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施工企业为了完成施工任务,需要对人力、材料、机械设备、资金等资源进行配置,以控制工程质量、进度和安全,因此施工组织方案的制定直接关系到工程成本的控制。任何一个工程项目能否按时交付,直接关系到项目的投资效益。因此合理制定施工的进度计划,使得投入到工程的人力资源、物力资源和财力资源得到合理配置,从而按时按质实现工程的进度目标,降低工程的间接成本。质量是建筑工程的首要目标之一,工程的质量得到保障,减少因为质量问题而造成的停工、返工等,则不会导致工程人力、物力和财力等资源等不必要浪费,同时减少因为质量不合格而造成的返工损失和索赔损失。
1端正成本管理理念
从公路施工企业的角度分析,成本管理理念的树立,是做好成本管理工作的基本前提:将企业的成本管理和战略管理结合起来,树立战略成本管理意识,在分析企业竞争优势的同时,对企业竞争对手的情况进行详细分析,以便形成企业的战略依据,方便企业从价值链、战略和成本动因等角度,做好成本管理工作。“人性化”的成本管理意识,公路施工企业进行成本管理,必须以人为核心,通过培养全员的成本意识和调动员工成本管理的积极性,形成整体性成本管理的模式,以此发现和挖掘每个人的成本管理潜能,最大限度地为企业成本管理工作做贡献。系统环境的管理理念,成本管理需要摒弃传统经济观念的束缚,树立系统管理的理念,站在企业全局的角度,确定成本管理的对象、内容、方法等,并和生产经营的动态因素结合起来,实施成本的全程管理。
2选择合适的成本管理方法
公路工程施工成本管理的方法,常见的有作业成本法、目标成本管理法和价值工程管理法,主要内容如下:作业成本管理法。这种方法的基本原理在了解作业消耗资源的基础上,确定资源的具体需求,体现出战略成本管理的基本内涵,属于较为全面和系统的成本管理方法。作业成本管理需要建立作业中心和成本控制标准,以熟悉施工的流程和计算实际作业成本,从而展开成本方面的业绩评价。目标成本管理方法。这种管理方法基于施工成本经营活动,从企业的目标管理体系当中,抽出成本管理目标,以指导、规划和控制成本费用支出,提高施工企业的经济效益。目标成本管理需要确定和分解成本的目标,并通过对成本目标的控制,针对企业的经济实力、技术水平、人员因素、工程工期和质量要求等,展开全面的成本核算、成本分析和成本考核,全面降低工程成本和提高工程的效益。价值工程成本管理法。这种方法是利用工程价值、功能和成本三者之间的关系,从工程生产成本和使用成本的角度,对工程的核心价值功能展开分析,以提高工程的价值,有利于在实现工程功能的同时,节约投资。价值工程的运用,需要确定具体的价值分析对象,并对相关方案进行创新,在此基础上,计算施工方案的功能系数、成本系数和价值系数,最后确定价值分析的对象和制定改进的措施,在公路项目施工成本控制当中,一方面提高工程质量和保证工程工期,另一方面减少盲目的投入,避免成本费用的不必要浪费。
3建立科学的成本管理体系
成本管理体系的建立,要求一方面要建立完整的成本管理组织机构,另一方面要建立合理可行的成本管理制度,以及完善的信息沟通体系:为了保障成本管理工作的顺利进行,需要建立完整的成本管理的组织机构,促使成本管理工作准确朝着目标开展,通过工作岗位的分工协作,形成职务、责任和权利为一体的结构体系。成本管理组织机构分为三个层次,一是决策层,作为成本管理工作的核心,掌握公路施工资源的调配权力。二是中级管理层,涵盖技术、财务、施工等职务,以便从不同的管理角度管理成本,提高成本管理工作在施工过程中的执行效应。三是劳务工作层,主要是施工队伍的管理人员和实操人员,通过施工细节的费用控制,全面落实成本管理工作。成本管理工作必须有合理可行的制度支撑,以体现出成本管理工作的规范性和指导性。成本管理制度编制的时候,要结合具体工程的实际成本管理内容,确定成本管理目标,并明确各个部门和岗位的具体职责,以及明确的成本管理工作程序,譬如材料采购、设备租赁、人员招聘和劳务分包等,最后通过考核制度和奖惩方法,对成本管理活动作出评价,目的是提高成本管理工作的积极性。信息沟通体系的建立。成本管理工作的涉及面广,需要在收集企业内部信息、市场信息、对手信息、客户信息、供应商信息等的基础上,方可为成本管理工作提供依据,因此需要建立完善的信息沟通体系,以准确、及时地收集、传递、利用各方信息资源,为成本管理工作提供有利条件。(本文作者:韩英丽 单位:天津市公路工程总公司交通设施工程分公司)