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摘要:木材的运输过程是木材流通的重要组成部分,既对于生产者和经营者的经济效益有着直接的影响,又对我国环保事业和可持续发展政策的推行有着重要的意义,是维持国民经济稳定、健康发展的重要基础。通过加大对木材运输的管理力度、促进木材流通的程度,是林业部门经济发展的核心,也是我国环保事业发展的重要部分。现就木材运输检查监督工作的发展现状、木材运输检查监督工作中存在的问题、做好木材运输检查监督工作的方法这三个方面,对做好木材运输检查监督工作的实践策略进行了全面的讨论和研究。
关键词:木材运输;检查监督;实践策略
引言
森林是生态建设的主体和承担者,对于保护森林和保护生态系统有着重要的意义,森林资源的有效保护,可以有效改善人类的居住环境,如:减慢土壤沙漠化的进程、恢复湿地的生态环境、减少雾霾天气的产生等。木材运输管理对森林资源的保护具有重要的意义。是保护森林的最后一道防线。加大木材运输管理的范围和程度,可以让木材的流通渠道变得更加的安全、合法,还可以促进森林的可持续发展。建立木材检查站、木材流动检查车、完善相关的检查制度,是保护森林的有效措施和手段。
1木材运输检查监督工作的发展现状
做好森林资源保护、强化林业生态建设是各地政府工作的重要任务。林业行政主管部门利用依法治林、依法办事、规范管理行为等一系列措施,加强森林资源保护和管理、绿化造林和生态建设。木材运输检查监督管理是政府对森林资源保护和管理的重要组成部分,对木材运输流通进行检查和监督管理的相关单位有:固定的木材检查站、流动木材检查站。林业公安,林业执法大队等、坚决贯彻执行相关的法律该法规,认真履行应尽的职责,严格按照木材凭证运输制度,加从而有效的加强木材运输监督检查管理制度。
2木材运输检查监督工作中存在的问题
2.1检查监督制度不完善
完善的检查监督制度,才能够对木材的运输工作起到监督和规范的作用,通过法律和公安部门的通力合作,可以游侠降低违法运输和砍伐实践的发生几率。现今的检查监督制度不够完善,可以从两个方面来说:第一,林业企业的法律意识薄弱,没有根据当地的实际情况对相关的法律法规进行优化和改善,使得当地木材的检查、监督没有合理的法规作为依据,严重影响了相关工作的有效开展;第二,有的地方虽然结合当地的实际情况制定了法律法规,但是对于法律的贯彻落实方面出现了一系列的问题,相关的部门并没有给出合理和明确的指示,使得法律监督流于表面,并没有发挥实质性的作用。
2.2人员综合能力低下
木材运输检查监督是具有复杂和持续时间长特点的一项工作,只有高素质的检查队伍,才能够让相关工作的质量得到一定的保障。林业的相关检查人员大多来自基层,工作环境差、薪资低、工作辛苦是这份工作的主要特点,因此很难吸引到综合能力强的人才参与其中。人员不足,直接影响木材运输检查监督工作的顺利开展,工作人员能力低下,直接影响工作的质量,有时会导致检查结果出现问题或者形式化执法,严重影响了木材检查工作的有效开展。
2.3运输途经增多,非法现象丛生
随着经济水平的不断提高,我国交通运输的方式得到了大幅度的提升,导致很多非法途径获取的木材可以完美的避开检查站,畅通的运输出去,加大了木材运输的检查难度。部分的承运商利益至上,随着交通的发展,公路四通八达是原因之一,使用比较隐秘的集中箱运输也是难于发现的原因,对不法分子的闯关行为没有相应的措施手段,不管运输的木材是否有合法的凭证,不支持林业部门开展相关的工作,主张了非法分子倒卖木材的歪风,给木材的检查和监督带来很多的麻烦。有少数的不法分子在告诉检查站决绝接受检查,甚至决绝停车并直接闯关,构成了犯罪行为,严重影响木材检查工作的全面开展。
3做好木材运输检查监督工作的方法
3.1明确责任、完善制度
