高速公路工程造价影响因素及有效控制

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随着经济的快速发展和社会主义现代化建设脚步的逐渐加快，我国政府在进行基础设施的建设方面开始投入更多的人力、物力和财力的支持，对于高速公路的工程建设来说更是如此，随着市场经济的不断深化，其竞争日趋激烈起来。各个单位想要在市场经济的大环境中取得最高的经济效益就需要对工程造价等进行准确的估算，在保证质量和进度的前提下合理的控制价格。

一、高速公路工程造价的影响因素

（一）高速公路工程造价在投资决策阶段的影响因素

现阶段我国高速公路在投资决策阶段的控制和管理现状对工程造价的影响因素总结为以下几个方面：1是否按照经济技术的具体指标和建设指标进行施工；2在决策之前，必须对高速公路的线路走向、主要构筑物设置及施工技术方案进行明确，进行全盘的考量，制定最合理的方案，防止在今后的施工过程中由于方案的变动而造成的不必要的损失；3对高速公路工程的施工技术进行事先的确定，特别是对于立交桥等在高速公路施工过程中难度较大的环节，必须提前进行考察和确定；4在进行工程造价的时候是否对当地的自然条件，如：水文条件和地质条件等等进行了准确的调查，这也是影响日后施工一个非常关键的因素；5在进行高速公路工程造价的时候是否将主观的征地和拆迁问题进行了有效地沟通。以上几点对于高速公路投资决策阶段的工程造价来讲都是非常重要的影响因素，甚至会影响日后的施工，相关单位必须进行事先的估计和预算。

（二）高速公路工程造价在设计阶段的影响因素

设计阶段作为整个高速公路工程的关键阶段，长期以来相关部门对其投入了大量的人力、物力和财力的支持，其能否根据自然环境和实际情况设计出合理的施工方案对于施工的顺利进行与否有着直接的关系，但是由于在设计阶段相关影响因素过多，最终也会导致在其施工过程中产生一定的误差，最高甚至可以达到80%左右。本文通过调查分析，将其主要影响因素总结为以下几个方面：一是现阶段我国高速公路工程设计师的设计观念较为落后，只是单纯的从相关政策要求和企业的要求出发，在很大程度上忽视了我国的实际国情，还有很多设计师在进行设计的时候只关注于工程的质量，大大忽视了工程的造价，无法设计出合理的作品，给日后的施工也带来了非常大的难题和安全隐患；二是在现阶段我国高速公路的设计师组成过于年轻化，经验丰富的设计师相对比较短缺，这些年轻的设计师在理论知识方面较为丰富，但是实际操作方面却有着很大的欠缺，在设计过程中也会出现忽视工程造价的情况，不利于整个工程的发展；三是在高速公路的设计过程中由于各种各样的情况，通常会要求设计师去不断地变化设计方案，但是时间相对有限，也无法有效的控制造价预算。

（三）高速公路工程造价在施工阶段的影响因素

高速公路进入施工阶段之后，会产生更多影响工程造价的因素以下几点：一是在施工过程中人工费的变化。作为工程造价中非常重要的一个方面，近几年来随着市场经济的发展，人工费用也在逐年上升，对于高速公路的施工来说也变成了一个非常大的支出方面，产生了重要的影响；二是施工材料价格的变化。对于高速公路工程来说，其施工周期与其他项目相比要更长一些，施工材料在这一漫长的过程中是否会随着经济的变化而上涨也是一个非常不确定的因素；三是一些不可预见的因素，例如自然灾害等等，也会对工程造价产生十分严重的影响。

二、对高速公路工程造价影响因素有效控制的相关建议

（一）对于高速公路工程造价在投资决策阶段的有效控制

投资决策阶段作为整个高速公路工程的首要阶段，是决定整个工程是否修建的主要阶段，针对这一阶段对工程造价产生的重要影响因素，本文认为应该更加系统、全面的对实际情况进行调查分析，将主观情况和客观情况进行系统合理的考量，在充分了解国家当下政策的情况下进行合理的造价预算，保证整个工程的合理性和可行性，也为今后顺利施工打下坚实的基础。

