公路结算阶段的造价控制

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造价控制是一个系统的过程，其贯穿于工程建设项目的每个阶段，在公路工程施工阶段，需要合理的使用人力、物力、财力，确保投资的收益。在竣工结算阶段，要确保工程造价在合理的范围内，确保投资方的利润。

1公路工程施工阶段工程造价的控制

（1）加强项目监督管理组织设计及管理。在公路工程施工过程中，建立合理的项目监督管理组织，有利于明确任务及职责，能够有效地保证建设单位对工程项目的监督和管理，发挥每个人在工程项目实施过程中的作用，优化资源配置，提高工作效率，严格地控制工程造价。（2）实行全方位合同管理。实行全方位合同管理，可以使整个工程在预期的时间内完成，并达到预期的质量和功能要求。在合同制定之前，要充分地考虑在未来施工过程中可能出现的问题，切记模棱两可，必须严谨准确；在合同签订之后，相关人员应熟悉和掌握合同的条款内容，切实履行双方的义务，避免因合同条款不明确产生的纠纷。（3）正确处理造价与质量、工期的关系。公路工程的造价、质量和工期三者之间是辩证统一的关系，想要追求在最短的时间内完成项目，而且所投入的资金最少，却达到最好的建设质量，这在现实中是非常难的。我们应该在确保工程质量和安全的前提下，保证计划工期的同时，尽可能的降低工程造价。（4）把好材料、设备价格关。在市场经济体制下，工程材料、设备的价格不断变化，而工程材料费一般占总投资的一半以上，因此，把控好材料和设备价格关，对控制工程造价有非常重要的影响。（5）加强工程变更管理。在公路工程施工阶段，工程变更是不可避免的，应加强工程变更的管理，严格控制工程变更，尽可能的避免因为工程变更而使某一方或得较大的利润，而增加工程造价。（6）加强现场签证的管理。在公路工程施工过程中由于各种因素和条件发生变化，现场都应该做好记录。现场签证是施工现场一种特殊的手续，是工程建设造价管理的重要组成部分，也是竣工结算的重要依据。现场签证需要有建设、施工、建立三方负责人共同签字。（7）加强公路工程造价的动态跟踪控制。由于市场的变化快，在施工中所需要的人工、材料、设备等价格也在不断变化，对工程造价的产生了重要的影响，加强工程造价的冬天跟踪控制，可以使整个工程造价控制在合理的范围内，并且能够合理的调整相应的合同价款，使决策者能更好地对工程造价进行管理。（8）加强工程款的支付管理。在公路工程施工过程中，应该严格按照合同约定执行工程款的支付，避免因为未及时支付而导致工程停工，但是，也要避免多付的情况，以免造成款项收不回来。在指定合同的时候，应该明确具体的支付方式和支付时间，确保各方都严格按照合同执行。（9）加强工程索赔管理。在公路工程施工过程中，如果合同一方出现了不履行或不适当履行合同中约定的义务，导致合同另一方遭受了一定的损失时，可以进行工程索赔。所以，建设单位加强施工现场的管理，减少工程变更，避免索赔情况的发生，同时，自身也应该具备一定的反索赔能力，避免因为索赔的发生而导致工程造价上升。

2公路工程竣工决算阶段工程造价的控制

竣工结算是工程建设造价控制的最后一个环节，也是至关重要的一个环节，在进行竣工结算的过程中，需要工作人员与其他各方密切配合，认真核对实际的工作量，以价格的形式与预算成本进行对比，分析企业具体的赢利点。（1）收集整理有关资料。在公路工程竣工结算前，应该收集和整理各种竣工结算资料，比如说图纸会审记录、现场的变更单、各项会议纪要、合同文件、招投标协议竣工图等资料。只有资料完整，才能确保竣工决算的准确性。（2）核对合同条款。在公路工程工程竣工之后，应该按照合同的要求进行验收，并且根据合同中约定的方式进行各项计算。避免建设单位和施工单位之间出现不必要的矛盾纠纷。（3）检查隐蔽验收纪录。所有的隐蔽工程项目，都需要在现场验收、签字，对于实行监管的项目应由监理工程师签字确认。（4）审查设计变更、签证。对于公路工程施工过程中所出现的工程变更、签证，应该进行严格的审查，必须得到了建设单位、监理单位、设计单位以及施工单位四方确认签字后方可出具变更通知单。（5）按图核实工程数量。根据《工程量清单计价规范》中的计算规则，对设计变更、现场签证、竣工图纸等资料进行核损，确保整个项目每一步所记录的工程量与实际情况相吻合。（6）审计人员应深入现场。在公路工程审计过程中，由于不能全面了解整个工程的施工过程，审计人员需要深入现场核对、丈量，准确无误地一一记录，避免在结算过程中出现矛盾纠纷。（7）注意各种综合单价的审核。严格按照最初中标报价对工程量进行结算审核，对在施工过程中出现的人工、材料、机械的调整，进行准确的换算；对工程量清单中没有的项目审核，应依据合同约定，参照投标时的费率、定额人工单价、机械价格、材料市场价格，重新组价，并注意各项费用的计取基数。（8）推行施工全过程跟踪审核。建设单位可以聘请专业的造价从业人员对工程结算进行审计。推行施工全过程跟踪审核，可以使很多问题在施工的工程中被解决，对工程造价控制能起到事半功倍的作用。（9）及时稳妥地处理工程变更、签证造价。及时稳妥的处理在公路工程施工过程中造成的工程变更和签证造价，尽量不要拖延到竣工结算阶段再进行处理，建设竣工结算的工作量。

3结语

在竣工结算的过程中，可能会出现与预算结果相差很大的情况，这就可能出现故意压低造价和多报费用的现象，所以在竣工结算中，要认真、细致地整理好所有的工程材料，做好施工阶段的工程记录，掌握具体情况。

作者：刘静 单位：重庆康华工程造价咨询有限责任公司