公路工程投标报价的编制及策略

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一、当前常见的几种公路工程投标报价策略

1.追求评标最高分的报价策略

同一个建设单位的在标底编制的指导思想上基本上是保持相同的原则，因此在公路工程投标之前，施工单位可以认真分析某一个地区，或者某一块领域建设单位的标底，总结其中的标底规律，抓住建设单位的指导思想，就可以分析出与建设单位标底最为相近的工程标价，在工程评标中赢得最高分。

低价中标策略

低价中标策略的主要原则是尽量压低投标的价格，突出价格的优势来赢得工程项目。在公路工程建设市场的招投标过程中，在评价施工组织的设计、物力、财力、质量保证、安全保证、施工机械等指标基础上，最后的中标者往往都是最低标价者。因此如果是竞争非常激烈的工程项目，工程项目较大，考虑建设方的支付能力较好，信誉良好，自身的施工条件良好的情况应采取低价中标策略。其次，如果建设单位是为了开拓一些比较有战略意义的工程项目，或者想进军新的市场，也可以采用低价中标策略。

2.以利益最大化为原则的报价策略

有一部分施工项目的施工工期比较紧迫，技术要求较高，施工作业环境极其艰苦、困难，施工难度较大，建设方需要一个技术可靠、专业素质较高、在国内外具有较大影响力的施工单位，因此往往竞标的施工单位较少。此时，具有优良施工技术的施工单位可以凭借自己在施工技术、设备上的专业优势以及资质，采用高价中标策略，以博得最高的利益。

二、公路工程投标报价的编制原则及方法

1.选择正确的编制依据

科学、准确的公路工程投标报价依据是报价编制的基本原则，在进行编制投标报价时，必须严格遵循以国家和交通部门颁布的《公路工程客额基价》、《公路基本建设概预算编制办法》、《公路工程概预算定额》以及《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》为主体，以建设工程所在地政府主管部门颁布补充定额规定以及相关文件、工程所在地有关材料的市场价格等为辅助依据。

2.熟悉施工设计图纸以及相关资料

施工单位的投标报价人员一旦得到建设单位的招标文件后，应在最短的时间内快速熟悉建设单位的设计意图、设计资料的内容以及设计结构和特点，对设计图纸以及相关表格进行认真核对。如果在核对的过程中，发现有疑问、模糊的细节内容，应及时让设计单位或者建设方进行补充、说明。

3.实地勘察施工现场

深入施工现场勘察施工实际情况是编制工程投标报价的一项重要基础工作，首先应该全面考察施工当地的水文地质、地形地貌以及气候气象等自然环境条件，了解施工当地的材料来源、材料的市场价格、预制场地、水电供应条件、便桥情况以及临时便道等情况，并将调查收集的资料进行详细的记载。

4.应正确计算工程数量

各个分项工程量在编制概算和预算过程中，应遵循工程量原则进行合理计算。首先应计算、统计设计图表中的工程数量，应注意计算过程中的计算规则和计量单位应和定额标准保持一致。在套用定额标准时，如果工作内容、设计要求以及工程项目基本一致可直接套用。若出现一些新技术、新工艺与定额制定的相关内容有所偏离，应进行适当的补充后再应用。同时应补充计算在设计图表中没有列明或者缺少的相关工程量，主要包括涉及施工组织方案以及组织措施相关的工程量。

三、公路工程投标报价编制的技巧

1.基础报价价格应准确

投标报价的基础价格对投标报价的总价水平有着直接影响，在进行投标报价编制过程中，应将材料单价、水电以及人工单价作为编制的基础价格。而工程项目的单价，则根据交通部或者企业内部的取费费率以及定额的消耗量来确定。

2.取满取费费率

取费费率的指标主要包括税率、利润率以及间接费率，施工单位在进行投标报价的编制时应综合考虑多项指标来计算索赔费用，进而确保在日后获取较高的索赔费。

3.应用不平衡报价法

对于像土方开挖、基础工程、土石方工程、初期支护以及临时设施等施工项目，可以在施工过程中先计量支付。编制报价的单价可以适当提高，这样可以加快施工单位的资金周转。而对于像安装工程以及装饰工程等最后计量支付项目的单价，可以适当降低。对于像土石方一类工程项目的工程量难以准确计算，在进行编制投标报价时也可以适当提高单价，编制报价的总价并不会受到很大影响。但一旦实际的工程量增加时，就可以为施工单位带来丰厚的利润。有一些施工项目的工程内容和做法不明确，存在一定的漏洞，可以适当降低单价。有利于工程总报价的降低，也有利于将来的索赔。不平衡报价法在应用的过程中应注意科学性，首先应仔细核对工程清单中的工程量，再进行适当的抬高或压低单价。同一工程项目有两个或两个以上标段中投时，应注意最终各标段的报价要有一定的梯度，不能维持在同一水平。进而可以确保其中有一个报价与最优报价接近，避免整体“废标”的风险。

四、结语

综上所述，公路工程投标是施工单位争得工程项目的主要手段，而投标报价是施工单位中标的核心要素。在公路建设市场日益激烈的形势下，施工单位想要博得市场份额，健康、持续的发展，合理、巧妙的运用工程投标报价编制的策略和技巧非常关键。工程投标报价人员应熟练掌握报价编制的基本原则和方法，正确运用投标编制策略和技巧，提高中标率，实现施工单位的利益最大化。

作者：张亚斌 单位：中铁七局集团第三工程有限公司