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【内容摘要】在高校财务管理领域,管理会计运用科学的会计方法对高校经济业务活动进行控制、预测、分析、评价,为高校管理层规划、决策、管理、考核提供可靠依据,已经成为高校强化财务管理不可或缺的方法与手段。本文对高校财务管理应用管理会计的重要意义、具体应用以及应用保障措施进行论述。
【关键词】高等学校;财务管理;管理会计
一、高校财务管理中应用管理会计的重要意义
对于高校财务管理而言,将管理会计这一科学的管理手段应用到高校经济业务活动中具有重要意义,主要体现在以下方面。(一)识别与防范财务风险。近年来,高校为满足学生扩招的需求,积极投资基础建设以扩大办学规模,为教育教学提供充足的物质条件。与此同时,由于投资规模的扩大,使得高校面临着潜在的财务风险,若未能采取有效的财务风险防范措施,则会导致高校难以实现投资效益目标,甚至面临着资金短缺的困境。而管理会计中的风险价值和货币时间价值理论与方法,能够从加工利用学校的财务信息入手,为高校提供多元化的投资策略,用以分散财务风险,实现资金增值。此外,管理会计还可以对学校的经济业务进行预测,构建起财务预警机制,在第一时间快速识别风险,进而采用有效的风险防范措施。(二)提高财务管理科学化水平。长期以来,高校将大部分精力用于教学科研方面,使得财务管理工作效率偏低。而管理会计能够进一步完善财务管理职能,丰富财务管理手段,提高财务管理科学化水平。管理会计可针对高校经济活动产生的信息数据准确核算固定资产收益率、平均产出周转率等经济指标,在权衡学校社会效益与经济效益的基础上,提出教学设备更新、固定资产建设等方面的建议,强化对学校经济业务活动的事前控制。管理会计的应用使财务管理工作扩大了覆盖面,前移管理端口,从而促进办学资金良性循环,提高财务工作水平。(三)保证管理决策的正确性。随着高校教育体制改革的不断深化和办学规模的逐年扩大,依靠原有的财务管理模式已经难以满足学校持续发展的需求,无法为学校管理决策提供可靠的依据。而管理会计拥有预测、评价等手段,不仅能够为高校投资优选出最佳方案,确定合理的收费标准,对教学实验设备购置作出客观经济评价,而且还能够监督预测各项经济活动,为高校作出正确决策提供有力依据。(四)监督控制经济活动。高校在财务监督方面较为弱化,而管理会计可以通过对高校经济业务活动进行有效监控,进一步强化财务监督职能,堵塞财务管理漏洞。在高校财务工作中,管理会计可考核和评价财务收支、成本、利润等指标,将实际情况与预算进行对比分析,找寻产生预算执行偏差的原因,并采取有效措施控制执行偏差,强化对资金活动的监管,杜绝出现违规违纪行为。
二、高校财务管理中管理会计的应用
(一)应用于预算管理。对于管理会计而言,全面预算是其规划控制职能得以实现的关键,而财务预算在该职能的实现过程中,具有至关重要的作用。国内很多高校在预算管理方面都或多或少地存在一些问题,其中较为突出且具有代表性的问题包括:预算管理意识不强、采用的预算编制方法科学性不足、预算执行约束力不够、预算绩效考评体系不健全等等。高校的财务预算由收支两条线构成,由于业务活动较多,从而使得资金的涉及面较广。鉴于此,高校应进一步加大资金管控力度,通过对资金的合理分配,提高其使用效率。在实现这一目标的过程中,高校可对管理会计进行应用,按年度或预算期的各项规划,并在考虑资金支出必要性的基础上,以定额和标准作为主要依据,对预算进行合理编制。同时,要确保编制的预算详尽、清晰,具有可操作性,能够对资金的支出起到有效控制,并考虑预算执行中可能发生的变化,给预算留出余地,保证资金的周转。(二)应用于投资决策。在我国,企业是最早开始进行管理会计应用的,其主要作用是为企业管理者的正确决策提供帮助。高校作为高等教育的主阵地,除了为社会培养高素质人才之外,还应当在提高办学效率的基础上节约经费,鉴于此,高校可在财务管理工作的开展中,将管理会计合理应用于投资决策,借助货币时间价值和投资风险价值方法,对各项投资决策进行全面、系统的分析,以此来确保投资的合理性。对于资金而言,在不同的时间点进行使用可以体现出不同的价值,因此,高校在进行投资时,可以利用货币时间价值进行决策分析,并充分考虑投资的风险和回报,运用概率分析法进行比较,将现金净流量作为主要的评价指标,据此制定出科学合理的投资策略。