公路工程施工安全管理分析

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公路建设是经济发展、社会进步的重要前提条件，我国目前正在处于快速发展的阶段，公路建设事业更是取得了突飞猛进的发展。公路施工企业是确保公路工程建设安全的第一责任人，也是极为重要的参与者，务必要大力加强公路工程施工安全管理工作。

1公路施工安全管理的特点

公路工程安全管理的特点包括：技术特点；产品特点；施工特点。其中公路工程技术特点包括：作业技术含量低、特种作业多、线长点多、形式多样、工种复杂。公路工程产品特点包括：社会性、易损性、固定性、多样性、体形庞大性。公路工程施工特点包括：外界干扰和自然环境会影响到施工过程；要求施工单位和施工参与人员之间保持较高的协调性；一线施工工人与施工单位通常多为短期劳动雇佣关系，施工人员流动性大：施工过程中会涉及到较多的工种、人员、机械设备、材料；施工周期长，多则几年少则几月。这些特点决定了公路工程施工时必须要建立起细致、具体、具有执行性的安全生产规章制度。

2公路施工安全危险源控制的原则

公路施工安全危险源的管理过程属于一个动态过程，危险等级、危险源的分布都会随着施工进度的逐步展开而产生变化。为了确保安全危险源管理的实效性、适宜性和充分性，要对危险源控制计划进行定期或及时地修订和评审。通常而言，要抓住以下时机来及时评审：现场施工布局、工程审计、现场组织机构等存在着重大变化时；新型施工设备、新技术、新工艺、新材料使用前；危险作业、特殊作业开工前；新项目开工前。安全危险源计划评审内容主要包括：危险源控制措施的实施是否有效、适宜；是否合理地开展危险等级评价工作；是否出现了新的危险源，是否充分辨识了危险源；是否有风险程度变化。

3公路工程施工安全管理与控制措施

3.1及时将相关安全管理的文件转发至各基层施工单位

公路工程各基层施工单位要认真吸取安全事故教训，做好安全工作，确保交通运输、交通工程安全无事故。近期将组织开展对施工机械安全的专项检查，对于发现的隐患，将督促施工企业整改，整改不合格的不得施工。督促施工企业切实加强施工现场安全管理，全面落实安全生产主体责任，进一步完善、细化和执行施工现场安全管理规章制度，实现对危险工序、工段现场的有效监控和技术指导。加强对在建工程施工现场的监督检查，强化日常安全监管，严厉打击非法、违法行为。进一步强化施工安全教育培训工作，使作业人员熟练掌握基本安全知识，增强安全防护意识和自我防护能力，坚决杜绝冒险蛮干和违章作业。

3.2加强安全教育，落实安全责任

要深入工地开展安全生产宣传教育，严格落实安全生产责任，切实增强和提高施工作业人员安全意识和自我保护能力，保障施工作业人员生命财产安全。同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，由公路管理部门或者业主方与各建设企业签订安全生产目标责任书，督导各企业与下属部门、施工班组、岗位层层签订安全生产责任状。通过采取这一措施，全系统上下形成了一级抓一级，层层抓落实的安全生产责任体系。另外，加强安全管理，规范施工行为。在施工现场设置明显的安全警示标志，施工人员佩戴好安全帽和防护服，规范现场施工用电，做到安全、文明施工。此外，加大专项检查。针对公路工程施工安全生产特点，要组织有关技术人员对在建公路工程进行拉网式排查。重点检查了从业人员岗前培训、安全教育、安全生产责任落实等方面内容。现场重点检查脚手架、临电、塔机、模板等危险性较大的工程设施。针对存在的问题，跟踪督导检查，确保施工安全。与此同时，安全技术交底工作务必要细化，要明确采取何种措施来控制施工环节，要明确如何防护危险、避让危险等，包括特殊气候条件下产生的危险源、客观存在的危险源等。

3.3加强预案、预警工作，妥善处理突发事故

根据夏季和雨季安全施工特点，制订相应的防范措施和应急处置预案。一是做好紧急情况下的预警工作，及时有关预警信息，落实各项预防措施。二是做好各类突发事故应急处置工作，要确保24小时通讯畅通，对发生重特大安全事故，要按有关规定及时上报，妥善处置，严禁迟报、漏报和瞒报。三是做好各类事故的应急演练。四是建立完善安全管理责任体系，层层督导抓好施工安全监管工作，加强对项目沿线安全防护、交通安全管理措施执行情况、安全管理到位情况进行督促检查，一旦发现安全隐患问题，立即督促施工方整改落实。

4结语

总之，公路工程施工具有勘测线长、施工量大、时间跨度大、空间跨度大的特点，是一项牵及面广泛、工作条件艰苦、劳动强度大、施工开放性高的工作，只要一个环节出现问题，那么都会对公路工程的整体质量造成严重影响，务必要加强公路工程施工安全管理与控制，确保公路工程可持续发展。

作者：雷宇超 单位：河北路桥集团第一工程有限公司