（二）对于高速公路工程造价在设计阶段的有效控制

高速公路工程造价在设计阶段进行有效的控制也是当下减小其整体影响因素的一个非常关键的地方，本文通过对国内外相关文献资料的查阅和若干高速公路工程的成功案例的调查研究，将其控制措施总结为以下几点：1应该彻底改变传统设计师的旧观念，让他们充分的认识到整个高速公路工程造价的成功与否就取决于设计阶段，将其工作重点放在设计阶段；2注重多方案比较，择优选择。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到高速公路项目一次性投资的多少，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资，而且能降低今后的养护成本、经营费用。一条高速公路项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，在满足使用功能的前提下，要进行方案的比较和优化设计，应遵循“安全、适用、经济、美观”的设计原则，进行设计方案优化。3大力推行限额设计，采用限额设计是我国工程建筑领域控制投资支出，有效使用建筑资金的有力措施。限额设计并不是一味追求节约投资，而是以尊重科学、实事求是、精心设计为设计理念，造价工程师将上一阶段设计审定的投资额和工程量进行分解，经批准后下达到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各设计专业应针对费用分解目标，着重对设备、材质和工程量等方面进行分析、选择，以实现控制工程造价的目的。4建立一定的设计文件审查、评审制度，对设计成果进行评审与审查，保证设计更加合理，控制工程造价在一定范围内，不断优化结构，改善管理方式，提高水平。5要对高速公路的设计师队伍进行定期的培训工作，使他们能够全面的掌握整个关于高速公路工程的具体情况，为更好地进行设计打下坚实的基础。

（三）对于高速公路工程造价在施工阶段的有效控制

高速公路工程造价在施工阶段的有效控制也是保证整个工程顺利进行的重要部分，加强施工阶段造价的管理，对工程造价的控制，对提供施工企业经济效益起着显著的作用。本文将有效管理的相关建议总结为以下几点：

1采用招标方式择优选择劳务分包企业，通过劳务分包招投标使发包方能选择一支造价合理，素质较好的劳务队伍，为保证质量、工期和安全打下了基础。从以往项目经验来看，通过招投标选择的劳务队伍人员素质、现场管理都比以往有所提高，工期质量更能得到保证。

2加强材料费控制，降低材料成本。材料费的控制按照“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。材料用量控制方面，在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过定额控制、指标控制、计量控制、包干控制等手段有效控制物资材料的消耗，具体方法如下：（1）对于有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额领料制度。（2）对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际耗用情况，结合具体施工项目的内容和要求，制定领用材料指标，以控制发料。超过指标的材料，必须经过一定的审批手续方可领用。（3）准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。（4）在材料使用过程中，对部分小型及零星材料根据工程量计算出所需材料量，将其折算成费用，由作业者包干使用。材料价格控制方面，提前做好材料计划及采购计划，掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料设备。对于价差大的大宗材料或价值大的设备尽量进行集中招标采购。严格掌握材料、设备进货价格，坚持采购中的“货比三家，价比四店”，争取购到质优价廉的产品。

3加强合同管理，合同是监督、控制、协调的依据，也是经济法律手段。因此，在签订合同时，应该反复推敲、认真琢磨、要明确工程量的划分，不能模糊不清，不可盲目签订，以免留下隐患，导致现场签证增多和造价的失控。

4工程造价的动态控制，因高速公路建设项目建设周期较长，实际消耗的材料、人工价格与投标时可能会有较大的差异，这就要求造价人员及时收集相关价格等动态因素，实现工程造价的动态控制。

5正确处理和减少工程索赔，在工程施工过程中，引起索赔的原因很多，承包商都会寻找机会，要求进行工期和费用的索赔，但索赔不论是风险事件的发生，还是当事人不履行合同工作，都必须以合同为依据，及时、合理地处理索赔，同时对于工程索赔应加强主动控制，在工程管理过程中，尽量将工作做到前面，减少工程索赔事件的发生，降低工程投资、减少施工工期。

三、结语

随着经济的快速发展，高速公路工程的建设数量也变得与日俱增，我国政府对其予以了高度的重视。但是，其造价环节的不足一直以来都影响着整个工程的有效进行，甚至会给整个高速公路的工程带来十分严重的经济损失。因此，提高高速公路工程在造价阶段的有效控制从而起到一定的促进作用。

作者：羊少奎 单位：中国建筑西南勘察设计研究院有限公司