我国公路运输经济发展的思路

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摘要：公路运输是我国国民经济的重要组成部分，其发展的好坏直接影响到我国国民经济的发展。新时期，我国公路运输经济的发展具有一定的特点，且发展现状不容乐观，还存在一定的问题，因此，本文将探讨如何促进我国公路运输经济的发展，提出有效的对策，以供同行参考。

关键词：新时期公路运输经济发展现状与对策

随着我国对公路运输行业的重视程度逐渐提升，公路运输行业的发展也加快了速度，其发展潜力使得公路运输行业成为国民经济中不可或缺的部分。公路运输具有自身的特点，在现阶段的发展中，还存在着一定的问题，需要采取适当的措施予以解决。

1公路运输与经济发展之间的关系

公路运输是连接区域内部与外部的重要枢纽，特别是对于内陆地区、经济落后的地区，公路运输能够连接内外，提高区域的经济发展水平。与此同时，一个区域内公路网的建设状况直接影响到该区域的经济发展，公路建设的现代化和超前化，能够起到一定的带动作用，对周围地区的经济活动起到促进作用，提高了该区域的经济发展水平。公路运输能够促进社会和谐发展。公路是现代化建设过程中基础设施建设的一部分，良好的公路运输网络能够促进经济的健康发展，进而解决人们在衣、食、住、行等方面的生活诉求，满足公众对公路交通服务的需求，促进整个社会健康有序发展。

2我国公路交通运输的主要特点

2.1运输速度较快且十分方便

公路运输是路面上最主要的运输形式，其具有运输速度快且十分方便的特点，公路交通运输可以实现“门对门”的直达运输，可以不需要经过任何中转环节，不仅节约成本，同时也能够满足一些较为特殊的运输任务。如：集装箱汽车运输、笨重物件运输、货运、客运等。但是公路运输也存在一定的劣势，由于其运输工具较小且单位运量耗能较大，因此，当需要中长距离运输的时候，其成本较高，安全性也会降低，环境污染情况严重。

2.2成本低且适应能力强

公路运输过程中使用的工具为固定的车辆，在运输的过程中也没有过多繁琐的环节，相较于铁路运输、水路运输等方式来说，其投入的成本并不大。与此同时，公路运输具有较强的灵活性，各个环节之间的衔接较为灵活，能够根据实际情况来进行适当调整，对于不同环境的运输任务都能够适应，在有特殊运输任务时，也能够很好地完成任务，相较于其他运输模式更具有灵活性优势。

3我国公路运输行业发展现状

3.1相关制度不完善

在现阶段，虽然我国相继出台了各种公路运输相关法律法规，但是仍然存在一定的不足之处，比如：高速公路超限超载运输车辆行驶相关规定、疲劳驾驶相关规定等。一旦法律法规的约束效力没有跟上时代的发展，那么就很可能会导致各种公路交通事故的发生，不仅影响公路运输行业的健康发展，同时也对人们的生命安全造成直接威胁。

3.2基础设施不完善

我国目前已经建设了很多公路，加强了不同区域之间的联系，但是我国幅员辽阔，实际上公路的建设大多数都集中在东部地区，而西部地区公路的建设密度相对较低，与发达国家公路的建设相比还有很大差距。从结构方面考虑，我国现有的公路中，基础设施的建设并不完善，一些公路还存在不畅通的情况，特别是在上下班高峰期、节假日高峰期、城市大型活动期间等，非常容易发生交通堵塞，影响了公路的正常运输功能。由此可见，我国公路运输基础设施的建设不完善，不能够满足现阶段经济发展的需求。

3.3区域间发展不平衡

我国不同城市不同地区间的经济发展存在较大差异，贫富差距非常明显，这就导致公路建设存在较大差异。在我国一二线城市中，其公路的建设相对三四线城市要好很多，但是经济相对不发达的地区，其公路建设没有达到发展的需求，很多道路会出现坑洼、断面甚至是断头路的情况。在一些偏远地区，人们出行十分不方便，需要换乘多辆车才能够达到出行的目的，出行已经十分困难，就更不要说靠公路运输来促进经济发展了。因此，区域间发展不平衡的状态直接影响了公路运输的发展，进而对经济的发展产生影响。

3.4事故发生率较高

近些年，我国相继出台了一系列的交通法规，在很大程度上降低了公路运输交通事故发生的概率，但是在现阶段，公路运输事故发生率还是很高的，引起公路运输事故的原因有很多，包括交通参与者自身的原因、车辆自身原因、道路面平整度、路面病害、道路交通环境、交通行为等方面。据统计，在当前的公路运输事故中，多数是由于人的行为以及道路规划而引起的交通事故，因此，道路规划不尽合理、运输参与者自身行为等方面是导致事故发生率高的直接原因。

