探析公路工程报价的编制

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一、报价编制工作的主要内容

1.1研究招标文件，并做好对工程量的计算与核实工作

（1）为了对投标工程项目的情况有一个比较全面的了解，先对工程的总说明进行研究。

（2）熟悉投标须知，即投标指南。在熟悉投标须知的过程中，千万不能忽视和投标书相关的评价内容，并将条款中涉及到的内容进行比较，这将会直接影响到最后环节对于报价的决定。

（3）研究合同条款。合同条件包括了通用条件和专用条件，在合同条件中，不论是投标单位中标后所应承担的义务、责任，还是应当享有的权利均有着明确的说明，这将对于投标报价产生直接或者间接的影响。而且在研究合同条款的过程中，掌握与报价相关的一些条款尤为重要。

（4）研究技术规范。招标文件中的技术规范在计量和支付方面有着更加明确的规定。而且技术规范中所包含的方方面面的内容均直接关系到投标报价。

（5）计算、复核工程量。对工程量的计算与复核工作是基于对设计图纸的研究与熟悉来进行的。招标文件包括了图纸和工程量清单这两部分重要内容，在熟悉完设计图纸并研究之后，可以对工程项目的技术细节以及具体要求方面有较为清楚的认识了解，并且以此为基础来进行对施工组织设计以及施工方案的初步编制工作，与此同时，根据投标人须知、技术规范和合同条款复核工程数量。

1.2对工程现场进行考察，并参加标前会议，对有关问题进行澄清在报价前，投标人应当仔细研究投标文件，然后以现场考察提纲为依据，对现场进行认真考察，在此过程中，关于设计单位在施工场地在地质、水文等方面的相关介绍，投标人务必要认真听取，此外，要积极参加标前会，会议开始前，汇总有待招标单位解答的问题，并以书面的形式上报，确保招标单位在标前会对有关问题进行澄清解答。

1.3拟定施工组织设计，确定施工方案

投标人在现场考察结束之后，依据招标文件的要求并选择一种施工方案和方法进行。在进行施工方案的制订工作的过程中，关于施工机械的选择，应以技术和成本合理、功率合适为标准，使施工组合得到优化，最终保证施工的均衡性。而关于施工方法的选择，尽量从经济的角度来综合考虑各种因素，从而确定一种最经济的施工方法。

1.4计算标价，基于对调价范围、幅度的研究，确定最终报价

（1）对工程数量进行复核，然后以此为依据，并按照相关技术规范要求，合理地套用定额，最后完成对工程造价费用的编制工作。而在套用定额时，要实现将清单上的数量单位到定额上的数量单位的转换过程。如果遇到一个细目有好几个比较接近的定额子目可供选择这样的一种情况时，尤其注意把定额子目套准和选择合理。但是，有的项目在颁部的预算定额中会找不到，那么在此情形之下，应当充分利用与之有关的补充定额，必要的时候也可根据施工资料对定额进行补充。当然，调整、抽换定额的工作也不能忽视。

（2）初步确定了工程量的清单单价之后，开始分析并且调整单价。在进行单价的分析工作时，可以参考以往那些地区和类型均相同的项目，结合项目本身的特点来分析，除了对选用的定额情况、重计或者漏计与否等进行分析以外，还要分析工、料和机单价是否符合要求，最后再对工程的取费情况进行分析，确保其合理准确性。最终报价的确定的前提就是原始报价，因此一定要做好原始报价的工作。

（3）以本企业在劳动生产率和管理能力水平为依据，再根据市场调查结果，对调价的范围以及幅度进行研究并予以确定，确定最终报价。一旦最终报价确定以后，即进行工程量清单的编制工作，不仅如此，为了满足招标文件的需求，编制工程项目单价构成表、材料价格分析表以及机械台班价格分析表等单位分析资料，在特殊情况下，工程预算文件也必不可少。而且在报价编制的过程中，通过使用一些报价软件或者Excel，这样可以充分提高编制的效率，保证编制的准确性。

二、报价编制技巧

2.1保证取费费率取满

在施工阶段，业主是以投标报价时所采用的间接费率、税率和利润率为依据进行计算索赔费用的。因此，费率应取满，从而提高索赔费。此外，提高人工和机械效率可以使报价水平得以降低。

2.2选用不平衡报价法

（1）土石方工程、基础工程、隧道中的开挖和初期支护等项目在结算工程价款时难度比较大，因此，可以将这些项目的单价适当调高一点，保证资金尽快周转；而对于装饰工程、安装工程等一类的后期项目，则可以适当降低其报价。

（2）估计施工过程中是否有需要增加的工程量或者是否会变更的项目，然后适当地将单价调高，这对总报价的影响微乎甚微，而且可以增加在施工时的收入；降低那些工程量有所减少的项目的单价，这对于施工中所减少的收入并没有太大的影响。

（3）为了达到提高企业竞争力的目的，可以适当地降低那些具有技术优势或者管理经验较丰富的项目的单价。

（4）适当地降低那些没有明确工程内容做法或者存在漏洞的项目的单位，这对于降低工程总报价和工程索赔有一定的促进作用。

三、报价编制过程中需要注意的事项以及相关说明

编制报价时应当注意一些事项和说明：对工程量的复核和计算一定要给予高度的重视，尤其是工程项目中所含有的工程细目。计算时，可以选取一些辅助工序来进行；为了达到优化施工组合和保证施工均衡性的目标，在施工方法的选择上面一定要充分考虑到选择的技术水平和成本的高低，以及施工机械的功率；确保人工、材料单位和机械的计算结果准确，尤其在计算材料的单价时，务必进行市场调查和对运输条件等因素的考虑；为了使造价计算的结果更加合理与准确，应当结合招标文件的需求以及现场考察的具体情况来确定合理的费率；注意预制场、混凝土拌和站的建设以及设备的安装和拆除，部分费用不存在于工程量清单中，却又必须计入，那么对这些费用，应当采用分摊的形式进行计算，从而保证了造价的平衡性；将报价计算和工程预算区别开来，明确工程预算和投标报价的相互关系。

作者：余乐 胡明 单位：中铁二局第六工程有限公司