为了更好的开展木材运输检查监督的相关工作,需要结合国家的制度和法规,进行全面的监督好检查。加强负责检查的单位相关制度的建设,将所有的检查过程和结果进行记录,为各制度的贯彻落实提供保障。首先通过互相间、平级间、上下级间的全面监督,建立完善的监督机制,从而避免知法犯法和以权谋私行为的出现;然后建立完善的奖励机制和惩戒机制,对于积极执法并纠错的人给予适当的奖励和表扬,对于犯错的工作人员进行惩罚,情节严重者辞退或送至公安机关,为检查监督的工作的有效开展提供一定的保障。
3.2多种方法进行木材运输检查
传统的木材运输检查,已经不能适应社会的发展进程。为了更好的开展木材的运输检查,需要遵守下面的相关原则:检查点设置成固定的检查所和流动的检查站、执法人员同民众相互合作、人力检查和高科技技术相结合等,根据当地的实际情况,应用多种方法、多种途径,从而有效的开展木材运输的全面检查。在重要的森林地区和交通枢纽,首先设定检查所和保卫站,实现长期的检查;然后当地政府可以申请中央的财政拨款,适当的增加流动的检查所,将本地有一定能力和声望的人加入到检查所,发动群众对违法砍伐和运输的行为进行监督和举报;最后加入一些高科技的工具和设备,既可以利用摄像头对频繁发生事故的位置以及各种运输和砍伐的地点进行监督,又可以利用高科技设备对木材进行检测,有效的提高了工作的准确率和效率。
3.3提升检查技巧
全面优化木材运输检查监督的过程中,可以提升木材运输新厂检查的相关技巧,如:第一,计量检测技巧,主要是用来检测被运输木材的数量和规格的;第二,违法行为的检查技巧,主要是通过观察运输凭证、和伪装的现象,有效的减少违法行为的发生。还可以通过掌握利用科学掌握现场检查的一些技巧,从而提高检查工作的效率,具体的技巧可以根据木材的规格来划分,如:规格较大但数量较少的,可以通过将运输单同实际物品进行一一比对即可;规格小但是数量较多的,可以见运输车的载重体积和重量、单个木材的体积和重量、木材的总数量,进行简单的计算,对计算的结果进行合理的分析和讨论,在判断是否合格;对于形状体积等不易计算的一些木材,可以通过全部卸车开展检查,也可以通过高科技来检查有效的提高检测的效率和准确率。
3.4加强队伍的建设
从事木材运输检查的人员,综合能力参差不齐。检查队伍建设的不完整,严重影响了相关检查监督工作开展的进程,因此需要将完善检查队伍当做木材运输检查的发展重心。队伍建设的具体做法如下:首先,引进一些综合能力强的工作人员;然后将当地有能力的群众加入到队伍中;最后对队伍中的所有成员开展详细的培训,涉及政治、法律、综合能力等,从而有效的提升检察队伍的综合素质和能力,有效的保护了我国的森林资源,为我国的可持续发展提供一定的保障。
3.5明确保护森林是首要任务
森林在我国可持续发展策略中占据着重要的位置,建设良好的生态环境是我国发展的重心。城市中由于注重绿化以及相关的法律法规好施行,因此现存于城市的森林得到了有效的保护和优化;农村由于经济增长缓慢、生活水平相对较低、普及法律法规不全面、环保意识不强等原因。即使有护林人在看管森林,很多人还是会被巨大的利益诱惑,去做违规砍伐和运输木材的事情。相关的部门要向民众全面的普及保护森林的意义和违法需要承担的后果,将保护森林当作现阶段发展的首要人物,从而全面推进可持续发展的进程。
4结语
为了保护我们地球上的森林资源,需要加强木材运输检查监督管理的工作。通过施行各种措施,完善木材运输检查监督的过程,如:完善相关的运输制度、明确相关责任、多种方法进行木材运输检查、优化管理等。从硬件和软件两个方面着手,加上相关工作人员全身心的投入,落实运输管理的相关工作,为森林资源的安全提供一定的保障,从而推动国家林业的可持续发展。
参考文献
[1]丁洲.关于加强木材运输监督管理工作的几点建议[J].农家科技(上旬刊),2019,35(1):253.
[2]江伟.木材检验及其在木材运输检验中的重要性[J].江西农业,2019,28(4):92-93.
作者:罗渡霖 单位:陆川县盘龙木材检查站