4促进我国公路运输经济发展的策略

基于公路运输自身的特点可知，公路运输作为一种经济型、基础型的运输方式，在人们的生产生活中发挥着非常重要的作用。因此，有必要根据当前公路运输经济发展现状，从多个方面促进公路运输经济的发展。

4.1完善相关法律法规

公路运输相关法律法规的完善对公路运输的安全和发展有着重要的保障性作用，其不仅能够规范驾驶员的驾驶行为、提高驾驶员的安全意识，同时也能够对运输过程中各项管理进行全面指导。因此，我国交通运输部门要不断完善相关法律法规，根据实际情况对现有法律法规中的条例进行适当修订，保证法律法规能够与当前公路运输的基本情况相符。比如：当前我国道路运输中，租赁车辆、网约车辆、客运车辆的数量逐渐增多，而原本的法律中涉及到网约车辆及租赁车辆的条例并不多，如果网约车辆、租赁车辆在运输过程中出现了各种安全问题，那么其中的责任并不能够依法划清，进而引起一系列的法律问题。因此，各个城市的公路运输管理部门要以实际情况为基础，适当征求意见，及时修订相关法律条例，保证其能够为公路运输提供全面的约束和保障。

4.2加强基础设施的建设

基础设施的建设对公路运输经济发展有着直接的影响，加强基础设施的建设能够保证公路质量的全面提升。因此，笔者建议可以从以下几方面来加强公路基础设施的建设：第一，政府加强财政投入。政府相关部门必须要重视运输道路基础设施不完善而导致的拥堵问题，加强财政投入以建设公路基础设施。此外，还可以通过向社会融资的方式来加大资金的投入，在经济利益的驱使下，会有很多社会资本投入到公路基础设施的建设上，如：智能路灯的建设、通信信号的完善、服务区的建设等。第二，鼓励公路沿线的居民发展服务业，在为公路运输人员提供餐饮住宿服务的同时，也能够带动当地经济的发展。比如：“司机盒饭”模式的建立，这种新模式就是一种公路沿线居民专门为运输司机准备的针对性服务营销模式，在为司机提供餐饮的同时也带来了经济效益。

4.3加强区域之间的共同发展

加强区域之间的共同发展以达到公路运输行业的协调发展，需要政府高度重视对贫困地区、偏远地区的支持力度。因此，需要通过多种手段来实现区域之间的协调发展。第一，加强政府的干涉和保障力度。对贫困地区、偏远地区的公路运输建设，需要政府加强干预，并出台相应的政策予以保障。一方面，投入一定数量的公路建设资金来进行公路的规划和维修，保证路面质量；另一方面，也可以通过奖励的方式来提高人们“自行修路”的意识，并在政府公路建设资金的支持下，实现当地居民全民修路，以提高当地的公路运输质量。第二，多渠道加强资金投入。我国贫困地区、偏远地区不在少数，因此，单纯地使用政府财政拨款是远远不够的，还需要多渠道加强资金的投入，如：在坚持自愿原则的基础上向企业和个人集资建设公路、依法向国内外金融机构进行贷款、鼓励国内外经济组织对公路建设进行投资等。在此过程中，政府也需要给予这些企业和个人一定的“特权”，如：允许公路开发和经营公司依照法律来发行股票、公司债券等来进行资金的筹集，达到盈利的目的。这样就会吸引更多的企业来共同加强公路建设。

4.4合理规划道路以降低事故发生率

事故的发生不仅与人有关，同时也与公路的合理性有关。因此，需要合理规划公路以降低事故发生率。第一，国道的规划应当要由国务院交通主管部门会同同级相关部门并与沿线的省、直辖市、自治区的人民政府共同进行规划，对当前不合理的公路进行全面修改；专用公路的规划要由专用公路主管部门进行规划，并保证与常规公路规划相协调，并鼓励专用公路用于社会公共运输方面，提高公路的使用效率，为民服务。第二，规划和新建开发区、村镇的建设，要与公路保持一定的距离，避免在公路两侧进行开发，避免公路街道化而影响了公路的正常、安全使用。第三，对于城市外围的道路，要尽量分配给长途运输的大型货车，虽然当前私家车的数量也在逐渐增多并占用了外围道路，但是如果城市能够合理对外围道路进行规划，将小型私家车道路与长途运输大型货车的道路分开，就会有效降低事故发生率。在城市内部的道路，需要分配给小型车辆使用。这样公路的使用就会更加合理，交通拥堵的现象也可以有效缓解。总之，新时期我国公路运输行业的发展速度较快，但是其中也不免存在一定的不合理之处。因此，我国交通运输相关管理部门要意识到公路运输对经济发展的促进作用，并根据公路运输的基本特点，找到当前公路运输中存在的不足，并通过适当的方式予以解决，加强公路运输的建设，促进经济可持续发展。

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作者：肖卫良 单位：临沂市公路局罗庄区公路管理局