此外,为最大限度地规避财务风险,可采取多元化的投资策略,并对投资组合进行优化,由此可实现投资效益最大化的目标。(三)应用于成本管理。高校可将管理会计应用于成本管理当中,通过对学生数量与办学成本之间的关系进行分析,对资金进行合理配置,以此来达到降低成本的目的。具体可在如下几个方面对管理会计进行应用:一是在固定成本中的应用。高校的固定成本可以分为两种,一种是约束性,另一种是酌量性,前者主要与高校运转有关,如教学设施的购置、教职员工的薪酬等,由于在一定的时期内,此类成本是固定不变的,所以具有约束力,为对其进行有效控制,高校可适当扩大招生规模,借此来降低单位成本;后者具体包括相关课程的开发费用、培训费等,这部分成本具有可变性,通过勤俭办学可以降低其支出额。二是在变动成本中的应用。高校的变动成本包括学生奖学金、物价补贴以及实训费用等,这部分成本会随着学生数量的增多而增加,对此可通过降低单位变动成本来达到控制的目的。三是在混合成本中的应用。此类成本的性质比较特殊,既包含固定成本,又包括变动成本,如教科研费用、维修维护费用等等,可以采用分解的方法,对此类成本进行有效的控制。(四)应用于绩效评价。高校绩效考核管理可运用管理会计的评价考核方法,构建起完善的指标体系,实现定量与定性的双重评价,保证考核评价的全面性。针对高校绩效考核的实际情况,可引入平衡计分卡进行评价,从以下四个层面入手设定评价指标:一是设定反映学校资金使用情况、资产安全情况的财务指标,如预算执行率、资产负债率等;二是设定反映学生和社会对学校教育教学服务满意度的顾客指标,如就业率、职业发展前景、用人单位满意率等;三是设定反映学校教学科研环境的内部业务流程指标,如图书藏量、重点实验室数量、科研成果获奖数量等指标;四是设定反映学校师资队伍建设和学科建设的学习与成长指标,如教师进修人次、国内外知名学者数、省级以上精品课程数等。通过引入平衡计分卡法,可全面提升高校的绩效评价水平,为改善财务管理提供依据。
三、高校财务管理中管理会计应用的保障措施
(一)提高管理会计重视程度。高校财务管理要将管理会计作为重要手段,构建起管理会计体系,合理运用管理会计方法提高学校财务工作水平。高校要明确财务部门的责任,要求财务部门树立管理会计理念,结合实际的财务管理情况创新管理会计的应用。高校应从战略管理的角度出发,运用管理会计规划、组织、控制、评价等方法,转变以往财务会计工作只关注事后算账的做法,将财务管理由事后管理向事前、事中管理拓展,构建起完善的财务管理体制,优化财务资源配置与利用。(二)培养管理会计人才。为使管理会计在高校财务管理工作中的作用得到充分发挥,高校应当加强管理会计人才队伍的建设,借此来提升他们的综合素质,使其能够更好地完成岗位工作。在我国各大高校中,管理会计方面的人才较为匮乏,影响了管理会计在财务管理中的推广,鉴于此,高校应当着重培养高素质的管理会计人才,可在会计教学中加入管理会计的内容,通过不同的学习阶段,向会计专业的学生传播与管理会计有关的知识和技能,以此来为本校及其他用人单位储备管理会计人才。同时,高校应当打造一支专业水平高、观念新、灵活性强的财务管理队伍,并使财务人员逐步向管理型会计转变,由此能够进一步推动财务管理工作的发展。此外,对于管理会计专业人才而言,其除了应当熟练掌握相关的基础理论知识以外,还应具备解决实际问题的能力及敏锐的职业判断力,这样才能更好地完成相关工作。(三)加快管理会计信息化建设。高校在开展财务管理工作的过程中,对管理会计进行具体应用时,为提高工作效率,应使用信息化手段完成相关数据的收集、整理等工作。鉴于此,高校应结合实际,构建一套管理会计信息系统,并与学校的其它业务系统进行互通,如教务系统、人事管理系统以及学生管理系统等等,在此基础上,将全面预算及成本管理等理论嵌入其中,由此除可以反映出高校的业务过程,确保信息的相关性之外,还可以为各个部门的决策提供详实、可靠的依据,使其需求得到满足。通过加快管理会计信息化建设,能够进一步提升高校的财务管理水平。
四、结语
总而言之,高校要大胆创新财务管理模式,借助于管理会计的预测、分析、控制、评价等方法,将其应用到预算管理、投资决策、成本管理、绩效评价等方面,以达到强化高校财务风险防控,保证高校管理决策正确性,强化高校经济活动管控的目的,从而不断提高财务管理水平.
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作者:李兴耘 单位:天津冶金职业技术学院