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一、施工管理中成本控制的范围
(一)准备阶段的成本控制
承接公路工程之后,首先要制定工程预算,同时分解工程成本。接着要根据施工工程的具体情况明确相关人员的责任,编制好项目成本资料。在对公路工程施工成本进行控制时,可以分阶段、分项目的将成本分解,这样就实现了成本控制的动态化和直观化。在施工的准备阶段做好成本控制能够防患于未然,为做好成本控制打下坚实的基础。确定了总体目标,然后进行层层落实就能有效的实现成本控制。
(二)实施阶段的成本控制
要做好整个公路工程施工管理中的成本控制,关键是要做好施工实施阶段的成本控制,这是成本控制工作的核心。工、料、机使用费等各种生产费用都是在完成施工项目任务的过程中消耗掉的,在这一阶段控制工程造价最有效的手段是将技术与经济相结合,同时还要尽可能的对施工组织架构进行优化。另外,在施工过程中有时候会根据工程建设需要进行设计变更或者改变施工方法,这个时候要对预算进行统一调整,对造价进行综合分析。有些利润不高效益也不好的项目要给予必要的优化,将资金时间成本控制在最低程度。做好比较、分析和相关的评价工作。
(三)验收阶段的成本控制
公路工程竣工验收阶段的成本控制也不能忽视,控制的好能有效的节约成本。反之,则有可能会因小失大,造成资源和成本的浪费。竣工阶段如果还有些零星工程没有完工,为了保证质量需要在劳务合同中加以注明,有效的对该块费用加以控制;工程即将完成时,要对人员加强管理,以防因施工人员的疏忽出现安全问题;在竣工验收阶段还要对材料加强管理,避免造成浪费。
二、加强公路施工管理成本控制的措施
(一)按施工图预算控制成本
以施工图预算进行施工项目的成本预算,实质上就是实行“量入为出”,即在人工费、材料费、机械费等方面按照施工图预算进行分别控制。尤其是材料的成本控制,由于材料市场价格的变动幅度较大,材料管理人员要及时了解和掌握必要的市场信息,材料价格如果出现大幅上涨的情况,可按实际涨幅向业主争取必要的补贴。此外,要坚持以施工图预算控制合同金额的方式对分包工程费进行控制。
(二)从施工预算的层面对人力、物质资源的消耗进行控制
按照施工预算进行成本控制是整个施工过程控制的重要组成部分,主要有以下内容:第一,按照设计图纸对工程量进行计算,编制整个项目的施工预算时以施工预算定额为出发点。施工预算编制完之后,在施工过程中要充分发挥其指导和管理的作用。如果出现改变施工方法或工程变更的情况,预算员需要对施工预算进行相应的调整和补充,然后报项目经理批准。其他人员无权修改施工预算,也不得在施工过程中妨碍施工预算的执行。第二,向施工队安排任务时,要做好技术交底工作,同时签发相应的任务单以及限额领料单。第三,施工队要对实际消耗的人工、材料以及台班数量做好原始记录,以之作为结算依据。第四,完成施工任务后,按照任务单和领料单的结算内容支付相应的报酬,另外还要保证两单结算的正确性。
(三)对施工质量加强管理
加强质量管理在施工项目的成本控制之中是非常关键的关节,保证施工质量是进行成本控制的前提,也是公路施工企业赖以生存的生命线。质量不合格的工程不仅难以实现预期的经济效益,而且也会影响企业的形象和信誉。因此,要高度重视对施工质量的管理,对人、材、物进行有效控制。为了保证和提高施工质量必须要耗费一定的成本,这种成本称之为质量成本。在施工过程中,技术部门的职责是提高施工质量,财务部门的职责是控制施工成本。要各尽其责,在加强质量管理的同时对工程项目的成本进行有效控制。
三、总结
综上所述,对公路工程施工管理加强成本控制是一项系统而复杂的工程,具有重要的意义。在进行施工成本控制时,要根据工程的具体情况,选择不同的控制措施和方法,这样才能更有针对性,也更为有效。由于公路工程的成本控制点多、面广且贯穿于整个施工过程的始终,所以要细致、全面、深入的开展工作,对整个工程施工过程进行计划、监督和控制。这样才能做好成本控制工作,使企业在获得发展的同时也能实现良好的经济效益。
作者:苗振云 张宏伟 单位:河南省信阳市平桥区公路管理局 河南省信阳市息县公路管理局