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[摘要]我国高校的教育水平在不断地提升,高等教育大众化的步伐不断加快,社会对高校寄予的期望越来越高。但是,我国的高校财务管理制度相对落后,已经不能适应新时代的要求。提高高校的财务管理水平,可以将管理会计的相关理论和实践经验运用于高校财务管理,以促进高校发展,降低高校财务的风险。本文将分析高校财务管理中可能出现的问题,并进行深入的讨论,探究管理会计对于这些问题的应对之道。
[关键词]管理会计;高校;财务管理
一、引言
现代企业的财务部门已经很少进行财务业务的核算,而是将业务的重心放到了财务管理。随着当前市场经济的日益发达,高校过去采用的传统的会计核算形式已经不能满足当前社会发展的需要,我们应该促进高校财务体系的改革。管理会计已经在现代企业中有许多的应用,但目前在我国财务管理实践中,管理会计方法还运用的较少。如果将管理会计引入高校将对高校的资源进行优化配置,从而提高高校资金的使用效率,规范高校的会计核算和财务管理。管理会计以信息系统为运行基础,以企业管理当局为服务对象,对企业经济活动进行管理。从发展上看,其前身是成本会计,建立在“标准成本”与“预算控制”的理论上,同时,还引入了“差异分析”及“本量利分析”的方法;从内容上看,管理会计由财务会计、财务管理和成本会计等相关内容组成。管理会计在西方经过多年的研究发展,形成了注重对长期本量利分析法的运用;作业成本管理体系得以确立;管理会计职业化和专业化步伐加快等趋势。这些年来,我国高校发展水平不断地提升,高校招收的学生数量也越来越多,由此带来的是高校财务管理难度的大幅度增加,出现了一系列令人措手不及的问题,这些问题都是高校急需解决的问题。所以高校要努力提升自身的财务水准,实现高校发展的长治久安,降低高校发展中的财务风险。管理会计可以提高高校财务的安全性和稳定性,加强高校的财务管理能力,有利于高校的长远发展目标,也可以使高校资金进行合理的分配,促进高校各项建设的顺利进行。
二、目前出现的高校财务管理问题
(一)高校财务管理中存在的制度缺陷
现在我国的高等教育发展迅猛。随之而来的是高校学生数量的大量增加,这对高校的自身条件提出巨大的实际需求。无论是高校设施还是师资力量方面,对于高校都是一个巨大的挑战。高校建设问题的根本就是要求高校的配套资金必须到位,以此来推动高校各项工作的展开。招生数量的不断扩大,就要求高校要扩建,要修建更多的教学楼,更多的宿舍楼,去聘请更多的优秀教师。对于这些实际需求,高校的财务管理必须要给予相应的配合,这个时候高校财务就会出现很多不稳定因素,出现许多预想不到的问题。一个不容忽视的现实是,虽然国家一直以来在提高对于教育事业的投入,也提出了很多有利于高校快速发展的配套措施,但是这些措施对于我国庞大的高校教育群体来说还远远不够,与高校的扩展需要大量的资金相比,国家资金分配到每个高校就显得杯水车薪。所以这个时候就要高校自力更生,出台符合自身发展要求的个性化措施,比如提高学生的学费这一简单至极的措施,但是这样就会增长学生的经济负担,对于一些家庭情况不太好的同学无异于灭顶之灾,而且也不符合我国高校的办学理念,不符合社会主义核心价值观,不能让任何一个学生因为贫困而失学。这个时候,高校财务管理就显得有些捉襟见肘了,虽然高校还可接受社会各界力量的资金支持,但也不是长远之策,而且这一部分资金对于高校发展所需来说无异于是九牛一毛,实在是难以应对当前的现状,只能选择举债来解决问题。然而高校去向银行进行大额的贷款,这样非常冒险的举动给高校财务安全带来了巨大的挑战,但我国并没有明确限制这一行径的政策,所以为了高校财务的稳定性,国家需要规范行为,出台政策促进高校财务管理政策的健全。不再让高校在刀尖上跳舞。目前现行的高校财务管理制度存在许多的缺陷和不足,它在运行的同时往往会忽略高校财务管理的健康稳定运行状况。在具体的工作实践中,有关部门只重视预算估计、计算成本,而没有去进行切实的财务管理,没有看到其中的隐含的财务危机,这样就会加剧财务管理的问题,导致高校出现不同层面的震荡和问题:高校日常资金供应不足,拖欠职工工资等。我国目前进行的高校改革进程中,十分明智的将高校变成独立法人,给了高校巨大的自主权,可以让高校放开手脚,大胆去发展。但与此对应的是国家对于高校资金投入的削减。有的高校执行政策良好,高校就会发展迅速;而有些高校固步自封,没有跟上改革的节奏,随着国家资金投入的减少就会出现财务管理问题。这个时候高校的财政就会出现巨大缺口,高校的实际可用资金就会出现短缺状况。对于这一系列的问题和挑战,有些高校明显没有做好迎接挑战的准备,缺乏应对危机的预案,缺乏实际可行的财务管理政策来应对危机。
(二)国家监管缺乏对高校财务的监督
