机关事业单位管理会计应用对策浅析

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【摘要】在新会计制度实施后，管理会计在机关事业单位中的应用更加的广泛。本研究主要探讨新时代机关事业单位管理会计的应用对策，通过分析发现，新会计制度对机关事业单位管理会计的应用提出了新的要求，而目前机关事业单位管理会计的应用还存在四个方面的问题，具体的包括单位领导认识不足、单位会计工作人员能力不足、单位内部控制制度不完善、单位会计信息化程度较低。基于此，本研究从四个方面提出了针对性的对策建议，重点是提高单位领导对管理会计的认识、提高单位会计工作人员的能力、加强单位内部控制建设、做好业财一体化工作。

【关键词】新会计制度；机关事业单位；管理会计

一、机关事业单位管理会计概述

1.管理会计对机关事业单位的意义

管理会计的最主要特征是运用了信息科学技术，能够比较准确的预测到单位的发展前景，能够做好单位发展决策的制定。在机关事业单位中，管理会计的应用能够进一步完善单位的内部管理质素，也能够提高单位决策的科学性，提高单位的管理水平，进一步完善单位的会计激励，更加明确出单位的会计工作重点，也能够更好的约束传统会计工作。另外，管理会计的程序以及方法都是固定的。机关事业单位管理会计的应用具备以下几个方面的意义：首先，管理会计的应用有助于提高机关事业单位的工作效率。机关事业单位在运作过程中，各种决策的制定需要参考诸多方面的因素，因此单位内部需要有着科学丰富的数据信息，这样才能更好地为决策的制定提供科学的依据。而管理会计能够更好地整合机关事业范围内部的资源，更好的发挥这些资源的作用，进而提高单位的工作效率。另外，管理会计能够提高机关事业单位预算的合理程度，同时也能够提高单位内部资金管理水平。其次，管理会计的应用有助于提高机关事业范围的服务能力。机关事业范围管理会计的应用能够有效地整合单位内部的各种财务数据，通过对这些数据的整合能够进行更加详细的分析，进而更好的控制单位财务，提高单位的资金利用效率，进而提高单位的服务能力。与此同时，机关事业单位改革过程中需要做好单位资源的审核，管理会计的应用能够进一步凸显单位的资源优势，也能够集中呈现出单位资金和人力的分析水平，提高分析的准确度。

2.新政府会计制度下机关事业单位管理会计应用新要求

首先，国家战略落实方面的需求分析。机关事业单位与一般的企业不同，是非营利机构，主要工作是履行相应的行政管理职能，进一步为我国经济和社会的发展提供服务。尽管机关事业单位并不会直接创造出价值，但是依然能够提升资金的价值。通过管理会计的应用，能够更好地对会计相关信息进行统计和分析。另外，通过管理会计的实施，有利于提高整个机关事业单位的资源利用水平，进而能够带来一定的经济和社会效益，进而助推我国国家相关战略的落实。其次，新政府会计制度要求机关事业单位能够向现代化转变，通过管理会计的应用，机关事业单位能够更好地落实各项活动，积极的引入现代化的管理理念、方法、工具等，进而提高机关事业单位的管理工作效率，实现机关事业单位的财务管理现代化水平，降低机关事业单位的管理成本，提高机关事业单位的财务管理水平。

二、机关事业单位管理会计应用问题

1.单位领导对管理会计认识不足

机关事业单位是国家的职能组织，不以营利为目的，其职能的履行需要依靠国家拨付的财政资金，主要目的是为社会提供服务，为社会创造一定的效益，然而国家财政部门并没有要求机关事业单位获取一定的回报，这样也就导致机关事业单位没有成本意识。现如今国家倡导在机关事业范围中应用管理会计，这还是一个新的事物，人们对这一事物的认识还不全面，机关事业单位中的一些领导由于工作繁忙，因此对管理会计的认识和学习都并不全面。这也就导致机关事业单位管理会计的应用存在一定的难度，需要根据不同机关事业单位的具体情况来进行分析，需要选择合适的管理会计方法和工具，同时要投入一定的人力和物力。未来机关事业单位管理会计的应用，需要加强相关领导对管理会计的认识。

2.单位会计人员专业水平不高

机关事业单位中的一些财务工作人员并不是专业的，有一部分人甚至没有任何的财务背景，而是直接从其他部门调来的，并没有财务专业学习背景，也没有掌握相关的会计基础知识。一些工作人员尽管是财务专业毕业，但是财务能力并不高，且无法处理一些较为复杂的财务工作，也无法给机关事业单位的管理人员提供科学的财务分析报告，也无法为机关事业范围的决策制定提供科学的参考依据。一些财务工作人员认为机关事业单位的运作资金是国家政府部门拨付的，因此并不需要对资金的流动性进行关注，也不需要对这些资金的使用成本进行关注，仅仅需要按照以往传统模式来完成财务保本报表的编制就可以的，不需要编制完成资金使用成本、使用效率、成本管理等信息进行统计分析，他们认为自己仅仅是做账的角色，没有积极参与到机关事业单位的管理中，也没有发挥真正的参谋作用。机关事业单位的财务监管水平并不高，且管理能力较低，这样也就导致其工作效率比较低，且机关事业单位也很容易出现一些腐败的问题，导致机关事业单位的资源没有得到充分运用，存在比较严重的资源浪费问题。

3.内部控制建设落后，难以融合管理会计

在机关事业单位中，管理会计受到内部控制的影响，可以说两者是相互影响的。管理会计是一个比较全面的分析系统，需要内部控制相关数据作为支撑，如果机关事业单位的内部控制存在问题，那么就导致数据搜集出现问题，无法保证数据是准确和完整的，这样也就导致管理会计的应用缺乏基础支撑。与此同时，管理会计的应用能够为单位内部控制建设提供一定的支撑，可以说通过管理会计能够更好地实施内部控制，在内部控制的各个环节都应该运用管理会计，这样才能够提高内部控制建设的效率。将管理会计和内部控制进行融合，有利于更快地实现单位内部控制目标。

4.单位会计信息化程度不高

目前机关事业单位的会计信息化水平并不高，会计技术水平也比较落后，机关事业单位并没有实现财务工作的无缝对接，不但是业务处理，还是账务处理都需要花费较长的时间，这样也就导致管理会计工作的数据收取错失最佳时间，也没有及时的为管理会计提供对应的信息，同时也无法及时的寻找到管理会计问题的解决方法，这样就可能导致单位决策的制定出现失误。

三、结语

管理会计作为一个新的事物，其应用需要经历各种考验。在机关事业单位中管理会计的应用，已经有一段时间，未来有着很好的应用前景。机关事业单位要想做好管理会计的应用推广工作，就需要不断克服已有的问题，具体来说要提高对管理会计的认识，要提高全体会计工作人员的素质，要做好单位内部控制建设，要不断提高单位会计信息化水平。总而言之，机关事业单位管理会计的应用不仅有利于单位财务管理水平的提高，同时也有利于整个单位内部控制水平的提高。

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作者:王晓慧 单位:大连市退役军人服务中心