育。监督每一名社会人员都能严格按照指定的工艺和流程进行作业，不可盲目依照自身经验随意施工。确保每个施工流程都符合相关规范，井然有序，为工程造价的管理创造良好的环境和条件，大大提高施工的质量，帮助施工单位获得更高的经济效益及社会效益。

4结束语

在我国社会主义发展的新时期，人们对高速公路的需求与日俱增，因此，在未来必将是一个高速公路建设项目快速发展的新时期。施工单位必须要加强自身技术能力的建设，提高工程造价的管理水平，积极把握发展的机遇，平衡好工程造价和工程质量的关系，加强自身人才队伍的建设，确保整个高速公路工程项目的经济效益和社会效益。

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作者：刘宇 单位：四川恒盛路桥勘察设计有限公司