国家的监管程度较弱,给予高校的自主权力太大,对于高校财务监督这一方面作的不足是一个无法回避的事实。对于高校财务管理这一层面,我国相关部门几乎没有在总体布局上进行合理规划和监管,国家的重视程度十分不足,这虽然给予了高校财务巨大的自由,但是也产生了巨大的隐患。通过观察许多高校出现的财务问题,可以发现一定的规律和问题:许多高校在银行进行了大量的商业金融贷款,这在无形之中就让高校增加了许多的财务危机。这些问题也没有引起国家教育部门足够的重视,没有对高校这些行为加之约束和引导,大多数情况下放任自流。国家管理的缺失,造成了有些高校贷款规模过于庞大,此时就出现了许许多多的财务问题,高校就会陷入恶性循环。其次,高校在进行财政预算的时候,太过于随意,没有去制约高校的资金投放状况。这些都会造成高校财务管理的问题。不容忽视的是国家监管力度的不足造成了以上一系列的状况的发生。对于有些高校愈演愈烈的财务危机,加强国家监管是管控高校财务问题的必由之路。
三、管理会计对于完善高校财务管理的作用
(一)管理会计在财务预算中的作用
在进行高校财务预算时,通过管理会计进行高校财务的全面预算,可以增加对高校财务的管理与具体把握,显现了预算过程中的会计管理的必要性。目前的高校财务管理现状而言,高校的预算水平还有待提高,例如:财务预算管理水平不足;具体进行财务预算计算方式不是很合理;相关高校财务预算体系也是不甚健全。这些可能存在的问题都限制了高校资金的使用水平,从而限制了高校的发展。我国高校的相关预算不外乎就是高校收入与财务支出这两个层面,尤其是随着我国高校改革的步伐不断的推进,使得高校财务预算工作出现了更多的挑战,此时管理会计就更应该发挥出其应有的作用,建立高水平的高校预算管理制度,结合高校实际发展水平与发展规划来进行相关的财务预算,让高校的预算制度变得更加精密与合理。
(二)管理会计对于高校资金投放的作用
因为高校拥有独立法人地位,所以高校可以进行相关的金融投资,这是一种现代公司常见的活动。这些年来,随着高校改革的发展,高校中也开始兴起商业投资,以此来扩充高校的财务资金。一般来说,因为市场经济的作用,投资有着自身的不稳定性,高风险性,而且相关的投资环节很多,投资回报周期很长,所以一旦出现投资失败的状况,那对于高校无疑是一个巨大的打击,将对高校的财务状况提出巨大的挑战。因此,任何高校在进行任何项目的投资时,必须要进行十分慎重的探究讨论,不能操之过急,急功近利。运用相关的管理会计方法进行详尽的分析,来决定是否要进行投资和投资的力度。以此来保证投资项目的安全性和稳定性。要最大程度地去规避风险做到有备无患,要做好投资失败后的应急预案。
(三)高校财务进行问责制
责任会计是高校财务管理的重要部分,这也是管理会计中不可或缺的环节。高校要建立责任会计制度,形成全方位的财务管理责任部门,各个部分要执行好自身的财务管理责任,各司其职、通力合作,充分发挥管理会计的巨大优势。以此来促进财务管理能力的提高,有利于促进高校的高速发展,为高校发展提供充足的资金保障。想要发挥出高校财务管理中的问责制度的作用,必须进行高校财务管理机制的变革,不能固步自封。形成完善的问责机制,促进高校财务管理水平的切实提高。
(四)管理会计对于高校发展计划的作用
发展管理会计对于高校财务管理水平的提高作用是同样不可忽视的,它的主要内涵就是把会计管理与高校发展目标结合起来,让高校财务管理的实际统筹范围变大,提高高校资金的应用效率为高校的快速发展服务。同时也可以加快高校财务管理机制的改革进程,改变固有的财务管理模式。管理会计的发展规划作用具体体现在对高校办学费用的筹措,为高校各项事业的发展提供充足的资金支持,优化高校财务资金的投入支出结构,要有重点的进行投资,要合理利用现代信息技术,从而设立一个管理会计的电子信息模式。现代信息技术对于高校财务管理有着无可比拟的优点,使用信息化的模式去进行高校财务管理时,既减少了人力劳动,又提高了劳动效率,也节省了高校对于财务管理的资金投入。我们必须在具体工作中大量运用现代信息技术,这是新时代下高校财务管理提出的要求。
四、结语
管理会计在高校的财务管理中可以发挥巨大的作用,目前高校财务业务中管理会计体系还不够成熟,在很多方面还存在问题,例如,财务人员在管理会计方面理论薄弱,即缺少专业的管理会计人员、理论与实践联系脱节等。因此,努力使财务会计与管理会计有机结合,运用管理会计相关理论和标准衡量和考核会计业务,对高校财务管理水平的提高起着非常重要的作用。值得注意的是,推广应用管理会计的过程中,我们广泛运用全面预算管理、投资决策、本量利分析方法等传统的管理会计理论,同时还要将战略管理会计等前沿理论的实践积极推进,使管理会计在高校广泛应用并不断发展。我国高校财务会计理论与实务工作者应共同努力,促进管理会计在高校不断完善。建立满足中国高等教育需要的会计核算方法体系,需要我们根据现状和变化的环境研究管理会计并将其理论在实践中不断丰富。目前,管理会计受到内部、外部多种因素制约,在高校尚未广泛推广和应用,社会各界人士应齐心协力、共同努力,加强管理会计理论研究,并在实践中广泛应用,建立适合于高校发展的财务管理体制,提高财务管理水平,促进高校全面发展。
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作者:张静 单位:呼和浩特职业学院计财处