公路工程项目安全生产管理研究

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摘要：公路工程安全生产管理是建设项目管理的主要工作内容之一，可以通过该方式来强化企业管理质量。从当前公路工程项目安全生产管理工作的发展情况入手，提出提升公路工程项目安全生产管理的措施，提升企业市场综合竞争力及社会经济效益。

关键词：公路工程；安全生产；项目管理

0引言

安全生产不仅是技术、经济以及管理方面的学问，如果从深层次的角度去分析，更涉及到特定生产管理与社会关系发展问题，甚至会影响政治发展。发生事故会影响工作人员的安全，造成人员伤亡以及财产损失，影响社会稳定性。各级党委政府与管理部门都比较重视公路工程项目安全生产管理问题。近年来，随着安全公路建设规模的不断扩张，各种施工安全生产管理问题逐渐凸显，事故频发，所以必须从多角度入手，完善公路工程项目安全生产管理质量[1]。

1安全管理目标及任务

1.1目标

在保证承包合同规定工期以及安全质量要求的基础上，对工程项目施工成本进行控制，降低项目施工成本，在创造利润的同时保证工程建设的安全性。项目管理目标包含了工程施工成本目标、工程施工进度目标以及工程施工质量目标，满足上述所有目标，提升公路工程项目安全性。

1.2任务

公路工程安全生产、生产质量以及建设施工工期，虽然工作方式不同，但是彼此之间有一定联系，作为项目安全管理来说，其基本任务就是保证三大目标的和谐性与统一性。以科学化的方式拟定工程项目施工计划，将人力、物力及施工现场空间利用起来，保证施工协调性。在施工时要将安全作为一切的前提来提升工程施工质量，保证工程项目按时完成。

2安全管理工作内容

2.1安全管理

安全管理属于公路项目建设管理中比较重要的环节，关乎工作人员生命财产安全。其中合同管理、生产信息管理、项目投资控制以及工程施工进度控制等，是物质利益的主要构成部分。工程建设的主体是工程质量与工程施工安全，以施工安全性为主。可以组建安全生产领导小组，完善安全生产管理机构，根据国家相关法律法规中的要求与工程项目实际情况，拟定切实可行的安全生产责任制度，保证制度可以落实到日常工作中。施工单位方面要定期从外界聘请具有一定工作经验的管理人才，到企业内部对工作人员进行培训，将安全第一、预防为主这一理念贯彻到所有工作人员日常工作中，提升生产安全工作效率，对工作情况进行总结与评比。安全法规、安全技术和安全卫生是安全控制的三大主要措施，重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、使用。定期召开安全生产调度会，组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患[2][3]。

2.2公路工程项目安全生产质量控制

工程质量控制工作的目标，是通过公路工程以及公路工程项目施工全过程质量管理与质量协调等方式，保证项目可以达到初期设定的质量标准。公路工程施工过程中，施工单位必须全面拟定工作计划，监督工程项目施工质量，追求事先控制以及主动控制原则，将控制工作的要点转移到施工前准备过程中，缩短发现问题的时间，防患未然。施工单位质量保证体系和施工单位质量控制计划都是影响公路工程项目安全管理的关键问题，在施工之前需要对这两点问题进行检查。施工材料质量是否达标也会影响工程项目安全生产管理质量。施工单位方面需要按照设计的要求来制定材料检验以及材料检查制度，在工作中要严格掌握材料从订货直至使用全过程的质量，杜绝不合格材料进入施工现场的情况发生。生产设备质量会影响工程项目安全管理质量，在设备使用之前要对设备进行检查，保证其可用[4]。

3安全生产管理工作方式

3.1提升分包队伍安全管理质量

因为多重分包当中最下层工程承包商的利润是比较低的，往往在施工安全措施建设方面也比较敷衍了事，所以需要通过各种方式减少初级分包商再次分包或者进行工程转让的几率，避免多层分包的情况发生。需要全面提升分包队伍安全意识以及分包队伍的安全管理水平，因为施工过程中的主体是分包单位，所以想要从根本上降低安全事故产生几率，就必须要对分包单位进行安全管理，规范其生产行为，明确安全生产责任制度，使其安全生产管理责任制度落实到实处，在情况允许时也可以为安全生产管理工作配备专职工作人员，对各部门安全设施建设进行检查，提升安全生产管理质量[5]。

3.2安全教育及培训

培训是提升管理人员个人综合素质以及管理人员工作能力的基本方式之一，所以相关工作人员必须做到持证上岗。工程项目建设劳动人员的流动性比较强，但是其文化水平和技术水平却呈现出参差不齐的状况，所以必须通过调动受教育人员学习积极性以及自主学习积极性的方式，提升安全教育及安全培训质量。施工企业与项目部门都要对安全教育及安全培训工作高度的重视，从制度、培训人员以及培训项目资金上给足足够的支撑，才能保证安全教育与安全培训工作的正常开展。相关部门也要加强教育培训监督检查力度，保证相关岗位的领导人员及工作人员到位、责任制度到位、培训措施到位。如果在检查过程中发现有任何部门或者个人没有按照法律组织员工进行安全教育培训，要给予一定的处罚。

3.3提升安全生产专项资金使用

安全设施建设的资金投入可以保护施工人员个人生命财产安全，是工人们的救命钱，所以必须保证安全资金投入到位。及时的将不合格的安全技术装备以及防护措施进行更换，控制不安全因素，避免产生安全事故。将事故发生几率控制在最低的范围内，必须投入足够量的资金。承包商方面可以完善《建筑工程施工合同》内容，以基本规定为出发点，明确安全施工专项经费及安全施工经费使用金额，按照规定的比例进行拨付，对专款进行监管，保证专款专用，不可以节省安全工程建设款项，也不可以挪用这部分款项。另一方面，监督部门需要定期对安全方面的专项资金投入情况进行监督检查，保证安全措施可以落实到实处。

3.4构建安全生产保证体系

施工单位、建设单位以及监理单位都需要构建安全生产管理机构，根据工程实际情况拟定安全管理制度以及安全生产责任制度，提升安全教育培训实效性与公路工程项目安全生产管理质量。指派专业工作人员对各个环节进行监管，保证安全生产体系落到实处[6]。

4结语

随着经济的不断发展，公路交通的重要性逐渐凸显。公路工程项目安全生产管理工作质量将直接影响施工人员的生命财产安全，所以必须对其进行完善。本文从当前我国公路工程项目安全生产管理工作开展的实际情况入手，阐述了科学化的安全生产管理方式，旨在提升工程施工安全性，促进社会更好的发展。

参考文献：

[1]周泓.浅析安全生产管理在电力工程项目管理中的作用[J].中国新技术新产品，2013（23）：183-184.

[2]霍明明，施阳，唐明.建设工程项目安全生产管理存在问题及预防措施研究[J].电子制作，2015（2）：281-282.

[3]黄启明.论建筑工程项目安全生产管理的问题及分析[J].四川建材，2012（4）：298-299.

[4]谢明，陈沈惠.如何做好建筑工程项目安全生产管理[J].黑龙江科技信息，2011（18）：266.

[5]彭建华.公路建设项目安全生产预警机制研究[J].中国安全生产科学技术，2011（10）：203-207.

[6]张经阳，王松江.基于ZOPP方法的煤炭资源开发项目安全生产管理研究[J].生产力研究，2010（6）：107-109.

作者：苌倩 单位：石家庄市公路桥梁建设集团